|
ORGANİZE
SANAYİ BÖLGELERİNDE YER ALAN PARSELLERİN TAMAMEN
VEYA
KISMEN BEDELSİZ TAHSİSİNE DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1)
Bu Yönetmeliğin amacı; organize sanayi bölgelerinde yer alan parsellerin
gerçek veya tüzel kişilere tamamen veya kısmen bedelsiz tahsisine ilişkin
usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1)
Bu Yönetmelik; Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen il ve ilçelerdeki
organize sanayi bölgelerinde, 12/4/2000 tarihli ve 4562 sayılı Organize
Sanayi Bölgeleri Kanununun ek 3 üncü maddesinin öngördüğü istihdam sayısını
sağlayacak yatırımlar için başvuru koşulları, tahsislerde öncelik sırası,
taahhütname alınması, yatırım koşulları, mücbir sebepler, borçlardan mahsup
işlemleri, ödemelerin durdurulması, ödemeye esas parsel bedellerinin
tespiti, tapu kaydına konulacak şerh ve yatırımların denetlenmesi ile
devredilen taşınmazların geri alınmasına ilişkin hükümleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1)
Bu Yönetmelik, 12/4/2000 tarihli ve 4562 sayılı Kanunun ek 3
üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1)
Bu Yönetmeliğin uygulamasında;
a) Bakanlık:
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,
b) Banka: Türkiye
Halk Bankası Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünü,
c) OSB: Organize
Sanayi Bölgesi tüzel kişiliğini,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Tahsis
Koşulları
Parsel
tahsisleri, başvuru ve istenecek belgeler
MADDE 5 – (1)
Bakanlık kredisi kullanan OSB’lerin mülkiyetindeki tahsis edilmemiş
parseller, OSB müteşebbis heyeti veya genel kurulunca karar alınması
halinde, en az on kişilik istihdam öngören yatırımlara girişen gerçek veya
tüzel kişilere, bedeli Bakanlık tarafından OSB’ye verilen kredilerden
mahsup edilmek üzere, tamamen veya kısmen bedelsiz olarak tahsis
edilebilir.
(2) Planlı alanda
kendi imkânları ile altyapı inşaatları tamamlanan ve Bakanlık kredisi
kullanmamış OSB’ler ile altyapı inşaatları tamamlanan ve kredi borcunu
ödemiş olan OSB’lerde müteşebbis heyeti veya genel kurulunca karar alınması
halinde, en az on kişilik istihdam öngören yatırımlara girişen gerçek veya
tüzel kişilere, tahsis edilmemiş parsellerin tamamen veya kısmen bedelsiz
olarak tahsisi yapılabilir.
(3) Bakanlığa
kredi borcu devam eden OSB’lerde 4562 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesinin
yürürlüğe girdiği tarihten önce tahsis yapılan katılımcılar, OSB’ye
müracaat etmeleri ve müteşebbis heyet veya genel kurul kararı ile
taleplerinin uygun bulunması halinde, sekizinci maddede belirtilen asgari
istihdam sayısını sağlamaları şartıyla tamamen veya kısmen bedelsiz parsel
tahsisinden yararlandırılabilir.
(4) Bu Yönetmelik
kapsamında parsel tahsisi isteyen ve sekizinci maddede belirtilen asgari
istihdam sayısını öngören yatırımlara girişen gerçek veya tüzel kişiler
EK-1’de yer alan dilekçe ve EK-2’de yer alan yatırım bilgi formunu doldurarak
tahsisi talep edilen parselin bulunduğu OSB’ye başvurur.
(5) Müracaat
tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde OSB müteşebbis heyeti veya genel
kurulunun belirleyeceği prensipler çerçevesinde yönetim kurulunca parsel
tahsislerine ilişkin karar alınır ve yatırımcılara bildirimde bulunulur.
Tahsislerde
öncelik sırası
MADDE 6 – (1)
Parsel tahsisinde, gerçek veya tüzel kişiler arasında öncelik sırası;
yatırım tutarı, istihdam, ihracat ve yüksek teknoloji gibi faktörlere göre
yönetim kurulunca belirlenir. Alınan kararlarda öncelik gerekçesine yer
verilir.
Taahhütname
alınması ve sözleşme düzenleme
MADDE 7 – (1)
Parsel tahsisi uygun bulunan gerçek veya tüzel kişilerin EK-3’te yer alan
Yatırım Taahhütnamesini noter onaylı olarak OSB’ye vermesini müteakip
yatırımcı ve OSB arasında parsel tahsisine ilişkin EK 4-A/B’de yer alan
Parsel Tahsis Sözleşmesi düzenlenir.
Yatırım
koşulları
MADDE 8 – (1)
Parsel tahsisi için başvuran gerçek veya tüzel kişilerin; 5.000 m2’ye kadar
olan parseller için en az 10, 5.000 m2’den büyük olup 10.000 m2’ye kadar
olan parseller için en az 20, 10.000 m2’den büyük olup 20.000 m2’ye kadar
olan parseller için en az 30 ve 20.000 m2’den büyük parseller için ise en
az 50 kişilik istihdam taahhüt etmesi gerekmektedir.
(2) Katılımcı,
22/8/2009 tarihli ve 27327 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Organize
Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinin 108 inci maddesi kapsamındaki süre
ve yatırım şartları ile bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen asgari
istihdam sayısını sağlayarak üretime geçmek zorundadır. Ancak yatırımının
yüzde seksenini tamamlamasına karşın üretime geçemeyen katılımcıların
talebi üzerine OSB tarafından proje bazında en fazla bir yıla kadar ek süre
verilir.
Mücbir sebepler
MADDE 9 – (1)
Karma OSB’lerde arıtma tesisleri hariç, ihtisas OSB’lerde ise arıtma
tesisleri dahil olmak üzere altyapı yatırımlarının tamamlanamaması ve bu
durumun katılımcının üretime geçmesine engel olduğunun OSB’ce karara
bağlanması hali ile yangın, doğal afet, kısmi ve genel seferberlik halleri
mücbir sebep olarak kabul edilir. Bu durumda bu Yönetmeliğin 8 inci
maddesinde belirtilen süre ve yatırım şartları, mücbir sebebin sona erdiği
tarihten itibaren dikkate alınır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Mahsup
ve Ödeme İşlemleri
Borçlardan
mahsup işlemleri ve bedel ödemesi için başvuru
MADDE 10 – (1)
4562 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesinin yürürlüğe girdiği tarihten önce
bedelli olarak tahsis edilmiş parsellerin mahsup işlemleri ile yeni tahsis
edilecek parsel bedellerinin mahsubu için ilgili OSB, taleplerini içeren
müteşebbis heyet veya genel kurul kararı ile birlikte Bakanlığa elektronik
ortamda başvurur.
(2) Başvuruya, her
bir tahsis için EK-2’de yer alan Yatırım Bilgi Formu, EK-3’te yer alan
Yatırım Taahhütnamesi ve EK 4-A/B’de yer alan Parsel Tahsis Sözleşmesi
eklenir.
(3) Bakanlık
tarafından, ilgili OSB’nin toplam sanayi parsel alanı ve Banka tarafından
takip edilen kredi hesabı dikkate alınarak yapılacak mahsup işlemlerinden
ilgili OSB’ye bilgi verilir.
(4) Altyapı
inşaatları tamamlanan ve Bakanlık kredisi kullanmamış OSB’ler ile altyapı
inşaatları tamamlanan ve kredi borcunu ödemiş olan OSB’lerde bu kapsamda
tahsis edilen parsellerin bedelleri Bakanlıkça ödenir. Ödemeye ilişkin
başvuru, bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen belgelerle birlikte
Bakanlığa elektronik ortamda yapılır.
Ödemelerin
durdurulması
MADDE 11 – (1)
Bakanlığa kredi borcu devam eden OSB’lerde müteşebbis heyet veya genel
kurulca karar alınması halinde, 4562 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesinin
yürürlüğe girdiği tarihten önce bedelli olarak tahsis edilmiş parseller
için ödemeler durdurulur. Ancak tahsis bedeline ilişkin vadesi geçen borcu
bulunan katılımcılar, borçlarını OSB’nin arsa satışları hesabına yatırmak
zorundadır.
Mahsup
işlemleri
MADDE 12 – (1)
Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenen oranlarda; ödemeleri durdurulan
parsellerin 4562 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesinin yürürlüğe giriş
tarihindeki, yeni tahsis edilecek parsellerin ise tahsis tarihindeki
bedelleri, Bankanın ilgili OSB’ye Bakanlık tarafından kullandırılmış
bulunan kredilere ait anapara ve faizlerinin tutulduğu ilgili yıl borçlu
cari hesap bakiyesinin, toplam sanayi alanına bölünmesi suretiyle bulunacak
yılı metrekare fiyatı ile tahsis edilen parsellerin alanının çarpımı
yöntemiyle hesaplanır.
(2) Altyapı
yatırımları devam eden OSB’lerde 4562 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesinin
uygulama süresi içinde kullandırılan kredi tutarı ve ihalesi yapılan
altyapı yatırımları için mahsup işlemleri; her yıl 31 Aralık tarihi
itibarıyla borçlu cari hesap bakiyesine ilave edilen yılı kredi kullanımı
ile anapara taksit ve faizlerinin toplamının toplam sanayi alanına
bölünmesi ile bulunacak yılı metrekare fiyatı ile tahsis edilen parsellerin
alanının çarpımı neticesi bulunan bedelin Bakanlar Kurulu kararı ile
belirlenen oranlardaki kısmının alınması yoluyla hesaplanan bedelden, bir
önceki yıl mahsup edilen bedelin düşülmesi ile yeniden hesaplanacak bedelin
mahsubu yapılmak suretiyle 4562 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesinin
yürürlük süresi içerisinde ihalesi yapılan altyapı yatırımlarına ilişkin
kredilendirilmenin bittiği tarihe kadar devam eder.
(3) 4562 sayılı
Kanunun ek 3 üncü maddesinin yürürlüğe girdiği tarihten önce altyapısı
tamamlanmış OSB’lerde mahsup işlemleri, 4562 sayılı Kanunun ek 3 üncü
maddesinin uygulama süresince devam eder.
Ödemeye esas
parsel bedellerinin tespiti
MADDE 13 – (1)
Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde tahsis edilen
parsellerin bedelleri OSB’nin muhasebe kayıtlarındaki kamulaştırma, altyapı
inşaatı ve arıtma tesisi maliyetinden oluşan harcamaları ile Bakanlıkça
benzer işlerdeki kredi maliyetleri mukayese edilmek suretiyle tespit edilen
en düşük tutarın toplam sanayi alanına bölünmesi ile elde edilen yılı
metrekare fiyatı ile tahsis edilen parsellerin alanının çarpımı neticesi
bulunan bedelin Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenen oranlardaki kısmının
alınması yoluyla hesaplanan bedel, OSB’ye Bakanlık bütçesine bu amaçla
konulacak ödenekten ödenir.
(2) Bakanlık
kredisi ile tamamlanan ve kredi borcunu tahsis ettiği parsellerden elde
ettiği gelirle geri ödeyen OSB’ler, 4562 sayılı Kanunun ek 3 üncü
maddesinin uygulama süresince yapılacak tahsisler için bedel talebinde
bulunamaz.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Tapu
Devri
Tapu kaydına
konulacak şerh
MADDE 14 – (1)
Tamamen veya kısmen bedelsiz tahsis edilen parselde üretime geçilmeden tapu
talep edilmesi halinde; yapı kullanma izin belgesinin alınmış olması
şartıyla, tapu kütüğünün beyanlar hanesine devir işlemi sırasında aşağıdaki
şerh konulur:
a) 12/4/2000
tarihli ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun ek 3 üncü
maddesine göre, işbu taşınmazı devralan gerçek veya tüzel kişiler, söz
konusu Kanun ve bu Kanunun uygulanması ile ilgili çıkarılan Yönetmelik ile
Yatırım Taahhütnamesinde belirtilen devir amaç ve koşullarına uymak
zorundadır. Bu şerh kaldırılmadığı sürece taşınmaz hiçbir şekilde
başkalarına devredilemez, ipotek edilemez, teminat verilemez. İflas ve
konkordato ile diğer ayni ve şahsi haklara da konu edilemez.
Tapudaki şerhin
kaldırılması
MADDE 15 – (1)
4562 sayılı Kanun, bu Yönetmelik, Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama
Yönetmeliği, Yatırım Taahhütnamesi ve Parsel Tahsis Sözleşmesindeki
şartlara uygun olarak yapılan yatırımın işyeri açma ve çalışma ruhsatının
alınmasını müteakip, bu Yönetmeliğin 8 inci maddesinde belirlenen istihdam
ile üç ay üretim yapmasından sonra katılımcılar, tahsisi yapan OSB’den tapu
kayıtlarındaki şerhin kaldırılmasını isteyebilir.
(2) OSB’ce yapılan
inceleme ve denetim sonucunda şartlara uyulduğunun anlaşılması halinde,
ilgili OSB’nin talebi üzerine ve Bakanlığın müsaadesi ile OSB tarafından
tapu kayıtlarından şerh kaldırılır.
Devredilen
taşınmazın tahliyesi, geri alınması ve mahsupların iptali
MADDE 16 – (1)
Katılımcının, 4562 sayılı Kanuna, bu Yönetmeliğe, Organize Sanayi Bölgeleri
Uygulama Yönetmeliğine, Yatırım Taahhütnamesi ve Parsel Tahsis
Sözleşmesindeki şartlara uymadığının veya mücbir sebepler hariç öngörülen
sürede yatırımı tamamlamadığının tespiti halinde, herhangi bir yargı kararı
aranmaksızın parsel tahsisi iptal edilir. Bu durumda taşınmazın üzerindeki
tüm yapı ve tesisler sağlam ve işler durumda tazminat veya bedel
ödenmeksizin OSB’ye intikal eder, bundan dolayı adına tahsis yapılan
kişiler veya üçüncü kişilerce herhangi bir hak ve talepte bulunulamaz.
Ancak öngörülen sürede yatırımın en az yüzde ellisinin gerçekleştirilmesi
halinde yatırımın bedeli, yeni katılımcı tarafından önceki katılımcıya
ödenir. Bu ödeme, OSB’ce sağlanır.
(2) Parsel tahsisi
iptal edildiğinde, otuz gün içinde aynı parsel bir başka katılımcıya tahsis
edilebilir. Bu değişiklik Bakanlığa elektronik ortamda bildirilir. Ancak bu
süre içinde bir başka katılımcıya tahsis edilemeyen parsel için yapılan
mahsup veya ödeme, OSB’nin bildirimi üzerine veya re’sen, Bakanlık
tarafından iptal edilir. Bakanlık kredisi kullanmamış veya kredi borcunu
ödemiş olan OSB’lere parsel tahsisi kapsamında yapılan ödeme, parsel
tahsisinin iptali halinde Bakanlığa elektronik ortamda bilgi
verilerek, OSB tarafından genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere
Bakanlık Merkez Saymanlığının Merkez Bankasındaki cari hesabına iptali
takip eden ilk iş gününde iade edilir. İptale ilişkin meblağın OSB
tarafından yatırılmadığının tespiti halinde tahsisin iptali tarihinden
ödeme tarihine kadar geçen süre için 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen
oranlarda gecikme zammı da uygulanmak suretiyle Bakanlık Merkez
Saymanlığının Merkez Bankasındaki cari hesabına iade edilir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Diğer hükümler
MADDE 17 – (1)
Tarıma Dayalı İhtisas OSB’lerde en az on kişilik istihdam şartı aranmaz.
(2) Bu
Yönetmelikte yer almayan hususlarda Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama
Yönetmeliği hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 18 – (1)
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 19 – (1)
Bu Yönetmelik hükümlerini Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.
Ekleri
için tıklayınız.
|