SAĞLIK BAKANLIĞI
SERTİFİKALI EĞİTİM YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, sağlık
alanında Sağlık Bakanlığınca tescil edilecek sertifikalara ilişkin usul ve
esasları düzenlemektir.
(2) Bu Yönetmelik; sağlık alanında
Bakanlıkça tescil edilecek sertifikaları, bu sertifikaların verildiği eğitim
programlarını, bu programları yürüten kamu kurum ve kuruluşları ile özel hukuk
tüzel kişilerini ve gerçek kişileri kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 7/5/1987 tarihli
ve 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununun 3 üncü ve 9 uncu maddeleri ile
11/10/2011 tarihli ve 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci ve 8 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını,
b) Eğitici: Sertifikalı eğitim vermek için
gerekli şartlara sahip kişiyi,
c) Genel Müdürlük: Sağlık Hizmetleri Genel
Müdürlüğünü,
ç) İlgili birim: Her bir sertifikalı
eğitimin ilgili olduğu, Bakanlık merkez teşkilatındaki hizmet birimini veya
Bakanlığın bağlı kuruluşunu,
d) İl müdürlüğü: Bakanlık il sağlık
müdürlüklerini,
e) Katılımcı: Yeterlilik kazanmak üzere
sertifikalı eğitim programına katılan kişiyi,
f) Program sorumlusu: Sertifikalı eğitim
faaliyetlerinin yürütülmesinden sorumlu kişiyi,
g) Sertifikalı eğitim programı: Mezuniyet
sonrası; belli bir konuda özel bilgi ve/veya beceriye dayalı yeterlik
kazandırmak amacıyla sağlık alanında düzenlenecek örgün ve/veya uzaktan eğitim
programını,
ğ) Sertifika: Mezuniyet sonrası; belli bir
konuda özel bilgi ve/veya beceriye dayalı yeterlik kazandırmak amacıyla
düzenlenen eğitim sonunda yapılan sınavda başarılı olanlara verilen belgeyi,
h) Sertifika tescili: Bu Yönetmeliğe göre
belirlenmiş alanlarda ve standartlarda yapılan eğitimler sonrası verilmiş
sertifikaların Bakanlıkça kayıt altına alınmasını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar,
Sertifikalı Eğitim Alanları ile Standartlarının
Belirlenmesi ve
Müracaatlar
Genel esaslar
MADDE 4 – (1) Sertifikalı
eğitim alanları ve bu alanlarda eğitim programlarının standartları ulusal
sağlık politikaları ve Bakanlığın stratejik planları doğrultusunda, ülkenin ihtiyacı
olan nitelikli insan gücünü yetiştirmeye yönelik olarak Bakanlığa yapılan
başvurular değerlendirilerek ya da doğrudan Bakanlıkça belirlenir.
(2) Bakanlıkça belirlenmiş alanlarda ve
standartlarda yapılan eğitimler sonrası verilen sertifikalar tescil edilir,
bunun dışındaki sertifikalar tescil edilmez.
Sertifikalı eğitim alanları ile
standartlarının belirlenmesi
MADDE 5 – (1) Sertifikalı eğitim alanları ve
standartlarının belirlenmesi için içeriği Genel Müdürlükçe belirlenecek başvuru
formu doldurularak il müdürlüğüne veya Bakanlığın ilgili birimine başvurulur.
İl müdürlüğü kendisine yapılan sertifikalı eğitim alanı belirleme başvurularını
ve varsa kendi başvurusunu Bakanlığın ilgili birimine iletir.
(2) Sertifikalı eğitim alanları ile
standartlarının belirlenmesi işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:
a) İlgili birim başvuruyu değerlendirir ve
talebi uygun görmesi halinde kendi görüşleri ile birlikte Genel Müdürlüğe
iletir.
b) Genel Müdürlük başvuruları değerlendirmek üzere her bir alanda, Genel Müdürlüğün eğitim ve sertifikasyon hizmetlerinden sorumlu genel müdür yardımcısı ya da daire başkanı başkanlığında; sertifikalı eğitimin ilgili olduğu Bakanlık biriminin ilgili genel müdür yardımcısı/başkan yardımcısı veya daire başkanı ve o alanda deneyimli kişilerden üye sayısı ve görev süresi belirlenmiş bilimsel komisyon kurar.
c) Komisyon tıpta ve diş hekimliğinde uzman
olanlara yönelik verilecek sertifikalı eğitimlerde Tıpta Uzmanlık Kurulunun
uygun görüşünü, diğer sertifikalı eğitimler için gerekli görürse Sağlık
Meslekleri Kurulunun görüşünü alır.
ç) Komisyon; uygun görülen alanda
sertifikalı eğitimin süresini, müfredatı, eğitim verilecek merkezin
niteliklerini, program sorumlusunu, eğitici ve programa katılacak katılımcının
niteliklerini, eğitim materyallerini, eğitimin sonunda uygulanacak sınavın usul
ve esaslarını, sertifikanın geçerlilik süresi ve sertifikanın yenilenmesi ile
eğitim programının denetim usul ve esaslarına ilişkin standartları belirler.
d) Komisyon standartları belirlenmiş alanda
sertifikalı insan gücü ihtiyacı ile ilgili olarak Bakanlık planlamalarına esas
olmak üzere görüş oluşturur.
e) Komisyon salt çoğunlukla toplanır.
Toplantıya katılanların en az üçte iki çoğunluğuyla karar alınır.
f) Komisyon kararları Bakanlıkça
onaylanması halinde yürürlüğe girer.
g) Değerlendirme sonunda uygun görülmeyen
başvuru, gerekçesi de belirtilerek Bakanlıkça reddedilir.
ğ) Belirlenen sertifikalı eğitim alanları
ile standartları Bakanlığın internet sayfasında ilan edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Eğitime İlişkin
Hükümler
Sertifikalı eğitim programı başvuru,
yetkilendirme ve açılış işlemleri
MADDE 6 – (1) Sertifikalı eğitim programları;
kamu ve özel hukuk tüzel kişileri ile gerçek kişiler tarafından, Bakanlıkça
belirlenmiş standartlara uygun olarak yürütülür.
(2) Bakanlıkça standardı belirlenmiş
alanlarda eğitim programlarının açılma izni ilgili birim tarafından verilir.
(3) Bakanlık merkez teşkilatı ve bağlı
kuruluşları, diğer kamu tüzel kişiliğini haiz kurum ve kuruluşlar ile il
müdürlüğü sertifikalı eğitim programı açmak için başvuruyu ilgili birime, özel
hukuk tüzel kişileri ve gerçek kişiler ise ilgili birime bildirilmek üzere il
müdürlüğüne yaparlar.
(4) Başvuruya istinaden aşağıdaki işlemler
uygulanır.
a) İlgili birim, talebi değerlendirmek
üzere bir ön inceleme ekibi kurar.
b) Başvuru ön inceleme ekibi tarafından
Bakanlıkça belirlenen standartlara uygunluğu açısından değerlendirilir ve bir
ön inceleme raporu hazırlanır.
c) Ön inceleme raporuna istinaden ilgili birimce
açılması uygun görülen eğitim programı için yine ilgili birimce ilgili kamu
kurumuna ve kuruluşuna/özel hukuk tüzel kişisine/gerçek kişiye içeriği
Bakanlıkça belirlenecek “Sertifikalı Eğitim Programı Uygulama Yetki Belgesi”
düzenlenir.
ç) Standartlara uymayan ve/veya ilgili
birimce uygun görülmeyen başvurular, gerekçeleri ile birlikte reddedilir.
Başvuruları belge ve bilgilerde eksiklik ve/veya standartlara uygunsuzluk
nedeni ile reddedilen başvuru sahipleri, eksikliklerini tamamlayarak ve/veya standartlara
uygunluk sağlayarak yeniden değerlendirilmek üzere ilgili birime tekrar
başvurabilir.
d) Eğitim programının açılması ile ilgili
iş ve işlemler başvurunun yapılmasından itibaren en geç iki ay içerisinde
tamamlanır.
e) Eğitim programı için yetkilendirilen
kamu kurum ve kuruluşu/özel hukuk tüzel kişisi/gerçek kişi eğitim programının
başlamasından en az otuz iş günü önce yazılı olarak ilgili birime veya il
müdürlüğüne bilgi vererek eğitimi düzenleyebilir.
f) Standartlarda belirtilmiş olmak
kaydıyla, eğitimin uygulamalı kısmını aynı il içerisinde başka bir merkezde
verecek olan kamu kurum ve kuruluşu/özel hukuk tüzel kişisi/gerçek kişiler
ilgili merkezle yaptıkları protokolü başvuru esnasında sunarlar.
(5) Bakanlık; sertifikalı eğitim alanı
olarak belirlenmiş alanlarda sağlık politikaları ve Bakanlığın stratejik
planları doğrultusunda ülkenin ihtiyacı olan nitelikli insan gücünü dikkate
alarak yeni eğitim programlarının açılmasına izin vermeyebilir. Ancak başlamış
olan eğitimler tamamlanır.
Program sorumlusu ve görevleri
MADDE 7 – (1) Program sorumlusu, sadece bir
eğitim programında görev alır ve programın her türlü iş ve işlemlerinin
yürütülmesinden sorumludur.
(2) Program sorumlusu aşağıdaki görevleri
yerine getirir:
a) Programın işleyişiyle ilgili her türlü
işlemi yürütmek.
b) Eğitimlerin standartlara uygun
verilmesini ve sürdürülmesini sağlamak.
c) Katılımcıların eğitime devamsızlık ve
eğitim disiplinine aykırı davranışlarıyla ilgili gerekli işlemlerin yapılmasını
sağlamak.
ç) Eğitim faaliyeti ile ilgili belge, form,
rapor ve diğer evrakın düzenlenmesini ve Müdürlüğe/ilgili birime sunulmasını
sağlamak.
d) Denetim sırasında yetkililere gereken
bilgi ve belgeleri sunmak ve denetime yardımcı olmak.
e) Verilen sertifikaların tescil
ettirilmesiyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
Denetim
MADDE 8 – (1) Eğitim programları, Bakanlığın
talebi, şikâyet ve soruşturma halleri üzerine yapılacak denetimler hariç olmak
üzere, alanına göre belirlenen standart ve aralıklarla olağan olarak ilgili
birimce ilgili alanda uzman kişilerin yer aldığı denetim ekibi tarafından
denetlenir. Rutin denetimler dışında Genel Müdürlükçe denetim yapılabilir.
(2) Olağan/Olağan dışı denetimler
sonucunda, standartlarda belirtilen niteliklerin kaybedilmesi ya da uygulamada
eksiklikler tespit edilmesi halinde; eğitim programının uygulaması durdurulur.
(3) Tamamlanabilecek eksiklikler için ek
süre verilir. Bu süre ilgili sertifikalı eğitim programının standartlarında
belirlenen eğitim süresini aşamaz.
(4) Belirlenen standartlara uymadığı
belgelendirilen ve/veya eksiklikleri tamamlanmayan eğitim programı ve verilmiş
olan Sertifikalı Eğitim Programı Uygulama Yetki Belgesi iptal edilir. Belgenin
iptal edildiği Bakanlık internet sayfasında ilan edilir.
(5) Eğitim programı durdurulduğu veya iptal
edildiği halde eğitime devam edilerek verilen sertifikalar Bakanlıkça tescil
edilmez.
Eğitim ücreti
MADDE 9 – (1) Eğitim programları için kişi
başına ödenecek eğitim ücreti, konusuna göre ilgili birimlerce belirlenir ve
Bakanlığın internet sayfasında duyurulur.
(2) Kişi başına eğitim ücreti, 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel
Kanununun 11 inci maddesine göre doçentler için öngörülmüş ek ders ücreti
göstergesinin memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu hesaplanan tutarın,
eğitim programının Bakanlıkça belirlenmiş olan toplam ders saati sayısı ile
çarpımı sonucu bulunur. Ortaya çıkan meblağ, o eğitim için kişi başı tavan
ücreti olarak alınır ve kişi başına alınacak eğitim ücreti tavan eğitim
ücretini aşamaz.
(3) Bakanlık merkez ve bağlı kuruluşları
tarafından düzenlenen sertifikalı eğitimlere görevi gereği katılması gereken
kamu personelinden eğitim ücreti alınmaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Sertifika
Düzenleme, Yenileme, Tescil ve Denklik İşlemleri
Sertifika düzenleme, tescil ve yenileme
MADDE 10 – (1) Düzenlenen
sertifikalı eğitim programı sonunda, ilgili alanın standartlarında belirlenmiş
usul ve esaslara göre sınav yapılır. Sınavda başarılı olanlara eğitimi
düzenleyen kurum/kuruluş/özel hukuk tüzel kişileri/gerçek kişiler tarafından
sertifika düzenlenir. Düzenlenen sertifikalı eğitim;
a) Bakanlık merkez teşkilatı ve bağlı
kuruluşları, diğer kamu tüzel kişiliğini haiz kurum ve kuruluşlar ile il
müdürlüğüne yapılmış ise program sorumlusu ve ilgili birimce,
b) Özel hukuk tüzel kişileri ve gerçek
kişilerce düzenlenmiş ise program sorumlusu ve il müdürlüğünce,
imzalanır.
(2) Düzenlenecek sertifikaların formatı; eğitimi alan kişinin T.C. kimlik numarasını, yabancı uyruklu ise yabancı kimlik numarasını, ad ve soyadını, unvanını, sertifikanın adını, sertifika numarasını, eğitimin başlangıç ve bitiş tarihini, sertifikanın geçerlilik süresini, eğitimi yapan kurum/kuruluş/özel hukuk tüzel kişisi/gerçek kişinin adını ve ilgili birimin kendi ihtiyacı doğrultusunda ilave edeceği diğer bilgileri içerecek şekilde ilgili birim tarafından belirlenir.
(3) Sertifikaların geçerlilik süresi,
tescil edildikleri tarihten itibaren başlar.
(4) Düzenlenen sertifikalara ilişkin olarak
Genel Müdürlükçe Eğitim Sertifikaları Bilgi Sistemi oluşturulur. Bakanlık
merkez teşkilatı ve bağlı kuruluşları, diğer kamu tüzel kişiliğine haiz kurum
ve kuruluşlar ile il müdürlüğünce verilen eğitim sonucu hazırlanan
sertifikalar, ilgili birimce Eğitim Sertifikaları Bilgi Sisteminde kayıt altına
alınarak tescil edilir. Özel hukuk tüzel kişileri ve gerçek kişilerce
düzenlenen eğitim sonucu hazırlanan sertifikalar, il müdürlüğünce Eğitim
Sertifikaları Bilgi Sisteminde kayıt altına alınarak tescil edilir. Tescil
edilmiş sertifikalar, eğitimi düzenleyenler tarafından sahiplerine teslim
edilir.
(5) Eğitime katılanların eğitim ve sınavla
ilgili tüm belgeleri; eğitimi düzenleyen Bakanlık ve bağlı kuruluşları, il
müdürlükleri, diğer kamu kurum, kuruluş, özel hukuk kişileri ve gerçek kişiler
tarafından 16/5/1988 tarihli ve 19816 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine
uygun olarak saklanır.
(6) Sertifika yenileme işlemi, 5 inci madde
uyarınca kurulmuş komisyonlarca belirlenen standartlar esas alınarak ilgili
birim sorumluluğunda eğitimi düzenleyen kamu kurum ve kuruluşu/özel hukuk tüzel
kişileri ve gerçek kişiler tarafından yapılır.
Sertifika denkliği
MADDE 11 – (1) Sertifikalı
eğitim alanı olarak belirlenmiş bir alanda yurt içinde veya dışında önceden
alınmış olan sertifikaların denklik talebi; Bakanlıkça belirlenecek başvuru
formu ve talep edilen bilgi ve belgeler ile birlikte ilgili birime yapılır.
(2) Denklik işlemleri o sertifika alanında
belirlenmiş olan standartlara göre ilgili birimce yapılır.
(3) Uygun görülen başvurular için ilgili
birimce denklik belgesi düzenlenir ve elektronik bilgi sistemine kaydedilerek
tescil edilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE 12 – (1) 21/8/2010 tarihli ve 27679 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Sağlık Bakanlığı Sertifikalı Eğitim Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Mevcut sertifikaların tescili ve geçerlilik
süreleri
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Yürürlükten
kaldırılan Yönetmelik hükümleri uyarınca Bakanlıkça sertifikalı eğitim alanı
olarak belirlenmiş alanlarda ve standartlar doğrultusunda eğitim programları
düzenlenmeye devam edilir ve bu eğitimler sonucunda verilen sertifikalar 10
uncu maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen esaslara göre tescil edilir.
(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten
önce düzenlenen eğitim programları ile ilgili olarak bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren bir yıl içerisinde Bakanlığa başvuruda bulunulması
kaydıyla, eğitim verilen alanın sertifikalı eğitim alanı olup olmayacağı
hususunda bu yönetmelik kapsamında Bakanlıkça değerlendirme yapılır. Bakanlıkça
sertifikalı eğitim alanı olarak belirlenmesi halinde verilen eğitim
programlarından ilgili sertifikalı eğitim alanı standartlarına uygun olanların
sertifikaları 10 uncu maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen esaslara göre
tescil edilir.
Yürürlük
MADDE 13 – (1) Bu Yönetmelik
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Sağlık Bakanı yürütür.