DEVLET PERSONEL UZMAN
YARDIMCILIĞI VE UZMANLIĞI SINAV, GÖREV, YETKİ,
ÇALIŞMA
USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1
— Bu Yönetmelik, Devlet Personel
Uzman Yardımcılarının işe alınma ve yetiştirilmelerini, giriş ve yeterlik
sınavlarının uygulama usul ve esaslarını, Devlet Personel Uzman ve Uzman
Yardımcılarının çalışma usul ve esaslarını, meslekte ilerlemelerini ve diğer hususları
belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
Madde 2
— Bu Yönetmelik hükümleri, Devlet
Personel Uzman Yardımcılığına atanacak adaylar ile Devlet Personel Uzman ve
Uzman Yardımcıları hakkında uygulanır.
Dayanak
Madde 3
— Bu Yönetmelik, 8/6/1984
tarihli ve 217 sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnamenin 20 ve 26 ncı maddelerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4
— Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Başkanlık: Devlet Personel Başkanlığı’nı,
b) Başkan : Devlet Personel Başkanı’nı,
c) Uzman : Devlet Personel Uzmanını,
d) Uzman
Yardımcısı: Devlet Personel Uzman Yardımcısını,
e) Daire
Başkanı: 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede belirtilen ana hizmet ve danışma
birimlerinin başkanlarını,
f) ÖSYM:
Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığını,
g) TODAİE: Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü Genel
Müdürlüğü’nü,
h) KPSS: ÖSYM tarafından yapılan Kamu Personel Seçme Sınavını,
ı) Giriş
Sınavı: Devlet Personel Uzman Yardımcılığı giriş sınavını,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Uzman
Yardımcılığına Giriş
Uzman
Yardımcılığı
Madde 5
— Uzmanlığa giriş aşaması, Uzman
Yardımcılığıdır. Uzman Yardımcılığına atanabilmek için bu Yönetmelikte
öngörülen giriş sınavında başarılı olmak şarttır.
Giriş
Sınavı ve Şartları
Madde 6
— Uzman Yardımcılığı giriş sınavı,
kadro ve ihtiyaç durumuna göre Başkanlıkça uygun görülecek zamanlarda yazılı ve
sözlü olmak üzere iki aşamada yapılır.
Giriş
sınavına katılabilmek için,
a) 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde yer alan genel şartları
taşımak,
b) Ekonomi,
maliye, hukuk, idare ve işletme dallarında öğretim veren en az dört yıllık
yüksek öğretim kurumları ile bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca onanmış
yurtiçi ve yurtdışındaki fakülte veya yüksekokullardan mezun olmak,
c) Giriş
sınavının yazılı aşamasının yapıldığı tarih itibariyle 30 yaşını doldurmamış
olmak,
d) (Değişik:RG-18/11/2009-27410) KPSS’ye
girmiş ve KPSS kılavuzu ve/veya ilanda belirlenen asgari puanı almış olmak.
e) KPSS’den en yüksek puanı alan adaydan başlamak üzere
yapılan sıralamada, atama yapılacak Uzman Yardımcısı kadro sayısının yirmi
katını geçmemek üzere ilanda belirlenen sayıda aday arasına girmiş olmak (son
sıradaki adayla aynı puana sahip olan adaylar da giriş sınavına kabul edilirler),
f)
Başkanlıkça açılan giriş sınavlarında iki defadan fazla başarısız olmamak,
şarttır.
Giriş
sınavına ilişkin sekreterya hizmetleri Personel
Şubesi Müdürlüğünce yürütülür.
Giriş
Sınavı Duyurusu
Madde 7
— Giriş sınavına katılma şartları,
belirlenen KPSS taban puanı, atama yapılacak uzman
yardımcısı kadro sayısı, sınav konuları, sınavın değerlendirme yöntemi, sınava
ilk ve son başvuru tarihleri, başvuru yeri, başvuru sırasında istenecek
belgeler, sınavın yeri ve sınava ilişkin diğer hususlar son başvuru tarihinden
en az 30 gün önce Resmi Gazete’de ve Türkiye genelinde yayımlanan tirajı en yüksek ilk beş gazeteden en az birinde ilan vermek
suretiyle duyurulur.
Giriş
Sınavına Başvuru ve Başvuru Belgeleri
Madde 8
— Giriş sınavına katılmak isteyen
adaylar, Başkanlıktan temin edecekleri iş talep formuna aşağıdaki belgeleri
eklerler:
a) (Değişik:RG-18/11/2009-27410) Diploma
veya mezuniyet belgesinin aslı veya Kurumca onaylı örneği,
b) (Değişik:RG-18/11/2009-27410) T.C.
Kimlik Numarası yazılı beyanı,
c) İki adet
vesikalık fotoğraf (4.5x 6 cm.),
d) (Değişik:RG-18/11/2009-27410) KPSS
belgesinin aslı veya bilgisayar çıktısı ya da Kurumca onaylı sureti.
Yukarıda sayılan
ve sınav ilanı ile istenebilecek diğer belgelerin Personel Şubesi Müdürlüğüne
son başvuru tarihi mesai bitimine kadar teslim edilmesi şarttır. Bu belgeler,
aslı ibraz edilmek kaydıyla Personel Şubesi Müdürlüğünce de onaylanabilir.
Posta ile yapılan başvurularda, yukarıda belirtilen belgelerin Başkanlığa en
geç, sınav duyurusunda belirtilen son başvuru tarihi mesai saati bitimine kadar
ulaşması şarttır.
Sınav
Hazırlık Komisyonu ve Sınava Giriş
Madde 9
— Giriş sınavı hazırlık çalışmaları,
Personel Şubesi Müdürü ile Başkanlıkça görevlendirilecek iki Uzmandan oluşan
"Sınav Hazırlık Komisyonu" tarafından yürütülür.
Komisyon;
giriş sınavı başvurularını inceleyerek adaylarda aranan şartların mevcut olup
olmadığını tespit eder. Aranılan diğer nitelikleri taşıyan adaylar, KPSS’den en yüksek puanı alan adaydan başlamak üzere bir
sıralamaya tabi tutulur. Bu şekilde atama yapılacak Uzman Yardımcısı kadro
sayısının yirmi katını geçmemek üzere ilanda belirlenen sayıda aday tutanakla
belirlenir ve son başvuru tarihinden itibaren on gün içinde Personel Şubesi
Müdürlüğüne bildirilir.
Personel
Şubesi Müdürlüğünce, sınava girme hakkı kazanan adaylara fotoğraflı sınava
giriş belgesi verilir. Giriş belgesi olmayan adaylar sınava katılamaz.
Sınav
Kurulu
Madde 10
— Giriş sınavının yapılması, sınav
sonuçlarının değerlendirilmesi ve itirazların incelenerek karara bağlanması,
Başkanın veya görevlendireceği bir Başkan Yardımcısının veya Daire Başkanının
başkanlığında ve Başkan tarafından görevlendirilen dört üyeden meydana gelen
beş kişilik Sınav Kurulunca yapılır. Başkan ayrıca iki yedek üye tespit eder.
Başkan
gerekli görürse Sınav Kurulu üyesi olarak TODAİE veya
yükseköğretim kurumları öğretim üyelerinden yararlanabilir. Ancak bu şekilde
görevlendirilecek üye sayısı ikiyi geçemez.
Başkanlık
içerisinden görevlendirilen üyelerin 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 25
inci maddesinin (b) bendindeki şartları taşımaları zorunludur.
Yazılı
sınav ve konuları
Madde 11
— Yazılı sınav, klasik veya test
usulünde Başkanlıkça yapılabileceği gibi ÖSYM’ye veya bu konuda uzmanlaşmış
diğer kuruluşlara da yaptırılabilir. Yazılı sınavın diğer kuruluşlara
yaptırılması halinde, sınava ilişkin hususlar Başkanlık ile ilgili kuruluş arasında
yapılan protokol ile belirlenir.
Yazılı
sınav aşağıdaki konuları kapsar:
I. EKONOMİ
A.
Mikro-Makro İktisat, Para ve Ekonomi Politikası,
B.
Uluslararası Ekonomik İlişkiler ve Kuruluşlar.
II. MALİYE
A. Kamu
Gelirleri, Kamu Harcamaları, Maliye Politikası,
B. Bütçe ve
Bütçe Politikası, Türk Bütçe Sistemi,
C. Türk
Vergi Hukuku.
III. HUKUK
A. Anayasa
Hukuku,
B. İdare
Hukuku, İdari Yargılama Usulü Hukuku,
C. Medeni
Hukuk (Aile ve Miras Hukuku hariç),
D. Borçlar
Hukuku (Genel Hükümler),
E. Ceza
Hukuku (Genel Esaslar).
IV. ATATÜRK İLKELERİ ve
TÜRK İNKILAP TARİHİ
V. (Değişik:RG-20/12/2008-27086) KAMU
YÖNETİMİ
A.Yönetim Bilimleri
B. Personel Yönetimi.
VI. (Mülga:RG-20/12/2008-27086)
Yazılı
Sınav Sorularının Hazırlanması
Madde 12
— Yazılı sınavın Başkanlıkça
yapılması halinde sınav soruları, sınav günü 11 inci maddede sayılan konuları
kapsayacak şekilde Sınav Kurulunca hazırlanır ve üyelerce imzalanarak mühürlü
zarf içinde Kurul Başkanına teslim edilir.
Yazılı
Sınavın Yapılış Şekli
Madde 13
— Yazılı sınavın yapılacağı yer sınav
tarihinden en az on beş gün önce adaylara bildirilir.
Yazılı
sınavlarda isim yeri kapanabilir özel cevap kağıtları
kullanılır. Sınavlar, Sınav Kurulunun gözetimi ve denetimi altında yapılır.
Gerektiğinde Uzmanlar da Başkan tarafından gözetmen olarak görevlendirilebilir.
Sınav başlamadan önce adayların hüviyetlerinin kontrol edildiği, soru zarfının
sağlam, kapalı ve mühürlü olduğu hususunda tutanak düzenlenir ve sınav
kuralları açıklanarak, adayların önünde kapalı soru zarfı açılarak sorular
yazdırılır.
Sınav
sonunda sınavın başlayışını, akışını, bitimini ve her adayın kullandığı kağıt adedini gösteren bir tutanak daha düzenlenir. Toplanan
cevap kağıtları ve tutanaklar zarf içine konularak
kapatılıp mühürlendikten sonra Sınav Kurulu Başkanına verilir.
Sınavda
düzenlenen tutanaklar salon başkanı ve gözetmenlerce imzalanır.
Cevap Kağıtlarının Değerlendirilmesi
Madde 14
— Cevap kağıtlarının
değerlendirilmesi 100 puan üzerinden yapılır. Değerlendirme her Sınav Kurulu
üyesince ayrı ayrı yapılır ve adayların aldığı
puanlar Sınav Kurulu üyelerince verilen notların aritmetik ortalaması alınarak
bulunur.
(Değişik
ikinci fıkra:RG-20/12/2008-27086)
Adayların yazılı sınavda başarılı
olabilmeleri için onbirinci maddede yazılı I, II, III, IV
ve V inci konu gruplarının her birinden ayrı ayrı 100
üzerinden 50 puandan az olmamak üzere ortalama en az 70 puan almaları gerekir.
Sınav
kurulu, cevap kağıtlarını değerlendirerek sınav
sonuçlarını sınav gününü takip eden en geç otuz gün içinde Personel Şubesi
Müdürlüğüne teslim eder. Başarılı olanların listesi sonuçların teslimi
tarihinden itibaren en geç iki iş günü içinde Başkanlığın uygun bir yerindeki
duyuru tahtasına asılarak ilan edilir ve sınav sonucu başarılı olan adayların
adreslerine taahhütlü olarak gönderilir.
Bu madde
gereğince başarılı olamayan adaylara sınav sonuçlarının açıklanmasından
itibaren en geç iki ay içinde istekleri üzerine başvurma belgeleri iade edilir.
Sözlü
Sınav
Madde 15
— Sözlü sınava girme hakkını
kazananlar, sözlü sınav tarihinden en az on gün önce sınavın yapılacağı yer,
gün ve saat bildirilmek suretiyle sözlü sınava çağrılırlar.
(Değişik ikinci fıkra:RG.18/11/2009-27410) Yazılı sınavda başarılı olan adaylardan sözlü
sınavdan önce ayrıca;
a) Sağlıkla ilgili olarak görevini devamlı olarak
yapmaya engel bir durumu olmadığına dair yazılı beyanı,
b) Askerlikle ilişiği olmadığına dair yazılı beyanı,
c) Sabıka kaydı olmadığına dair yazılı beyanı,
d) 4 adet vesikalık fotoğraf,
e) Adayın özgeçmişi
istenir. İstenilen belgeleri bildirilen süre içinde
teslim etmeyen adaylar sözlü sınava alınmazlar. Ayrıca istenen belgelerde
gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenlerin sınavları geçersiz sayılır
ve atamaları yapılmaz. Bunların atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bu
kişiler hiçbir hak talep edemezler ve haklarında, Türk Ceza Kanununun ilgili
hükümleri uygulanmak üzere, ilgili Cumhuriyet savcılığına suç duyurusunda
bulunulur.
Sözlü sınavda; adayların
yazılı sınav konularına ilişkin bilgi düzeyleri ile birlikte personel ve
teşkilatlanma hizmetlerinin gerektirdiği niteliklere sahip olup olmadığı,
davranışları, zeka ve kavrayış durumları, anlatım ve
temsil yetenekleri gibi hususlar da göz önünde bulundurularak her adaya Sınav
Kurulu üyelerince ayrı ayrı 100 puan üzerinden not
verilir ve bunların aritmetik ortalaması sözlü sınav notunu belirler.
Adayların
sözlü sınavda başarılı sayılabilmeleri için 100 üzerinden en az 70 puan
almaları şarttır.
Giriş
Sınavı Sonuçları ve Sonuçlara İtiraz
Madde 16
— Sınav Kurulu; adayların, yazılı ve
sözlü sınav puanlarının aritmetik ortalamasını almak suretiyle giriş sınavı
nihai puanlarını tespit eder. Adaylar, en yüksek puanı alandan başlamak üzere
sıralanır.
Sınav
sonuçları, Sınav Kurulu tarafından tutanakla tespit edilir, sözlü sınavın
bitimini takip eden üç gün içinde Başkanın onayı ile başarı sıralamasına göre
oluşturulan liste asılmak suretiyle ilan edilir. Ayrıca, sınav sonucu sözlü
sınava giren tüm adaylara 10 gün içinde yazılı olarak bildirilir.
İlan edilen
boş Uzman Yardımcısı kadro sayısı kadar aday, başarı sıralamasına göre Uzman
Yardımcısı olarak atanır. Giriş sınavına katılan diğer adaylar için 70 ve üzeri
puan almış olmak Uzman Yardımcısı olarak atanmak için kazanılmış hak sayılmaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Uzman
Yardımcılığı Dönemi
Uzman
Yardımcılığı Süresi
Madde 17
— Uzman yardımcılığı süresi en az üç
yıldır. Uzman Yardımcıları bu süre içinde "Devlet Personel Başkanlığı Aday
Memurları Yetiştirme Yönetmeliği" ile bu Yönetmelikte belirtilen esaslar dahilinde eğitim ve staja tabi tutulurlar.
Çalışma
Düzeni
Madde 18
— Uzman Yardımcıları, daire
başkanınca belirlenen Uzmanlarla birlikte ve onların gözetiminde
çalıştırılırlar.
Çalışma
ve Yetiştirme Planı
Madde 19
— Uzman Yardımcıları için, Personel
Şubesi Müdürlüğünce ana hizmet ve danışma birimi niteliğindeki daire
başkanlıklarının görüşleri de alınmak suretiyle 17’nci maddede belirtilen
adaylık eğitimi dışında ve iki yıllık bir süreyi kapsayacak şekilde ayrıca özel
bir çalışma ve yetiştirme planı hazırlanır ve bu plan Başkan tarafından
onaylanır.
Bu plan;
a)
Yönetmeliğin 26’ncı maddesinde belirtilen konular esas alınmak üzere mesleki
mevzuat ve bu mevzuatın uygulanmasına ilişkin bilgi ve becerilerin
edinilmesini,
b) Yazışma,
rapor yazma, inceleme, araştırma ve denetim teknikleri konularında gerekli
bilgi ve yeteneğin kazandırılmasını,
c) Bilimsel
çalışma ve araştırma alışkanlığının kazandırılmasını,
d) Yabancı
dil bilgisinin geliştirilmesini,
e)
Başkanlığın çalışma alanı ile ilgili olarak konferans, seminer ve eğitim
programlarına katılım yoluyla eğitim tecrübesi kazandırılmasını
sağlamaya yönelik
programları kapsar.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Uzmanlık
Tezi ve Yeterlik Sınavı
Tez
Seçimi
Madde 20
— Uzman Yardımcıları, Başkanlığın
görev alanı veya kamu yönetimi ile ilgili konularda bir tez hazırlarlar.
(Değişik
ikinci fıkra:RG-20/12/2008-27086)
Uzman Yardımcıları Başkanlıktaki iki
yıllık hizmet sürelerinin tamamlanmasını takip eden bir aylık süre içinde,
hazırlamak istedikleri teze ilişkin üç farklı konuyu Başkanın ya da görevlendireceği
Başkan Yardımcısının onayına sunarlar. Onay makamınca beş iş günü içinde
verilecek onaydan sonra tez konusu kesinleşmiş olur.
Tez
konusunun uygun bulunmaması halinde, Uzman Yardımcısı en geç on beş gün içinde
onay makamının önerileri doğrultusunda yeni bir tez konusu belirleyerek tekrar
onay alır. Onaylanan tez konusu onay makamınca Personel Şubesi Müdürlüğüne
bildirilir.
Tezin
Hazırlanması
Madde 21
— Uzmanlık tezi, tez konusunun
kesinleşmesini takip eden bir yıl içinde hazırlanır.
Uzmanlık
tezleri, bir öğretim üyesinin veya Uzmanın rehberliğinde bilimsel esaslara
uygun olarak hazırlanır. Tezin, Uzman Yardımcısının kendi görüş ve
değerlendirmelerini içermesi esastır.
Tezin
Teslimi
Madde 22
— Tez hazırlanması için tanınan
sürenin bitiminde Uzman Yardımcısı hazırladığı istenilen sayıda tezi Personel
Şubesi Müdürlüğüne teslim eder.
Tezler
Personel Şubesi Müdürlüğünce değerlendirilmek üzere Yeterlik Sınav Komisyonu
üyelerine dağıtır ve tezlerin incelenmesi için bir aylık süre verilir.
Tezin
Değerlendirilmesi ve Sonuçları
Madde 23
— Başkanlıkça tespit edilecek
değerlendirme gününde Uzman Yardımcısı tezini sözlü olarak savunur ve üyelerin
sorularını cevaplandırır.
Savunma
sonunda tez başarılı veya başarısız olarak değerlendirilir. Başarı veya
başarısızlığın tespitinde oy çokluğu esastır. Başarısız kabul edilen tezler
için gerekçe gösterilir. Tezin oy çokluğu ile başarılı bulunması durumunda da
olumsuz oy kullanan Komisyon üyeleri gerekçelerini yazılı olarak belirtirler.
Tezin
başarısız bulunması halinde, Komisyonca tezde tespit edilen aksaklıklar yazılı
olarak bildirilir ve Uzman Yardımcısına tezini düzeltmesi için üç aylık bir
süre verilir.
Yeterlik
Sınavına Girebilme Şartları
Madde 24
— Uzman Yardımcıları,
a) Uzman
Yardımcısı kadrosunda, ücretsiz izin ve askerlik hizmetinde geçen süreler ile
uzman yardımcılığı süresince alınan toplam sıhhi iznin iki aydan fazla süren
kısmı hariç üç yıl çalışmış olmaları,
b) Son
sicil notlarının olumlu olması,
c)
Tezlerinin başarılı kabul edilmesi
şartıyla, yeterlik
sınavına girmeye hak kazanırlar.
Yeterlik
Sınav Komisyonu
Madde 25
— Yeterlik Sınav Komisyonu, Başkan
tarafından görevlendirilecek bir Başkan ve dört üye olmak üzere beş kişiden
oluşur. Başkan ayrıca iki yedek üye tespit eder. Komisyonun Başkanlık içinden
görevlendirilecek başkan ve üyelerinin 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
25 inci maddesinin (b) bendindeki şartları taşımaları zorunludur.
Başkan
gerekli gördüğü taktirde Sınav Komisyonu üyesi olarak TODAİE veya yükseköğretim kurumları öğretim üyelerinden de
yararlanabilir. Ancak bu şekilde görevlendirilecek üye sayısı ikiyi geçemez.
Komisyonun sekreterya hizmetleri Personel Şubesi
Müdürlüğünce yürütülür.
Yeterlik
Sınavı ve Uzmanlığa Atanma
Madde 26
— Uzmanlık yeterlik sınavı, tez
değerlendirme gününden en az yedi gün sonra aşağıda yer alan konu ve
ağırlıklarda yazılı ve sözlü olmak üzere iki safhada yapılır:
a) 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu (30 puan),
b) 2914
sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu, 2802 sayılı Hakimler
ve Savcılar Kanunu ve 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu (10
puan),
c) 3046
sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanun, 189 sayılı Kamu
Kurum ve Kuruluşlarının Yurtdışı Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname
(10 puan),
d) 4688
sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu (5 puan),
e) 4483
sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun (5
puan),
f)190
sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve Yönetmeliği
(10 puan),
g) 217
sayılı Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname (5 puan),
h) 233
sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, 399 sayılı
Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejimi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname
(10 puan),
i) Tez
değerlendirme gününden en az 3 ay önce Başkanlıkça tespit edilip bildirilecek
kamu personelini ilgilendiren diğer kanun, kanun hükmünde kararname ve genel
yönetmelikler (15 puan).
Yazılı
sınav, Başkanlıkça belirlenecek tarihlerde birbirini takip eden iki günde
yapılır. Sınav soruları Komisyonca her bir oturumdan önce yukarıdaki konu ve
ağırlıklara uygun olarak hazırlanır ve üyelerce imzalanarak kapalı zarflar
içinde Komisyon Başkanına teslim edilir. Sınavda isim yeri kapanabilir özel
cevap kağıtları kullanılır. Komisyon Başkanınca
yeterli sayıda gözetmen görevlendirilir. Sınav başlamadan önce sınava
katılanların kimliklerinin kontrol edildiği ve sınav sorularının kapalı zarf
içinde olduğu hususunda tutanak düzenlenir. Daha sonra sınav kuralları
açıklanarak soru zarfı sınava katılanların huzurunda açılır ve sorular
dağıtılır veya yazdırılır.
Sınav
sonunda sınavın başlayışını, akışını, bitişini ve her adayın kullandığı cevap kağıdı adedini gösteren bir tutanak daha düzenlenir. Toplanan
sınav kağıtları ve tutanaklar zarf içine konularak
kapatılıp mühürlendikten Komisyon Başkanına teslim edilir. Yazılı sınav
sonuçları, en geç sınav gününü takip eden üçüncü günün sonunda açıklanır.
Yazılı sınavda başarılı olabilmek için 100 puan üzerinden en az 70 puan
alınması zorunludur. Yazılı sınavda başarılı olamayan Uzman Yardımcıları sözlü
sınava alınmazlar. Yazılı sınavda başarılı bulunanların sözlü sınavları
Başkanlıkça belirlenecek tarihlerde yapılır. Sözlü sınavdan önce her bir Uzman
Yardımcısı için sorulacak sorular ve puan değerleri bir tutanakla tespit
edilir. Uzmanlık yeterlik sınavında başarılı olabilmek için yazılı ve sözlü
sınavların her birinden 100 üzerinden en az 70 puan alınması şarttır.
Sınav
sonunda, Sınav Komisyonu her üyenin verdiği notu ayrı ayrı
gösteren bir çizelge ve sınav tutanağı tanzim ederek sonucu sınav tarihinden
itibaren iki iş günü içinde Başkanlığa bildirir ve başarılı olanların atamaları
en kısa zamanda yapılır. Geçerli bir mazereti bulunmaksızın yazılı ve/veya sözlü
sınava girmeyenler başarısız kabul edilir.
Uzmanlık
yeterlik sınavında başarılı olanlar "Devlet Personel Uzmanı" unvanını
kazanırlar.
Başarısızlık
Hali
Madde 27
— Kanunen kabul edilebilir bir
mazereti olmaksızın sınava girmeyenler hariç, yapılan yeterlik sınavının yazılı
veya sözlü aşamasında başarısız olan uzman yardımcılarına en az üç aylık bir
süre sonunda başarısız olduğu sınava girmek üzere ikinci bir hak daha verilir.
Yapılacak
ikinci sınavda da başarısız olan Uzman Yardımcıları hiçbir şekilde uzmanlığa
atanamazlar. Bunların Uzman Yardımcılığı görevlerine son verilerek Başkanlıkta
durumlarına uygun diğer kadrolara atanırlar.
İkinci kez
tezi başarısız kabul edilenler veya kanunen kabul edilebilir mazereti
olmaksızın belirtilen süreler içinde tez konusunu belirlemeyenler ile tezini
teslim etmeyen Uzman Yardımcıları hakkında da ikinci fıkra hükmü uygulanır.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Görev,
Yetki ve Sorumluluklar
Uzman
Yardımcılarının Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Madde 28
— Uzman Yardımcıları;
a)
Görevlendirildikleri birimin günlük, kısa ve uzun vadeli işlerine katkıda
bulunmakla,
b)
Uzmanlarca yapılacak araştırma, inceleme ve diğer çalışmalar için gerekli ön
hazırlıklar ile gerektiğinde tek başına araştırma ve inceleme çalışmaları
yapmakla,
c) Mesleki
bilgilerinin geliştirilmesinde yararlı olacağı Daire Başkanlarınca ya da diğer
birim amirlerince belirlenen yayınları takip ederek bu yayınlara ilişkin özet
ve eleştirileri kapsayan raporu amirine sunmakla,
d) Uzmanlar
ile birlikte kurum içi ve dışı toplantılar ile inceleme ve denetleme
programlarına katılmakla,
e)
Görevlendirildikleri birimin yürüttüğü hizmetler ile karşılaştıkları sorunlara
ilişkin toplantılara katılarak görüşlerini açıklamakla,
f)
Amirlerince verilen benzeri görevleri yerine getirmekle
yükümlüdürler.
Uzmanların
Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Madde 29 — Uzmanlar, 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve
diğer Kanunlarla verilen görevlerin yerine getirilmesi, kurum ve kuruluşlarda
hizmetlerin düzenli, ekonomik ve süratli şekilde yürütülebilmesi için; Devlet
personel rejiminin temel ilke ve politikası ile memur ve diğer kamu
görevlilerinin tabi olacakları personel rejimlerinin, kamu kurum ve
kuruluşlarının teşkilat, görev ve yetkilerinin, idari usul ve metodların, memleketin ekonomik, sosyal, kültürel
ve mali şartları ile hukuki esaslara uygun olarak düzenlenmesi, değişen
şartlara göre geliştirilmesi, aksaklıkların giderilmesine yönelik çalışmaları
yürütmek, bu alanda koordinasyon, takip ve denetimi sağlamak ve Başkanlıkça
yürütülen çalışmaların gerektirdiği bütün uzmanlık hizmetlerini yapmakla
yükümlüdürler.
Bu
yükümlülüğün gereği olarak;
a) 217
sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamındaki bütün kurum ve kuruluşlarda
personel rejimine ilişkin her türlü inceleme ve araştırmayı yapmakla,
b) Hizmet
programlarının verimlilik ve etkinlik analizlerini yapmak ve çalışma
metotlarının verimli ve düzenli hale getirilmesi için uygulanması gereken esas
ve ilkeleri tespit etmekle,
c)
Kadrolama tekniklerinin geliştirilmesi ve personel politikasının oluşturulması
için ilgili kuruluşlarda araştırma ve incelemeler yaparak gerçekçi bir
uygulamaya ışık tutucu raporlar hazırlamakla,
d)
Kurumlarca personel kanunları gereğince yapılan talepleri Beş Yıllık Kalkınma
Planı, Yıllık Program gibi belgeler üzerinden incelemekle ve kadro birikim
planları hazırlamakla,
e)
Kurumlarda organizasyon ve metot çalışmaları, iş analizleri ile insan gücü
planlaması yapmakla,
f) Personel
veya hizmetlerin gruplandırılması ile aynı nitelik ve düzeydeki işler için
eşdeğer ücret prensibinin gerçekleştirilmesini sağlamak üzere gerekli araştırma
ve incelemeleri yapmakla,
g) Kadro
unvanlarının standart hale getirilmesi için gerekli araştırma ve incelemeleri
yapmakla,
h) Ülkenin
ekonomik, sosyal ve mali durumunu izleyerek aylık ve diğer özlük haklarda
yapılması gereken değişikliklere ilişkin araştırma ve incelemeleri yapmakla ve
teklifleri hazırlamakla,
ı) Personel
rejimi ile ilgili kanun tasarısı ve teklifleri ile diğer mevzuat taslakları
hakkında gerekli ön çalışmaları yapmak ve gerektiğinde görüş bildirmekle ve bu
konularda her türlü çalışmalara ve toplantılara katılmakla,
i) Memur ve
diğer kamu görevlilerinin tabi olacağı personel rejimlerinin sistem, temel ilke
ve hedefleri ile bütün kurumların mevzuattaki yerini, anlamını, değerini ve
diğer hükümlerle ilişkilerini tespit etmekle, değerlendirmek, eleştirmek ve
bunlara ilişkin hukuki ve mali statüleri düzenlemekle,
j)
Kurumların görev, kuruluş ve yetkileri ile teşkilat yapılarını incelemek,
değerlendirmek ve gerektiğinde bunların geliştirilmesine yönelik hedef,
politika ve tedbirleri teklif etmekle,
k) Rasyonel bir yönetim gerçekleştirilmesi için görevlerde ve bunların
dağılımında, kaynakların kullanılış şekil ve metotlarında yönetim ve
teşkilatlanma konuları ve idari usul ve işlemlerle ilgili olarak araştırma,
inceleme ve değerlendirmeler yaparak teklifler geliştirmek, buna ilişkin hukuki
düzenlemelerin yapılmasına yardımcı olmak ve yeniden kurulacak kurumların
teşkilat ve görevleri hakkında görüş bildirmekle,
l) Kamu
personeline ilişkin her türlü istatistiki bilgiyi
toplayarak bunları ayrıntılarıyla değerlendirmekle,
m) Kamu
personelinin hizmet içi eğitimine ilişkin çalışmaları yürütmekle,
n)
Başkanlıkça verilen diğer görevleri yerine getirmekle,
görevlidirler.
ALTINCI
BÖLÜM
Çalışma
Usul ve Esasları
Sorumluluk
Madde 30
— Başkanlıkça yürütülen hizmetlerin
gerektirdiği uzmanlık çalışmaları Başkanlığa bağlı daireler ile ihtiyaç
duyulması halinde Başkanlığa bağlı olarak oluşturulacak birimler ile çalışma
grupları bünyesinde yürütülür.
Uzman ve
Uzman Yardımcıları uzmanlık çalışmalarının gereği gibi ve süresinde
tamamlanmasından, Başkanlık emir ve direktifleri doğrultusunda mevzuata, plan
ve programlara uygun olarak yürütülmesinden sorumludurlar.
İnceleme
ve Denetleme Yetkisi
Madde 31
— Uzmanlar, 217 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin kapsamına dahil kurum ve kuruluşlarda,
Başkanlığın görev alanına giren bütün konularda araştırma ve inceleme yapmaya,
uygulamayı takip ve denetlemeye, bu maksatla her türlü evrakın tetkikine
yetkilidirler.
Uzmanlar,
hizmetin gereği olarak kurum ve kuruluşlarda inceleme, araştırma ve denetleme
yapılmasını sebeplerini de belirtmek suretiyle Daire Başkanları kanalıyla
Başkanlığa önerebilirler.
Uzmanlara,
araştırma, inceleme ve denetleme yetkisini gösteren bir kimlik cüzdanı verilir.
Görevlendirme
Madde 32
— Uzmanlar, Başkanlığın yürütmekle
yükümlü olduğu görevleri yerine getirmek üzere kurum ve kuruluşlarda
yapacakları inceleme, araştırma ve denetlemeler için Başkanlığın bağlı olduğu
Bakanın talebi üzerine veya doğrudan Başkan tarafından görevlendirilebilirler.
Ortak
Çalışma
Madde 33
— Başkanlığın görevleriyle ilgili
genel uygulama ilkelerinin tespiti ve birimler arasında koordinasyonun
sağlanması için Uzman ve Uzman Yardımcılarının ortak çalışmaları Başkanın emir
veya onayına bağlıdır.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Uzman ve
Uzman Yardımcılarının Yetiştirilmeleri
Yabancı
Dil Eğitimi
Madde 34
— Başkanlık, Uzman ve Uzman
Yardımcılarının tabi tutulacağı yabancı dil eğitimini Eğitim Dairesi
Başkanlığınca hazırlanacak bir program dahilinde
yurtiçinde veya yurtdışında yürütür. Yabancı dil eğitimi için Devlet Memurları
Yabancı Diller Eğitim Merkezi imkanlarından
yararlanılır.
Hizmet
İçi Eğitim
Madde 35
— Başkanlık, uzman ve uzman
yardımcıları için uygun bulacağı zamanlarda ilgili birim amirlerinin teklifi
üzerine veya doğrudan hizmet içi eğitim programları düzenleyebilir.
Yurt
Dışı Eğitim
Madde 36
— Uzman ve Uzman Yardımcıları, 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu ile "Yetiştirilmek Amacıyla Yurtdışına
Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik" hükümleri çerçevesinde,
araştırma yapmak, mesleki bilgi ve görgülerini artırmak veya öğrenim görmek
üzere yurtdışına gönderilebilirler.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli
Hükümler
Kariyer
Dışı Uzman Atanamayacağı
Madde 37
— Uzmanlık kadrolarına, bu Yönetmelik
hükümleri dışında atama yapılamaz.
Yürürlükten
Kaldırılan Hükümler
Madde 38
— 26/10/1984
tarihli ve 18557 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan "Devlet Personel
Uzmanlığı Çalışma Usul ve Esasları Yönetmeliği" yürürlükten
kaldırılmıştır.
Geçici
Madde 1 — Bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihten önce atanmış ve halen Uzman Yardımcısı olarak çalışmakta
olanların, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonra tabi tutulacakları
işlemler hakkında da bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Yürürlük
Madde 39
— Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 40
— Bu Yönetmelik hükümlerini Devlet
Personel Başkanlığının bağlı olduğu Bakan yürütür