|
ŞANTİYE
ŞEFLERİ HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı; plân, fen, sanat, sağlık, çevre şartlarına ve
standartlara uygun yapı inşa edilmesine yönelik (Değişik
ibare:RG-18/11/2022-32017) yapım/yıkım faaliyet ve süreçlerinin
takibini sağlamak üzere, şantiye şefi çalıştırılması mecburi yapılara ve (Değişik
ibare:RG-18/11/2022-32017) yapım/yıkım işlerinde görev alan
şantiye şeflerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik; yapı ruhsatına tâbi her türlü yapım ve yıkım işinde,
şantiye şefliğini üstlenecek olan ilgili teknik elemanları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik, 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun 28 inci
maddesinin sekizinci fıkrası, 42 nci ve 44 üncü maddeleri ile 10/7/2018
tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 107 nci
maddesinin birinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) (Değişik:RG-18/11/2022-32017)
Bakanlık: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığını,
b) e-Şantiye Şefi:
Şantiye şefliği kayıtlarının elektronik ortamda tutulduğu, Bakanlık
bünyesinde işletilen Şantiye Şefliği Bilişim Sistemini,
c) (Değişik:RG-18/11/2022-32017)
İlgili idare: Yapım/yıkım ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi verme
yetkisine sahip idareleri,
ç) Kanun: 3/5/1985
tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununu,
d)
(Değişik:RG-18/11/2022-32017) Müdürlük: Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği İl Müdürlüğünü,
e) (Değişik:RG-18/11/2022-32017)
Şantiye şefi: Konusuna ve niteliğine göre yapım/yıkım işlerini yapı
müteahhidi adına yöneterek uygulayan teknik personeli,
f) Toplu yapı:
23/6/1965 tarihli ve 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunun 66 ncı ve 68 inci
maddelerinde tanımlanan yapıyı,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Şantiye
Şefliği ve İdarenin Görevleri
Uygulanacak
ilke ve kurallar
MADDE 5 –
(1) Yapı ruhsatına tâbi bütün yapıların şantiye şefliğinin, yapı müteahhidi
ile şantiye şefi arasında düzenlenen ve asgari olarak işin adı, süresi ve
ücreti ile işyeri adresini ve tarafların tebligata elverişli elektronik
adreslerini içeren bir iş sözleşmesine göre yürütülmesi esastır.
(2) Şantiye
şefliği şartlarını haiz olması halinde yapı müteahhidi şantiye şefliğini
üstlenebilir. Bu durumda ayrıca şantiye şefi bulundurma şartı aranmaz.
(3) Bu Yönetmelik
kapsamındaki her türlü bildirim ve tebligat, tarafların beyan ettikleri
tebligata elverişli elektronik posta adreslerine yapılabilir. İlgili mevzuatında
aksi belirtilmediği müddetçe ayrıca yazılı bildirim yapılması şartı
aranmaz.
Şantiye şefliği
MADDE 6 –
(1) Aşağıdaki kişiler şantiye şefliği görevini üstlenemez:
a) Mahkeme veya üyesi
olduğu meslek odası tarafından süreli veya süresiz olarak mesleki
faaliyette bulunmaktan yasaklananlar yasaklılık süresince.
b) Tam zamanlı
olarak başka bir işte çalışanlar.
(2) Şantiye
şefinin;
a) Mimar, inşaat
mühendisi, makine mühendisi veya elektrik mühendisi,
b) Yükseköğrenim
kurumunca elektrik mühendisliğine eşdeğerliği bulunduğu kabul edilen
elektrik-elektronik mühendisi,
c) (a) ve (b)
bentlerinde belirtilen mesleklere ilişkin inşaat, makine, elektrik, yapı
denetim teknikeri veya bunlara ilişkin teknik öğretmen,
olması şarttır.
(3) Şantiye
şefliğinin üstlenilmesinde; yapım işinin konusu, niteliği, büyüklüğü ile
özel ihtisas gerektirip gerektirmediği ve ilgili imalatların oranı dikkate
alınır. (Ek cümle:RG-18/11/2022-32017) Bu amaçla, kaba ve ince
inşaat işleri, ısıtma-soğutma-havalandırma-iklimlendirme-sıhhi tesisat gibi
mekanik işler ile elektrik tesisatı işleri proje müellifi tarafından ayrı
ayrı gruplandırılır ve yapı maliyetine etkisi bakımından ağırlıkta olan
gruba uygun meslek mensubu İdaresince şantiye şefi olarak kaydedilir.
Şantiye
şeflerinin çalışma usulü
MADDE 7 –
(1) Şantiye şefinin yapım işine dair görevi, yapı ruhsatının alınmasından
itibaren başlayıp yapı kullanma izin belgesinin alınması ile son bulur.
(2) Şantiye şefi,
görev yaptığı ilin sınırları dışında başka bir ilde görev üstlenemez.
(3) Şantiye şefi
aynı anda en fazla beş ayrı yapım işinin şantiye şefliğini üstlenebilir.
(4) Mimar veya
mühendis unvanlı şantiye şeflerinin aynı anda üstleneceği farklı yapım
işlerinin tamamının yapı inşaat alanı toplamı 30.000 metrekareyi geçemez.
Ancak yapım işinin tek ruhsata bağlı veya toplu yapı niteliğinde olması
halinde yapı inşaat alanı sınırı uygulanmaz. Şantiye şefi tarafından böyle
bir yapım işinde görev üstlenilmesi durumunda aynı anda başka bir yapım
işinin şantiye şefliği üstlenilemez.
(5) (Değişik:RG-18/11/2022-32017)(1)
Şantiye şeflerinin aynı anda üstlenebilecekleri iş miktarı
hesaplanırken;
a) Yapım işlerinde
yapı kullanma izin belgesi veya iş bitirme tutanağı; yıkım işlerinde ise
Yanan ve Yıkılan Yapılar Formu düzenlenmiş olanlar hesaba dâhil edilmez.
b)
Üstlenilebilecek toplam iş sayısının kontrolünde yıkım işlerinin alanı
dikkate alınmaksızın yıkım ve yapım işlerinin sayısı toplanarak birlikte
değerlendirilir.
c) Bu fıkra kapsamında
yapılan işlemler, şantiye şefinin imar mevzuatından kaynaklanan
sorumluluklarını ortadan kaldırmaz.
(6) Farklı
yapı ruhsatları alınmış olmakla birlikte, aynı parselde yer almak ve
istinat duvarı, havuz gibi ana yapının eklentisi olmak kaydıyla, birden
fazla yapıdan oluşan inşaatlar, tek yapım işi olarak kabul edilir.
(7) Spor
tesisleri, sinema, tiyatro, konser salonu, kongre merkezi, müze, eğitim
kurumu, yurt, sağlık tesisi, haberleşme ve ulaşım tesisleri, itfaiye,
karakol, kışla, cezaevi, enerji üretim ve dağıtım tesisleri, kuleler,
hangar yapıları ile Bakanlıkça belirlenen mimarlık hizmetlerine esas yapı
sınıflarından dokuzuncu fıkrada sayılanların dışındaki yapılarda ve kamu
kurum ve kuruluşlarınca yapılan veya yaptırılan yapılarda, 6 ncı maddenin ikinci
fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde sayılan unvanlarda şantiye şefi
bulundurulması zorunludur.
(8) Palplanş,
kazık, zemin ankrajı, deprem yalıtımı ve benzeri temel sistemleri ve iksa
yapıları ile kazı işlerinde, jet-grout, zemin sıkıştırma ve benzeri zemin
iyileştirme işlerinde, yıkım işlerinde, kayadan oyma depo işlerinde, ayaklı
su depoları işlerinde, deprem yalıtımlı bina işlerinde,
ardgermeli-öngermeli yapı elemanı içeren bina işlerinde münhasıran inşaat
mühendisi unvanlı şantiye şefi bulundurulması zorunludur.
(9) Yedinci
ve sekizinci fıkralardaki yapılar hariç olmak üzere, Bakanlıkça belirlenen
mimarlık ve mühendislik hizmetlerine esas yapı sınıflarından birinci,
ikinci ve üçüncü sınıf yapılardan, bodrumları ile birlikte toplam beş katı
ve yapı inşaat alanı 2.000 metrekareyi geçmeyenlerde teknik öğretmenler,
1.500 metrekareyi geçmeyenlerde ise teknikerler meslek alanlarına uygun
olarak şantiye şefliğini üstlenebilir.
Şantiye şefinin
görev ve sorumlulukları
MADDE 8 – (1)
Şantiye şefi, yapı müteahhidi adına, (Değişik ibare:RG-18/11/2022-32017)
yapım/yıkım işinin ruhsata ve ruhsat eki etüt ve projelere uygun
olarak gerçekleştirilebilmesi için gerekli olan inşaat ve iş
organizasyonunu sağlamak, mevzuatın öngördüğü her türlü tedbiri almak,
uygulamak ve uygulatmakla sorumludur.
(2) (Değişik:RG-18/11/2022-32017)
Şantiye şefi, inşaat ve tesisat işlerinde ilgili mevzuatına uygun yetki
belgeli usta çalıştırmak ve belgelerinin bir örneğini şantiye dosyasında
bulundurmak zorundadır.
(3) Şantiye şefi,
inşaat, tesisat ve yıkım işlerinde ilgili teknik düzenlemelere uygun
malzeme ve işin niteliğine uygun makina ve ekipman kullanılmasını sağlar.
(4) Şantiye şefi
görev aldığı (Değişik ibare:RG-18/11/2022-32017) yapım/yıkım
işinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması için gerekli her türlü önlemin
aldırılması yetkisine sahiptir. Bu yetkinin yapı müteahhidi tarafından
kullandırılmaması halinde şantiye şefi sorumlu tutulamaz.
(5) Şantiye
şefinin görevden ayrılmak istemesi halinde istifasını, aynı gün içerisinde ilgili
idaresine yazılı olarak; yapı müteahhidine ise noter aracılığıyla veya
müteahhidin tebligata elverişli elektronik adresine bildirmesi gerekir. (Ek
cümle:RG-18/11/2022-32017) İstifa işlemleri hakkında Bakanlığa bildirim
yapılmaz.
(6) (Değişik:RG-18/11/2022-32017)
Şantiye şefi, yapının fenni mesullerin/denetçi elemanların
talimatlarına uygun olarak inşa ettirilmesinde, yıktırılmasında görev
aldığı şantiye ile alakalı her türlü defter, tutanak ve benzeri belgelerin
muhafazasında, düzenlenmesinde ve imzalanmasında, e-Şantiye Şefi
kayıtlarının tutulmasında bu Yönetmelik ile birlikte ilgili imar ve denetim
mevzuatının gerektirdiği sorumluluklarını yerine getirir.
(7) Şantiye şefi,
görev almış olduğu inşaatta;
a) Yapım/yıkım
işleri sebebiyle çevre yapılarda oluşan veya oluşması muhtemel hasarları
idaresine,
b) Meydana gelen
iş kazalarını 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği
Kanununda öngörüldüğü şekilde ilgili mercilere,
derhal bildirmek
zorundadır.
(8) Şantiye şefi,
inşaatta herhangi bir imalata başlamadan en az bir gün önce, yapılacak
imalatı denetim sorumlularına haber vermek zorundadır.
İlgili idarenin
görevleri
MADDE 9 –
(1) İlgili idarenin görevleri şunlardır:
a) (Değişik:RG-18/11/2022-32017)
Şantiye şefinin 6 ncı maddede sayılan koşulları sağlayıp sağlamadığını
kontrol eder.
b) Yapı müteahhidi
ile yapılan iş sözleşmesini ister.
c) Mimar ve
mühendis şantiye şeflerinden ilgili idaresince, yapı ruhsatı düzenleme
aşamasında, süreli veya süresiz olarak meslekî faaliyet haklarından kısıtlı
olmadığına dair Ek-1’de yer alan Şantiye Şefleri Tarafından İlgili İdareye
Verilecek Taahhütname Örneğini ister.
ç) Herhangi bir
şekilde gerçeğe aykırı beyanda bulunanlar ile ilgili gerekli yasal
işlemleri başlatır.
d) Mimar ve
mühendis şantiye şeflerinin yaptıkları işlere ilişkin bilgileri ilgili
meslek odasına bildirir. Bunların imar mevzuatına aykırı fiillerinden
dolayı verilen cezalarını, bu Yönetmeliğe aykırı eylemlerini ve
haklarındaki kesinleşmiş mahkeme kararlarını, kendi kayıtlarına işlenmek ve
ilgili mevzuata göre cezaî işlem yapılmak üzere, ilgili meslek odasına ve
e-Şantiye Şefi sistemine işlenmek üzere Müdürlüğe altı gün içinde bildirir.
e) Kanunun 32 nci
maddesi kapsamında imar mevzuatına aykırı fiillerden dolayı verilen
müteahhitlik yetki belgesi numarası iptal kararlarına konu edilen yapılarda
görevli şantiye şefi mimar veya mühendislerin durumunu, altı gün içinde
üyesi bulunduğu meslek odasına bildirir.
f) Toplu yapı
niteliğindeki ve ana yapı eklentisi tarzındaki işleri belirleyerek
e-Şantiye Şefi sisteminde gerekli gruplandırma ve kayıtları yapar.
g) Görevden
ayrılan şantiye şeflerini e-Şantiye Şefi sistemine işler, bu yapılarda yeni
şantiye şefi görevlendirilinceye kadar yapının devamına müsaade etmez.
ğ)
(Değişik:RG-18/11/2022-32017) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca
iş yerinde yapılan teftiş sonucu haklarında bildirimde bulunulan veya 8
inci maddede sayılan görevleri ile ilgili sorumluluklarını yerine
getirmediği ya da gerçeğe aykırı bildirimde bulunduğu tespit edilen şantiye
şeflerinin durumlarını, kayıtlı oldukları meslek odasına bildirir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
İstisnalar
GEÇİCİ MADDE 1
– (1) 1/1/2012 tarihinden önce şantiye şefliği üstlenilmiş işler, şantiye
şefinin yapı inşaat alanı ve iş sayılarına ilişkin sınırlama hesaplarında
dikkate alınmaz.
Geçiş hükmü
GEÇİCİ MADDE 2-
(Ek:RG-18/11/2022-32017)
(1) Bu
Yönetmeliğin 4 üncü maddesi ile değiştirilen 7 nci maddenin dördüncü ve
dokuzuncu fıkralarının yürürlüğe girdiği tarihten önce şantiye şefliği
üstlenilmiş mevcut işlere devam edilebilir. Ancak bu tarihten sonra
alınacak işler, şantiye şefinin üstlenebileceği yapı inşaat alanı ve iş
sayılarına ilişkin sınırlama hesaplarında mevcut işlerle birlikte değerlendirilir.
(2) Bu
Yönetmeliğin 3 üncü maddesi ile 6 ncı maddenin birinci fıkrasına eklenen
(c) bendinin yürürlüğe girdiği tarihten önce şantiye şefliği üstlenilmiş
veya yapı müteahhidi ile iş sözleşmesi yapılan işlere devam edilebilir.
Yürürlük
MADDE 10 –
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinden üç ay sonra yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 11 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini (Değişik ibare:RG-18/11/2022-32017) Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı yürütür.
___________________________
(1) 18/11/2022
tarihli ve 32017 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklikle
değiştirilen bu fıkranın (a) ve (c) bentleri 31/12/2023 tarihinde
yürürlüğe girer.
Eki için tıklayınız.
|