|
JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞI
VE SAHİL GÜVENLİK KOMUTANLIĞI
MENSUBU SANIK PERSONELİN
AVUKATLIK ÜCRETİNİN ÖDENME
USUL VE ESASLARINA DAİR
YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve
Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1)
Bu Yönetmeliğin amacı; kanunlarla veya Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle
verilen; karakol, karakol nöbetçisi, devriye, sevk ve nakliyat muhafazası
hizmetlerinde veya emniyet, asayiş ve kamu düzeninin korunması ile
kaçakçılığın men, takip ve tahkiki için görevlendirilen ya da önleyici,
caydırıcı, düzenleyici, koruyucu, istihbari ve adli görev ile hizmetlerin
yerine getirilmesi sırasında veya bu görevlerinden dolayı, karargâh
personeli dâhil sanık durumuna düşen personelden olayın mahiyeti ve
kusurunun derecesine göre durumu uygun görülenlerin vekâlet verdiği
avukatın ücretinin ilgili kurum bütçesinden ödenmesi ile ilgili usul ve
esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1)
Bu Yönetmelik, adli yardıma esas görevin mahiyeti ve sınırları ile sanık
personelin vekâlet verdiği avukatın vekâlet ücretinin ödenmesiyle ilgili
usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1)
Bu Yönetmelik, 10/3/1983 tarihli ve 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve
Yetkileri Kanununun ek 11 inci maddesi ile 9/7/1982 tarihli ve 2692 sayılı
Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanununun ek 6 ncı maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1)
Bu Yönetmelikte geçen;
a) Adli yardım:
Sanık personelin vekâlet verdiği avukatın vekâlet ücretinin ilgili kurum
bütçesinden ödenmesini,
b) Kurum:
İlgilisine göre Jandarma Genel Komutanlığını veya Sahil Güvenlik
Komutanlığını,
c) Personel:
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığında görev yapan
subay, astsubay, sözleşmeli subay ve astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş,
sözleşmeli erbaş ve erler, askerlik yükümlülüğünü yerine getiren yedek
subay, yedek astsubay, erbaş ve erler ile diğer sınıflardaki devlet
memurlarını ve ayrıca bunlardan görevlerinden ayrılmış olanları,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Avukatlık Ücretinin
Ödenmesinde Esas Alınacak Hususlar
Avukatlık
ücreti ödeme şartları
MADDE 5 – (1)
Bu Yönetmelik hükümlerine göre avukatlık ücretinin ödenebilmesi için;
a) Jandarma
personelinin karakol, karakol nöbetçisi, devriye, sevk ve nakliyat
muhafazası hizmetlerinde veya emniyet, asayiş ve kamu düzeninin korunması
ile kaçakçılığın men, takip ve tahkiki için görevlendirilen ya da önleyici,
caydırıcı, düzenleyici, koruyucu, istihbari ve adli görev ile hizmetlerin
yerine getirilmesi sırasında veya bu görevlerinden dolayı, karargâh
personeli dâhil sanık durumuna düşmesi,
b) Sahil güvenlik
personelinin karakol, karakol nöbetçisi, devriye, sevk, nakliyat muhafazası
hizmetlerinde veya emniyet ve asayiş, kamu düzeninin korunması ile
kaçakçılığın men, takip ve tahkiki için görevlendirilen ve adli görev ile
hizmetlerin yerine getirilmesi sırasında veya bu görevlerinden dolayı,
karargâh personeli dâhil sanık durumuna düşmesi,
c) Personel
hakkında kamu davasına ilişkin düzenlenen iddianamenin kabul edilerek
kovuşturma evresine geçilmiş olması,
ç) Personelin,
isnat edilen suçla ilgili olarak bir avukata usulüne uygun vekâletname
vermiş bulunması,
d) Personelin 6
ncı maddede belirtilen usule uygun olarak başvuru yapması,
e) Olayın
niteliği ve kusur derecesine göre sanık personelin durumunun bu Yönetmelik
hükümleri kapsamında değerlendirilerek uygun görülmesi,
gerekir.
(2) 12/4/1991
tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu, 25/7/1951 tarihli ve 5816
sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkında Kanun ve 19/4/1990 tarihli
ve 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla
Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlar, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı
Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Birinci Kısmında tanımlanan suçlar, Üçüncü
Kısım Üçüncü Bölüm, Dördüncü Bölüm, Beşinci Bölüm, Yedinci Bölüm ve
Dokuzuncu Bölümünde tanımlanan suçlar, Dördüncü Kısmında
tanımlanan suçlar (denetim görevini ihmal, zor kullanma yetkisine ilişkin
sınırın aşılması, görevi kötüye kullanma, kişilerin malları üzerinde
usulsüz tasarruf, gizliliğin ihlali, ses veya görüntülerin kayda alınması,
muhafaza görevini kötüye kullanma, muhafızın görevini kötüye kullanması
suçları hariç), kaçakçılık, hırsızlık, dolandırıcılık gibi yüz kızartıcı suçlar
ile hakaret suçunun kamu görevlisine karşı görevinden dolayı işlenmesi
suçlarından sanık olan personelin avukatlık ücreti ödenmez.
(3) 26/1/2008
tarihli ve 26768 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Terörle Mücadelede Görev
Alan Personelin, Bu Görevlerinin İfasından Doğduğu İddia Edilen Suçlardan
Dolayı Yapılan Soruşturma ve Kovuşturmalarda Müdafi Olarak Belirlediği
Avukat veya Avukatların Ücretlerinin Ödenme Usul ve Esaslarına Dair
Yönetmelik hükümlerine göre avukatlık ücreti ödenen sanık personel aynı kamu
davası için ayrıca bu Yönetmelik hükümlerinden yararlanamaz.
Başvuru usulü
MADDE 6 – (1)
Sanık personelin, vekâlet verdiği avukatın ücretinin ödenebilmesi için;
a) Görevdeki
personel, avukatlık ücretinin ödenmesine ilişkin talebini bir dilekçe ile
olayın meydana geldiği tarihte görevli bulunduğu Komutanlığa, görevde
olmayan personel ise yerleşim yerindeki ilgili kurumun bağlı birimine
iletir. Görevde olmayan personelin dilekçesini alan birim, başvuru
dilekçesini olayın meydana geldiği tarihte personelin görevli olduğu birime
gönderir.
b) Personel,
başvuru dilekçesine;
1) Kamu davasının
açılmasına ilişkin iddianamenin aslını ya da adli makamlardan onaylı bir
suretini,
2) Kamu davasına
konu olay ile ilgili elinde mevcut olan karar vermeye yarayacak diğer bilgi
ve belgeleri,
3) Avukat ile
arasında yapılan 11 inci maddede belirtilen şartları içeren avukatlık
sözleşmesinin aslını ya da avukat tarafından onaylı bir suretini,
4) Sözleşme
yaptığı avukata usulüne uygun olarak verdiği vekâletnamenin aslını ya da
noter tarafından onaylı bir suretini,
5) Sözleşme
yaptığı avukatın banka hesap veya IBAN numarasını gösterir avukat
tarafından imzalı bir belgenin aslını ya da avukat tarafından onaylı bir
suretini,
eklemek
zorundadır.
Başvuru
üzerine yapılacak işlemler
MADDE 7 – (1)
Başvuru belgelerini alan olayın meydana geldiği tarihte personelin bağlı
olduğu birim, avukatlık ücreti ödenip ödenmemesi hususundaki birim amiri
görüşü ile birlikte belgeleri ilgisine göre Jandarma Genel Komutanlığına
veya Sahil Güvenlik Komutanlığına gönderir.
(2) Avukatlık
ücretinin ödenmesi, kamu davasında kovuşturma evresinin devamı süresince
hüküm kesinleşene kadar istenebilir.
Komisyon
teşkili ve onay makamı
MADDE 8 – (1)
Bu Yönetmeliği uygulamak üzere;
a) Jandarma Genel
Komutanlığında; Personel Başkanlığından sorumlu Jandarma Genel Komutan
Yardımcısı başkanlığında, Asayiş Başkanı, Personel Başkanı, İstihbarat
Başkanı, Mali Hizmetler Başkanı ve Hukuk Hizmetleri Başkanından oluşan bir
komisyon kurulur.
b) Sahil Güvenlik
Komutanlığında; Sahil Güvenlik Komutanının görevlendireceği Sahil Güvenlik
Komutan Yardımcısı başkanlığında, Harekât Başkanı, Personel Başkanı,
İstihbarat Başkanı, Strateji Geliştirme Başkanı ve Hukuk Hizmetleri
Başkanından oluşan bir komisyon kurulur.
(2) Komisyon,
bütün üyelerin hazır bulunmasıyla toplanır ve oy çokluğuyla karar verir.
Oyların eşitliği hâlinde başkanın oyunun bulunduğu taraf çoğunluğu sağlamış
olur.
(3) Toplantının
yapıldığı zaman izin, hastalık gibi nedenlerle görevinin başında bulunmayan
veya görev dolayısıyla il dışında olduğu için komisyona katılamayacak olan
başkan ve üyelerin yerine vekâlet eden personel katılır. Vekâlet eden
personelin aynı zamanda komisyon üyesi olması hâlinde bu şekilde toplanan
komisyon eksiksiz toplanmış kabul edilir.
(4) Başkan ve üyeler;
kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin birinci ve ikinci derece kan
ve kayın hısımları olan personelin müracaatlarının görüşüleceği
toplantılara katılamazlar. Bu şekilde toplanan komisyon eksiksiz toplanmış
kabul edilir.
(5) Komisyon
tarafından, komisyona iletilen belgeler incelenerek avukatlık ücretinin
ödenip ödenmeyeceğine, ödenecek ise ücret miktarına, ücretin defaten veya
taksitle ödeneceğine, taksitle ödenecekse kaç taksitte ödeneceğine ve
taksit ödeme zamanlarına karar verilir.
(6) Komisyonun
verdiği karar ilgilisine göre Jandarma Genel Komutanının veya Sahil
Güvenlik Komutanının onayıyla kesinleşir.
(7) Komisyonun
sekretarya hizmetleri Personel Başkanlığınca yürütülür.
Komisyon
tarafından istenecek belgeler
MADDE 9 – (1)
Komisyon tarafından karar verilebilmesi için;
a) Olayın türü ve
cereyan tarzını açıklayan ayrıntılı olay tutanağı ile olayla ilgili diğer
bilgi ve belgeler,
b) Görev emri,
görev emri sözlü olarak verilmişse sonradan yazılı hâle getirilmiş belgesi,
c) Sanık personel
hakkındaki iddianame,
ç) Olayın meydana
geldiği tarihte personelin bağlı bulunduğu birlik komutanı, kurum amiri ve
karargâh için en az daire başkanı kanaatini belirten rapor,
d) Personel ile
avukat arasında yapılan avukatlık sözleşmesi ve usulüne uygun olarak
verilen vekâletname,
e) Personelin
disiplin ve ceza safahatı ile mükâfat durumunu gösterir belge,
f) Komisyonca
lüzum görülen diğer belgeler,
gereklidir.
(2) Birinci
fıkradaki belgelerden eksik olanlar komisyon toplantısından önce Personel
Başkanlığınca tamamlatılır.
Avukatlık
ücretinin miktarı
MADDE 10 – (1)
Avukatlık ücretinin tespiti, avukatlık sözleşmesinin yapıldığı tarihteki
avukatlık asgari ücret tarifesi esas alınarak yapılır. Ancak komisyon
tarafından ödenmesine karar verilebilecek miktar avukatlık asgari ücret
tarifesinde belirtilen ücretlerin yirmi katını geçemez.
Avukatlık
sözleşmesi
MADDE 11 – (1)
Personel ile avukat arasında yapılacak avukatlık sözleşmesinde avukatın;
a) 19/3/1969
tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanununun Avukatlık Sözleşmesi başlıklı
Onbirinci Kısım hükümleri ile avukatlık sözleşmesi hükümlerine uygun bir
şekilde görevini yerine getirmesine,
b) Her duruşmayı
takiben kamu davasının gelişimi hakkında ilgili kuruma da bilgi vermesine,
c) 8 inci madde
hükümlerine göre kurulan komisyon tarafından takdir edilecek ücretin ödenme
şekilleri hakkında bilgi sahibi olduğuna ve bu ödeme şekillerini kabul
ettiğine,
ilişkin hükümlere
yer verilir.
(2) Personel ile
avukat arasında hazırlanacak sözleşmede tarih bulunması zorunludur.
Avukat sayısı
MADDE 12 – (1)
Personelin, hakkındaki kamu davası için müdafi olarak birden fazla avukat
seçmesi durumunda bu avukatlardan sadece bir avukatın ücreti, 5 inci
maddedeki şartların varlığı hâlinde ilgili kurum tarafından ödenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1
– (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte haklarında açılan
kamu davası kesin hükümle henüz sonuçlanmamış veya 6/1/2017 tarihinden bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihe kadarki sürede, haklarında açılan
kamu davası kesin hükümle sonuçlanmış ve durumları bu Yönetmelik
hükümlerine uygun bulunan personelin vekâlet verdiği avukatın ücreti,
müracaatı halinde, daha önce avukatlık ücreti ödenmemiş olması kaydıyla bu
Yönetmelikte belirtilen esaslara göre ödenebilir.
(2) 6/1/2017
tarihinden bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihe kadarki sürede
haklarında açılan kamu davası kesin hükümle sonuçlanmış olan personelin, bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 ay içerisinde yetkili
makamlara başvurması gerekir.
Yürürlük
MADDE 13 – (1)
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1)
Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.
|