Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı; Türk
sporunun geliştirilmesi, yaygınlaştırılması, sporcu sayısının artırılması için
sporla ilgili bütün kaynakları en etkili şekilde devreye sokmak üzere gerçek
veya tüzel kişilerce beden eğitimi ve spor tesisleri kurulması ve bu tesislerin
işletilmesi ile ilgili usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- (Değişik:RG-15/10/2010-27730)
Bu
Yönetmelik, gerçek ve özel hukuk tüzel kişileri ile spor kulüpleri tarafından
beden eğitimi ve spor tesisleri kurulması ve bu tesislerin işletilmesi ile
ilgili usul ve esasları kapsar.
Birden fazla
spor branşının birlikte yapıldığı spor komplekslerinde
yer alan spor masaj üniteleri dışında kalan masaj salonları bu Yönetmeliğin
kapsamı dışındadır.
Dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik; 3289 sayılı (Değişik ibare:RG-3/4/2012-28253)
Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2 ve
10 uncu maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
Genel
Müdürlük : (Değişik:RG-3/4/2012-28253)
Spor Genel Müdürlüğünü,
Daire
Başkanlığı : (Değişik:RG-27/10/2005-25979) Spor
Kuruluşları Dairesi Başkanlığını,
İl
Başkanlığı : (Mülga:RG-3/4/2012-28253)
Federasyonlar
: (Değişik:RG-27/10/2005-25979) Genel Müdürlük
spor federasyonları ile özerk federasyon başkanlıklarını,
İl Müdürlüğü
: (Değişik:RG-3/4/2012-28253)
Gençlik hizmetleri ve spor il müdürlüğünü,
Tesis :
Gerçek veya tüzel
kişiler tarafından beden eğitimi ve spor
çalışmaları yapmak amacıyla açılan yerleri,
Kişi :
Tesiste spor
faaliyetlerine katılacak olanları,
Yeterlilik Belgesi : Tesiste ilgili spor dalında faaliyet
yapılabilmesine dair federasyonca verilen belgeyi,
İfade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Tesis açmak
için istenen belgeler
Madde 5- Tesis açmak isteyen gerçek veya
tüzel kişiler; açılış izni alabilmek için tesisin açılacağı ilin (Değişik ibare:RG-3/4/2012-28253)
il müdürlüğüne dilekçe ile başvururlar.
Dilekçelerine
gerçek kişiler 6 ncı, tüzel kişiler ise 7 nci maddede belirtilen belgeleri eklerler.
Madde 6- Gerçek kişilerden aşağıdaki
belgeler istenir.
a) Tesisin
adı ve adresi ile uygulanacak spor dallarını belirtir dilekçe,
b) (Değişik:RG-3/4/2012-28253)
Tesis işletmecisinin T.C. kimlik numarası,
c) (Değişik:RG-3/4/2012-28253)
Tesis sahibi veya vekâlet edecek olan tesis sorumlusunun açık adresi ile
adli sicil beyanı,
d) (Değişik:RG-3/4/2012-28253)
Adres beyanı,
e) Üç adet
vesikalık fotoğraf,
f) (Değişik:RG-15/10/2010-27730) Faaliyette
bulunulacak her spor dalının çalıştırıcısına ait antrenör, masör veya
diğer eğiticilerle yapılan bir yıllık sözleşmenin ilgili federasyon veya il
müdürlüğünden tasdikli sureti,
g) (Mülga:RG-3/4/2012-28253)
h) Tesisin
onaylı 1/100 ölçekli planı,
i) (Değişik:RG-25/1/2007-26767) Belediyelerce verilecek
işyeri açma izin belgesi, itfaiye raporu, illerde il sağlık müdürlüğü,
ilçelerde ilçe sağlık müdürlüğü raporu ve mahallin güvenlik teşkilatından
alınacak genel güvenlik ve asayiş açısından kolluk kuvveti görüşü,
i)
Faaliyette bulunulacak spor dalları federasyonlarınca düzenlenecek yeterlilik
belgesi.
(Değişik:
RG-01/07/2003-25155) Adli sicil kaydı ile ilgili
yazışmalar il müdürlüklerince yapılacaktır.
Belgeler en
az 4’er nüsha olarak düzenlenir.
(Ek: RG-01/07/2003-25155) Tesis açmak için başvuruda bulunan kişilerin; taksirli suçlar
hariç olmak üzere, 2 yıldan fazla ağır hapis veya hapis veyahut Devletin
şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas
gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyet kırıcı suçlardan veya istimal ve
istihlak kaçakçılığı suçlarından dolayı hürriyeti bağlayıcı ceza almamış olması
veya genel adap ve aile düzenine karşı işlenen suçlardan dolayı hükümlü
bulunmaması şarttır.
Tüzel
Kişilerden istenecek belgeler.
Madde 7- Tüzel kişilerden aşağıdaki
belgeler istenir.
a)
Kuruluşun, tesisin adı ve adresi ile uygulanacak spor dallarını belirtir
dilekçe,
b) (Değişik:RG-3/4/2012-28253)
Tesis sorumlusu veya vekâlet edecek olan tesis amirinin açık adresi ve adli
sicil beyanları,
c) (Değişik:RG-15/10/2010-27730) Faaliyette bulunulacak her spor
dalının çalıştırıcısına ait antrenör, masör veya diğer eğiticilerle
yapılan bir yıllık sözleşmenin ilgili federasyon veya il müdürlüğünden tasdikli
sureti,
d) Tesisin
tasdikli 1/100 ölçekli planı,
e) (Değişik:RG-25/1/2008-26767) Belediyelerce verilecek
işyeri açma izin belgesi, itfaiye raporu, il sağlık müdürlüğü raporu ve kolluk
kuvvetlerinden alınacak genel güvenlik ve asayiş açısından kolluk kuvveti
görüşü,
f)
Faaliyette bulunulacak spor dalları federasyonlarınca düzenlenecek yeterlilik
belgesi,
g) (Değişik:RG-3/4/2012-28253)
Tesis açmak isteyen tüzel kişilerin şirket ise unvanı ve ticaret sicil
numarası, dernek tüzüğü veya vakıf senedinin yayınlandığı gazetenin bir
nüshası.
Belgeler en
az 4’er nüsha olarak düzenlenir.
(Ek: RG-01/07/2003-25155) Tesis sorumlusu veya vekalet edecek olan tesis amirinin bu
Yönetmeliğin 6 ncı son fıkrasında yazılı şartları
haiz olması gerekir.
Tesisin
boyutları
Madde 8- (Değişik:RG-27/10/2005-25979)
Spor
çalışmaları yapılacak tesislerin boyutları ve nitelikleri faaliyette
bulunulacak spor dallarının özelliklerine göre ilgili federasyonlarca tespit
edilir. Ancak, bir tesiste birden fazla spor dalında faaliyette bulunmak
istenmesi halinde; her spor dalı için ayrı, benzer spor dallarında aynı mekanların kullanılması ve kullanılacak mekanların ilgili
federasyonlarca tespit edilen ölçülerde olması zorunludur.
Özel beden
eğitimi ve spor tesislerinin nitelikleri
Madde 9- Özel beden eğitimi ve spor
tesislerinin aşağıda belirtilen niteliklerden;
a) Kulanım
alanı 8 m2’den az olmamak üzere en az bir soyunma odası, bayan ve erkek
sporcuların birlikte çalışacağı tesislerde en az iki soyunma odası bulunması,
spor yapanlara yetecek kadar soyunma dolabı veya askılık bulunması, odaların
aydınlatma ve havalandırma sisteminin bulunması, ısısı 18 santigrat derecede
olması ve hijyenik şartları taşıması,
b) Kullanım
alanı 15 m2’den az olmamak üzere en az bir dinlenme salonu bulunması, dinlenme
salonunun zemini halıfleks, parke ve benzeri
maddelerle kaplanması, salonun ısısının, aydınlatılmasının ve
havalandırılmasının yeterli seviyede olması,
c) (Değişik:RG-27/10/2005-25979) Bayan ve erkek sporcuların
birlikte spor yaptığı tesislerde, ihtiyaç duyulmayan spor dalları hariç, en az
iki duş ve iki tuvaletin soyunma odalarının içinde bulunması,
d)
Tesiste çalışma yapıldığı sürece duşların sıcak suyunun bulunması,
e)Tesiste
spor çalışmasının yapıldığı yerin ısısının 18 derecenin altına düşmemesi,
havalandırılmasının, çalışma alanının sporcu sayısına göre yeterli seviyede
olması,
f) Tesis
zemininin yapılan spor dallarının özelliğine göre tahta, parke, sunta, halıfleks ve benzeri malzemelerle kaplanmış olması, açık
tesislerde yapılan spor dallarının özelliğine göre zemin; ilgili
federasyonlarca öngörülen çim, asfalt, beton ve buna benzer malzemelerle kaplanmış
olması,
g) Tesiste
yangın ve tabii afetlere karşı yangın söndürme ve benzeri aletlerin hazır
bulundurulması,
h) Çalışma
sırasında fiziki darbeleri önleyici tedbirleri sağlamak için çalışma alanında
tehlike arz eden keskin, kenarların sivri uçlarının darbeyi hafifletici yumuşak
malzemelerle kaplanmış olması ve direk, sütun, hendek, çukur, toprak yığını,
ağaç ve benzeri manialar bulunmaması,
ı) Çalışma
esnasında her spor dalıyla ilgili, çalışma gurubunda bulunan sporcu sayısına
yeterli olmak üzere spor malzemesi ve yardımcı aletlerin bulundurulması,
i) Özel
beden eğitimi ve spor çalışmaları yapılacak tesisin bütün ünitelerinin genel
sağlığa aykırı şartları taşımaması,
j) Özel spor
tesisinde yapılacak faaliyet esnasında gürültü, kirlilik gibi nedenlerle
çevrenin rahatsız edilmemesine yönelik her türlü tedbirin alınmış olması,
k) (Ek:RG-27/10/2005-25979) Engellilere ve sporcuların
can güvenliğine yönelik tedbirlerin alınması,
zorunludur.
Madde 10- Gerçek veya tüzel kişiler, spor tesisi
açmak için faaliyette bulunacakları spor dalı veya dalları için
ilgili spor dalı federasyonundan yeterlilik belgesi almak zorundadırlar.
Açılış
izninin verilmesi
Dosyalardan
biri il emniyet müdürlüğüne, biri (Değişik
ibare:RG-3/4/2012-28253) il müdürlüğüne,
biri ilgili federasyona, birden fazla spor yapılan tesislerde ilgili
federasyonlara, biride tesiste kalacak şekilde dağıtımı yapılır. İlçelerde
açılacak tesislerde ilgili dosyalardan biri ilçe müdürlüğünde kalacak şekilde
en az 5 nüsha olarak düzenlenir.
Açılış izni
verecek komisyonun tespiti
Madde 12- İl, ilçe, bucak, belde veya
köylerde açılacak özel tesislerin açılış izni için il müdürünün teklifi ve (Değişik ibare:RG-3/4/2012-28253)
valinin onayı ile en az beş kişilik komisyon kurulur. Bu komisyona
il müdürü veya görevlendireceği bir şube müdürü başkanlık eder. Komisyonun
diğer üyeleri arasında spor şube müdürü, tesisler şube müdürü, ildeki ilgili
spor dalı federasyonu temsilcisi ve il sağlık müdürlüğünden bir kişinin
bulunması zorunludur.
Tesislerin
vizesi
Tesisin
faaliyete başlaması
Tesis kayıt
defteri
Madde 16- (Değişik:RG-15/10/2010-27730)
Tesis sahibi
tarafından tesiste görevli olanların isimleri, kimlik bilgileri, ikametgâhları,
adresleri ve fotoğraflarının yer aldığı tesis kayıt defteri tutulur. Tesise
periyodik olarak devamlı şekilde çalışmak için gelen her kişiye il
müdürlüklerince hazırlanıp tasdik edilmiş sporcu kartı düzenlenir.
Tesisin amaç
dışında kullanılması
Madde 17- Tesis, açılış izninde belirtilen
spor dalları ve amacının dışında hiç bir şekilde kullanılamaz. Tesis açılış
izninde belirtilen spor dalları ve amacı dışında kullanıldığı takdirde 26 ncı madde hükümleri uygulanır.
Tesisin açık
bulunma saatleri
Madde 18- Tesisin hangi günlerde, günün
hangi saatlerinde açık bulunacağı ve hangi saatlerde sportif amaçlı çalışma
yapılacağı spor dallarının özelliği, il spor dalı temsilcisinin teklifi dikkate
alınarak (Değişik ibare:RG-3/4/2012-28253)
il müdürlüğünce belirlenip tesis sahiplerine bildirilir.
Uygulanacak
yaş sınırı
Madde 19-
(Başlığı ile birlikte değişik:RG-15/10/2010-27730)
Tesislere
beden eğitimi ve spor çalışması yapmak üzere gelecek her kişinin 7/12/2001 tarihli ve 24606 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Sporcu Lisans, Tescil, Vize ve Transfer Yönetmeliğinde belirtilen
spora başlama ve asgari lisans çıkarma yaşlarını doldurması gerekir.
Tesislerden il müdürlüğünün yararlanması (Değişik başlık:RG-3/4/2012-28253)
Madde 20- (Değişik ibare:RG-3/4/2012-28253) İl
müdürlüğü, grup müsabakaları, turnuvalar, kurslar gibi sportif
faaliyetlerin yoğun olduğu dönemlerde özel spor tesislerini kullanma yetkisine
sahiptir. İl ve ilçe müdürlükleri en az 15 gün önce tesis sahibine faaliyetin
hangi dalında olduğunu ve faaliyet süresini bildirmekle yükümlüdür. Bu kullanım
dönemlerinde (Değişik ibare:RG-3/4/2012-28253)
il müdürlüğü ısıtma, aydınlatma, su, temizlik gibi tesisin zaruri
giderlerini ödemekle yükümlüdür.
İzin
Madde 21- Özel beden eğitimi ve spor
tesislerinde ulusal ve uluslararası seviyede düzenlenecek yarışmalarda ilgili
spor dalı federasyonundan, il seviyesinde yapılacak yarışmalarda ise (Değişik ibare:RG-3/4/2012-28253)
il müdürlüğünden izin alınması zorunludur.
Öğretici çalıştırma zorunluluğu
Madde 22- (Değişik:RG-15/10/2010-27730)
İşletici,
Genel Müdürlükçe verilen en az ikinci kademe antrenörlük belgesi, henüz ikinci
kademe yetiştirilmeyen branşlarda birinci kademe antrenör
belgesi, federasyonlarca isimlendirilen diğer eğitici belgesi, spor masajı
dalında ise masör ve masöz belgesi bulunan çalıştırıcı tutmak zorundadır.
Antrenör
belgesi bulunan çalıştırıcılar aynı il veya ilçelerinde ikiden fazla
tesisle sözleşme yapamazlar. Ayrıca başka illerde çalışamazlar. Sözleşmede
çalıştırıcının çalışma saatleri ve izin günleri belirtilir. Çalıştırıcı çalışma
saatleri içerisinde; hastalık, tabi afetler gibi özel durumlar dışında tesiste
bulunmak zorundadır. Yapılan sözleşmeler bir yıllık olarak yapılır ve her yıl sonunda yenilenir. Çalıştırıcıların belgesi salonda
herkesin görebileceği yere asılır.
Tesislerde
uygulanacak ücret tarifeleri, tesiste çalışanların sosyal hakları
Madde 23- İl müdürlüğünce onaylanarak
tasdik edilmiş olan spor tesislerinde uygulanacak ücret tarifeleri tesisin
görülebilecek bir yerine asılır.
Tesiste
çalışanların her türlü ücret, vergi ve sigorta primlerinin tamamının ödenmesi
tesis sahibinin sorumluluğundadır.
Sağlık
Madde 24- Tesiste çalışmalar devam ettiği
sürece meydana gelecek sakatlıklarda ilk yardım için gereken ilaç ve malzemeler
eksiksiz olarak ilk yardım dolabında bulundurulur ve tesiste çalışanların
görebileceği bir yere asılır. Çalışmalara katılan kişilerin spor çalışmalarına
kabullerinden önce spor branşının özelliğine göre
federasyonlarınca zorunlu görülen dallarda bir doktor muayenesinden geçmiş
olmalarını belgelemeleri gerekir. Bununla ilgili her kişi için birer sağlık
dosyası düzenlenir. En az 3’er aylık aralıklarla tesiste spor çalışması
yapanların sağlık muayeneleri yaptırmaları istenir.
Özel
tesisler bir sağlık kuruluşuyla bağlantılı çalışır ve bu kuruma ait bilgiler
görülecek yerlere asılır.
Tesislerden
yaralanacaklardan istenecek belgeler
Madde 25- Tesislerden yararlanmak isteyen
kişilerden aşağıdaki belgeler istenir.
a) Adres ve
diğer bilgilerin yer aldığı müracaat formu,
b) (Değişik:RG-3/4/2012-28253)
T.C. kimlik numarası beyanı,
c) Reşit
olmayanlar için veli veya vasisinin yazılı izin belgesi,
d) Sağlık
raporu ( tek doktordan yeterli olacaktır),
e) 4 adet
fotoğraf,
f) (Değişik:RG-15/10/2010-27730) Tesiste periyodik olarak
devamlı şekilde spor yapacak kişilerden il müdürlüğünce tanzim edilmiş sporcu
kartı,
Çalışma izin
belgesinin iptali ve tesisin kapatılması
Madde 26-
(Değişik birinci fıkra:RG-27/10/2005-25979) Tesis, gençlik ve spor
teşkilatınca ve emniyet teşkilatınca her zaman denetlenebilir. Bu Yönetmelik
hükümlerine, ahlak ve adaba aykırı, ideolojik ve siyasi amaçlı faaliyetlerin
yapıldığı tespit edildiğinde, güvenliği bozucu tutum ve davranışlar
görüldüğünde bu Yönetmeliğin 12 nci maddesine göre
tespit edilen komisyonca karar alınır ve (Değişik
ibare:RG-3/4/2012-28253) valinin onayına
sunulur. Onayı müteakip çalışma izin belgesi iptal edilir.
(Değişik fıkra:RG-15/10/2010-27730) Yapılacak denetimlerde görülen aksaklıkların
verilen süre içerisinde düzeltilmemesi üzerine, düzenlenen denetleme raporunun (Değişik ibare:RG-3/4/2012-28253) vali
tarafından onaylanması halinde tesise o yıl için geçerli olan tescil ücreti
tutarının ¼’ü tutarında idari para cezası verilir. İkinci denetleme sonunda aykırı
hususlar giderilmediği takdirde, ilk cezanın iki katı tutarında idari para
cezası verilir. Bir yıl içinde iki defa idari para cezası verilen tesiste
üçüncü defa yapılacak olan denetlemede ceza gerektirecek hususlar tespit
edildiğinde tesisin çalışma izin belgesi iptal edilir.
Bu şekilde
kapatılan tesislerin işleticilerinin aynı amaçlı tesis açmalarına izin
verilmez.
Tesisin
devri
Madde 27- (Değişik ibare:RG-3/4/2012-28253) İl müdürlüğünden izin alınmadıkça tesis başka bir
kişiye devredilemez. Devir alacak kişi ve kuruluşlardan bu Yönetmeliğin 6 ve 7 nci maddelerindeki belgeler istenir ve 11 inci maddesinde
belirtilen esaslara göre ücret alınır.
Federasyonları
kurulmamış spor dalları ile ilgili tesisler
Madde 28- Federasyonları kurulmamış spor
dallarında çalışma yaptırmak için açılacak tesislere, ilgili spor dalının
uluslararası ölçü ve şartlarına uymaları halinde; bu Yönetmelik esasları dahilinde açılış izni verilir. Bu tür tesislere açılış izni
verilebilmesi için Genel Müdürlüğün görüşü alınır.
Yürürlükten
kaldırma
Madde 29- 26/8/ 1989 tarihli ve 20264
sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Özel Beden Eğitimi
ve Spor Tesisleri Yönetmeliği” yürürlükten kaldırılmıştır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Geçici Madde
1- Bu Yönetmelik
yürürlüğe girmeden önce açılmasına izin verilmiş olan tesisler yürürlük
tarihinden itibaren 6 ay içinde bu Yönetmelikte öngörülen şartları yerine
getirmek zorundadır. Aksi takdirde Yönetmeliğin 26 ncı
maddesi hükümleri uygulanır.
Geçici Madde
2- Spor dallarının
müsabaka yönetmeliklerinde beden eğitimi ve spor tesisleri ile ilgili olarak
alan ölçüleri ve özel şartları belirtilmeyen durumlarda ilgili spor dalı
federasyonun belirlediği şartlar aranır. Diğer spor dallarında ise bu konuda
Genel Müdürlüğün görüşü alındıktan sonra tesise açılış izni verilir.
Geçici Madde
3- Bu
Yönetmeliğin Resmi Gazete’de yayımlanmasından sonra,
en geç iki ay içinde bütün federasyonlar veya ilgili birimler özel beden
eğitimi ve spor tesislerinin açılmasıyla ilgili olarak branşları
için gerekli olan esas ve usulleri belirlemek zorundadır.
Geçici Madde
4- Kondisyon
merkezi, spor masajı salonu vb. sporlarla ilgili alanlarda özel beden
eğitimi ve spor tesisi açmak isteyenler, Genel Müdürlükçe belirlenecek esaslara
ve bu yönetmelik hükümlerine uygun olarak illerde il müdürlüğünün teklifi il
başkanının onayından sonra tesis açabilir.
Geçici Madde
5- Futbol
Federasyonu Başkanlığınca gerekli düzenlemeler yapılıncaya kadar özel suni çim
futbol tesislerine ilişkin esaslar Daire Başkanlığınca belirlenir ve belirlenen
esaslar doğrultusunda yeterlilik belgesiyle açılış izni il müdürlüklerince
verilir.
Yürürlük
Madde 30- Maliye Bakanlığı ile Sayıştay’ın
görüşleri alınarak hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 31- Bu Yönetmelik hükümlerini (Değişik ibare:RG-3/4/2012-28253)
Spor Genel Müdürü yürütür.
|
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin |
|
Tarihi |
Sayısı |
|
15/10/1999 |
23847 |
|
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî
Gazetelerin |
||
Tarihi |
Sayısı |
|
1.
|
1/7/2003 |
25155 |
2.
|
27/10/2005 |
25979 |
3.
|
25/1/2008 |
26767 |
4.
|
15/10/2010 |
27730 |
5.
|
3/4/2012 |
28253 |