MERKEZ AV KOMİSYONU,
İL VE İLÇE AV KOMİSYONLARININ GÖREVLERİ,
ÇALIŞMA ESAS VE
USULLERİNE DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve Kapsam
Madde 1 — Bu
Yönetmeliğin amacı; avcılığın düzenlenmesi, av ve yaban hayatının korunması ve
geliştirilmesi hususlarında karar alacak Merkez Av Komisyonu ile il ve ilçe av
komisyonlarının görev, yetki ve sorumlulukları, üyelerinin belirlenmesi,
çalışma usulleri, kararların alınması, kararların yayın ve
yayım esaslarını belirlemektir.
Dayanak
Madde 2 — Bu
Yönetmelik; 1/7/2003 tarihli ve 4915 sayılı Kara Avcılığı Kanununun 3 üncü
maddesi hükmüne dayanılarak düzenlenmiştir.
Tanımlar
Madde 3 — Bu
Yönetmelikte adı geçen;
a) Kanun: 4915 sayılı Kara
Avcılığı Kanununu,
b) (Değişik:RG-7/4/2018-30384)
Bakanlık: Orman ve Su İşleri Bakanlığını,
c) (Değişik:RG-7/4/2018-30384)
Bakan: Orman ve Su İşleri Bakanını,
d) (Değişik:RG-7/4/2018-30384)
Genel Müdürlük: Doğa Koruma ve Millî Parklar (DKMP) Genel Müdürlüğünü,
e) (Değişik:RG-7/4/2018-30384)
İldeki Şube Müdürlüğü: Bölge Müdürlüğüne bağlı ildeki şube müdürlüğünü,
f) (Değişik:RG-7/4/2018-30384)
Şeflik: Milli park müdürlüğü veya ildeki şube müdürlüğüne bağlı şefliği,
g) Av hayvanı: Kanun kapsamında
avlanan, korunan ve Bakanlıkça belirlenen listede yer alan hayvanları,
h) Yaban hayvanı: Sadece suda
yaşayan memeliler dışında kalan ve Bakanlıkça belirlenen bütün memelileri,
kuşları ve sürüngenleri,
ı) Devlet avlağı: Devlet
ormanları, toprak muhafaza ve ağaçlandırma sahaları ve benzeri yerlerle Devlet
tarım işletmeleri, baraj gölleri ve emniyet sahalarında, ilgili kuruluşun
muvafakatı alınarak Bakanlıkça avlak olarak ayrılan yerleri,
j) Genel avlak: Özel ve Devlet
avlakları dışında kalan bütün av sahaları ile göl, lagün, bataklık ve sazlık
gibi sahaları,
k) Özel avlak: Bir bütün teşkil
eden özel mülkiyetteki tapulu arazilerden, Bakanlığın avlaklar için tespit
ettiği ve tanımladığı şartlara uygun olan avlakları,
l) Avcı: Avcılık belgesine sahip
olan kişiyi,
m) Avcı kuruluşu: Kuruluş
statüsünde, avcılık ile av ve yaban hayatının korunması, geliştirilmesi ve
düzenlenmesine ilişkin hükümlerin yer aldığı dernekleri ve bunların 4721 sayılı
Türk Medeni Kanunu kapsamında oluşturduğu federasyon ve konfederasyonları,
n) Gönüllü kuruluş: Amacı av ve
yaban hayatının korunması ve geliştirilmesi olan ve bu alanda faaliyet gösteren
vakıf, dernek veya bunların oluşturduğu federasyon ve konfederasyonlar gibi
sivil toplum örgütlerini,
o) Avcılık belgesi: Onsekiz
yaşını doldurmuş, silâh taşıma ehliyetine sahip, Kanuna göre avcılık belgesi
almaya engel hali bulunmayan, avcılık ve av yaban hayatı ile ilgili eğitim
almış ve sınavda başarılı olmuş kişilere başvuruları halinde verilen belgeyi,
p) Avlanma hakkı: Avcılık
belgesine sahip olan kişilerin yıllık avlanma izin ücreti ödeme koşulları ile
elde ettiği hakkı,
r) Av yılı: 1 Nisandan başlayarak
takip eden yılın 31 Mart sonuna kadar olan süreyi,
s) Avlanma zamanı: Gün doğumundan
bir saat öncesi ile gün batımından bir saat sonrası arasında kalan zamanı,
t) Avlanma izni: Her av yılı
için, av hayvanı gruplarına ve avcılık belgesi çeşitlerine göre Bakanlıkça
tespit edilen ücretleri yatırarak alınan izni,
u) Aktif avcı: Avcılık belgesine
sahip avlanma izni alan avcıyı,
v) Av sezonu: Merkez Av
Komisyonunca tespit edilen ve avlanmasına izin verilen ilk grup av
hayvanlarının avının açıldığı tarih ile son grup av hayvanlarının avının
kapandığı tarih arasındaki süreyi,
y) (Değişik:RG-7/4/2018-30384)
Bölge Müdürlüğü: Orman ve Su İşleri Bakanlığı (DKMP) Bölge Müdürlüğünü,
z) (Ek:RG-7/4/2018-30384) Şef:
Milli park müdürlüğü veya ildeki şube müdürlüğüne bağlı şefi,
ifade eder.
İKİNCİ KISIM
Komisyonların
Kuruluşu, Üyelerinin Belirlenmesi ve
Komisyonların
Çalışma Şekli
BİRİNCİ BÖLÜM
Komisyonların
Kuruluşu
İl ve İlçe Av Komisyonlarının
Kuruluşu
Madde 4 — İl av
komisyonu valinin veya görevlendireceği vali yardımcısının başkanlığında; biri (Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube müdürü, diğeri Orman Genel
Müdürlüğü’nün ilde bulunan kuruluşunu en üst düzeyde temsil eden birim amiri
olmak üzere Bakanlıktan iki, (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384) Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı İl Gıda ve Hayvancılık Müdürlüğü ile milli
eğitim müdürlüğü, (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384) Gençlik
Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü, jandarma teşkilatı ve gönüllü kuruluşları
temsilen birer, mahalli avcı kuruluşlarından üç üye olmak üzere toplam onbir
üyeden teşekkül eder.
Valilik gerekli hâllerde, il av
komisyonundaki yapıya benzer ilçe av komisyonu kurabilir.
Merkez Av Komisyonunun
Kuruluşu
Madde 5 — Merkez Av
Komisyonu Bakanın veya Müsteşarın başkanlığında, Bakanlık ve Genel Müdürlük
merkez teşkilatı ilgili birimlerinden üç, bir bitki koruma uzmanı ve bir
veteriner hekim olmak üzere (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384) Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından iki, Jandarma Genel Komutanlığı, Orman
Genel Müdürlüğü, (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384) Spor Genel
Müdürlüğü ile orman fakülteleri ve gönüllü kuruluşları temsilen birer, bu
Yönetmeliğin 17 nci maddesinde belirtilen dokuz coğrafik bölge esas alınarak
belirlenecek avcı kuruluşlarından dokuz, özel avlak temsilcisi bir olmak üzere
toplam yirmibir üyeden teşekkül eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Sekreterya Hizmeti,
Komisyon Üyelerinin Belirlenmesi
Sekreterya Hizmeti
Madde 6 — İlçe av
komisyonunun sekreterya hizmetleri (Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) şeflik, il av komisyonunun sekreterya
hizmetleri (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube müdürlüğü,
Merkez Av Komisyonunun sekreterya hizmetleri Genel Müdürlükçe yürütülür.
İl ve İlçe Av Komisyonlarının
Kamu Kurum ve Kuruluş Üyelerinin Belirlenmesi
Madde 7 — İl ve ilçe
av komisyonuna kamu kurum ve kuruluşlarından katılacak üyeler, ilde valinin
veya görevlendireceği vali yardımcısının, ilçelerde kaymakamın toplantı davet
yazısı üzerine ilgili kurum veya kuruluşun en üst amiri veya yetki devri
kapsamında görevlendirmeye yetkili amiri tarafından yazılı olarak
görevlendirilir.
İl ve İlçe Av Komisyonlarının
Gönüllü Kuruluş Üyesinin Belirlenmesi
Madde 8 — İl ve
ilçelerde faaliyet gösteren gönüllü kuruluşların bulunması halinde; av
komisyonlarına üye verecek gönüllü kuruluş, ilde (Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube müdürlüğünün teklifi ve valinin
onayı, ilçede (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384) şefliğin teklifi
ve kaymakamın onayı ile belirlenir.
Belirlenen gönüllü kuruluş, ilde
valinin veya görevlendireceği vali yardımcısının, ilçelerde kaymakamın toplantı
davet yazısı üzerine il veya ilçe av komisyonuna katılmasını uygun gördüğü
üyesini yazılı olarak görevlendirir.
İlçe Av Komisyonunun
Avcı Üyelerinin Belirlenmesi
Madde 9 — İlçe av
komisyonlarına, ilçede kurulu bulunan avcı derneği başkanı veya yönetim
kurulunun bir üyesi avcı üye olarak kaymakamlıkça Ocak ayı içinde
görevlendirilir.
İlçede birden fazla avcı derneği
bulunması halinde; ilçe av komisyonunda görevlendirilecek avcı üyeler, üçten
fazla olmamak üzere ilçede faaliyet gösteren ve en fazla aktif avcı üyeye sahip
avcı derneklerinin başkan veya yönetim kurulunca yetki verilen üyeleri
arasından Kaymakamlıkça belirlenir.
İlçede avcı kuruluşu bulunmadığı
taktirde ilçede mukim avcılardan üç aktif avcı, (Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube müdürlüğünün veya şefliğin
teklifi ve kaymakamlık makamının oluru ile ilçe av komisyonu avcı üyesi olarak
görevlendirilir.
İlçe av komisyonuna birden fazla
avcı üyenin katıldığı yerlerde komisyon, bir avcı üyeyi il av komisyonu avcı
üye adayı olarak belirler ve karar altına alır. Kararda belirlenen avcı üye
adayının adres bilgileri de belirtilir.
Merkez İlçesi Bulunmayan İllerde
İl Av Komisyonunun Avcı Üyelerinin Belirlenmesi
Madde 10 — İl av
komisyonu avcı üyeleri ilçe av komisyonlarına katılan ve bu komisyonlarca
belirlenen avcı üye adayları arasından (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384)
ildeki şube müdürlüğünce Şubat ayı içinde belirlenir.
İl av komisyonu avcı üyelerinin
belirlenmesi için (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube
müdürlüğünce ilçe av komisyonları tarafından belirlenen aday avcı üyelere,
toplantı yeri, günü ve saati belirtilerek yazılı çağrı yapılır.
(Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) İldeki şube müdürlüğünün yazılı çağrısı
ile ildeki şube müdürü veya görevlendireceği şefin başkanlığında toplanan
avcı üye adaylarının her biri, il av komisyonu avcı üyelerini belirlemek üzere
kendi aralarından üç ismi teklif ederler. Yapılan tekliflerde en çok oy alan üç
asil üç yedek avcı üye, il av komisyon üyesi olarak belirlenir ve tutanakla
tespit edilir.
Merkez İlçesi
Bulunan İllerde İl Av Komisyonunun Avcı Üyelerinin Belirlenmesi
Madde 11 — İle bağlı
merkez ilçe bulunması halinde merkez ilçe için ayrıca komisyon oluşturulmaz.
Merkez ilçeye ait av komisyon kararları il av komisyonu toplantısında alınır.
İl av komisyonunda merkez ilçeye ilişkin kararların alınması için ilçede
faaliyet gösteren avcı derneklerinin başkanı veya yetki verilen bir üyesi
toplantıya Merkez İlçe Av Komisyonu avcı üyesi olarak katılır.
Merkez ilçede kurulu bulunan avcı
derneği sayısının üçten fazla olması halinde komisyonda avcı üye bulunduracak
üç dernek, en fazla aktif avcıya sahip derneklerden (Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube müdürlüğünün teklifi ve valilik
makamının oluru ile belirlenir.
Diğer ilçeleri temsilen il av
komisyonuna katılacak üç avcı üye ise bu Yönetmeliğin 10 uncu maddesinde
belirtildiği şekilde tespit edilir.
Avcı Kuruluşu Bulunmaması
Halinde İl Av Komisyonu Avcı Üyelerinin Belirlenmesi
Madde 12 — İle bağlı
ilçelerin hiç birinde avcı kuruluşu bulunmadığı taktirde il av komisyonunun üç
avcı üyesi, ilçelerin av sahaları, ilçedeki avcılık belgesine sahip avcı
sayıları göz önünde bulundurularak ili en iyi temsil edecek olan ilçe av
komisyonlarına seçilmiş avcı üyeler arasından (Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube müdürlüğünün teklifi ve valilik
makamının oluru ile belirlenir.
İl Dahilinde Faaliyet Gösteren
Avcı Federasyonlarına Üye Olan Avcı Derneklerinin Bulunması Halinde İl Av
Komisyonunun Avcı Üyelerinin Belirlenmesi
Madde 13 — İl
dahilinde faaliyet gösteren avcı derneklerinden avcı federasyonlarına üye
derneklerin bulunması halinde;
a) Federasyona üye olan il
dahilindeki derneklerin aktif avcı sayısı, il dahilindeki toplam aktif avcı
sayısının %25 i ise federasyonun yönetim kurulunca seçilen bir adayı,
b) Federasyona üye olan il
dahilindeki derneklerin aktif avcı sayısı, il dahilindeki toplam aktif avcı
sayısının %50 si ise federasyonun yönetim kurulunca seçilen iki adayı,
c) Federasyona üye olan il
dahilindeki derneklerin aktif avcı sayısı, il dahilindeki toplam aktif avcı
sayısının %75 i ise federasyonun yönetim kurulunca seçilen üç adayı il av
komisyonu avcı üyesi olarak görevlendirilir. Bu adayların il dahilinde faaliyet
gösteren federasyona üye derneklerden olması şartı aranır.
İl dahilinde faaliyet gösteren
birden fazla federasyona bağlı olan avcı derneklerinin bulunması halinde;
federasyonlara bağlı avcı derneklerin aktif avcı sayılarının toplamının bu
maddenin (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen oranlarda olması şartı aranır
ve bu federasyonlardan en fazla aktif avcı üyeye sahip olan federasyonun adayı
il av komisyonu avcı üyesi olarak görevlendirilir.
Federasyonlar il dahilinde
faaliyet gösteren üye dernek listelerini ve en fazla üç asil üç yedek adayını
en geç Ocak ayı sonuna kadar (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki
şube müdürlüğüne bildirmek zorundadır. Bu tarihe kadar federasyonlarca üye
dernek kayıtları ve aday listeleri (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki
şube müdürlüğüne gönderilmediği taktirde il av komisyonu avcı üyeleri bu
Yönetmeliğin 10 ve 11 inci maddelerinde belirtilen esaslara göre tespit edilir.
Posta ile yapılan bildirimlerdeki gecikmeler dikkate alınmaz.
Bu maddenin (a) ve (b)
bentlerinde belirtilen kriterlerin oluşması halinde (Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube müdürlüğünce belirlenecek
federasyon avcı üye sayısına göre, il av komisyonunun diğer avcı üyelerinin
belirlenmesi, bu Yönetmeliğin 10 ve 11 inci maddelerinde belirtilen esaslara
göre yapılır.
Bu Yönetmeliğin 10 ve 11 inci
maddelerine göre yapılacak avcı üyelerin belirlenmesinde federasyona üye
dernekler teklifte bulunamazlar.
Federasyonlara üye olan il
dahilindeki derneklerin aktif avcı sayısı, il dahilindeki toplam aktif avcı
sayısının %75 i olması halinde, il av komisyonunun avcı üyeleri federasyonların
yönetim kurulunca seçilen üç aday olacağından ilçe av komisyonlarına katılan
avcı üyeler arasından ayrıca il av komisyonu avcı üyesi belirlenmez.
İl av komisyonuna katılmak üzere
bu Yönetmeliğin 10, 11, 12 nci maddeleri ile bu maddesi çerçevesinde belirlenen
avcı üye listeleri valilik makamınca onaylandıktan sonra (Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube müdürlüğü ilan panosunda bir
hafta süre ile duyurulur.
İl ve İlçe Av Komisyonu Aday
Üyelerine Yapılacak İtirazların Değerlendirilmesi
Madde 14 — Avcı üye
aday listelerine, adayın dernek üyeliğinin geçersiz olduğu yönündeki avcı
kuruluşları tarafından yapılacak itirazlar (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384)
ildeki şube müdürlüğünce değerlendirilir.
İtirazlar aday listelerinin
ilandan kaldırılmasından itibaren bir hafta içerisinde sonuçlandırılır ve
illerde valilik ve ilçelerde kaymakamlık makamının onayını müteakip ilgili avcı
kuruluşuna yazılı olarak bildirilir. Adaylığın düşmesi halinde avcı
kuruluşundan yeni aday ismi istenir. Yeni adayların belirlenmesi durumunda avcı
kuruluşu aday olarak belirlediği üyesinin dernek üyesi olduğunu illerde
valilikler, ilçelerde kaymakamlıklar bünyesinde kurulan derneklerle ilgili
birimlerden alacağı yazı ile belgeler.
Merkez Av Komisyonu Kamu Kurum
ve Kuruluş Üyelerinin Belirlenmesi
Madde 15 — Merkez Av
Komisyonuna kamu kurum ve kuruluşlarından katılacak üyeler, Bakanlığın toplantı
davet yazısı üzerine ilgili kurum veya kuruluşun en üst amiri veya yetki devri
kapsamında görevlendirmeye yetkili amiri tarafından yazılı olarak
görevlendirilir.
Merkez Av Komisyonunun Orman
Fakültesi ve Gönüllü Kuruluş Üyelerinin Belirlenmesi
Madde 16 — Merkez Av
Komisyonuna üye verecek orman fakültesi ve gönüllü kuruluş Genel Müdürlüğün
teklifi Bakan veya Müsteşarın onayı ile belirlenir.
Belirlenen orman fakültesi ve
gönüllü kuruluşlar, Merkez Av Komisyonuna katılmasını uygun gördüğü öğretim
görevlisini veya üyesini yazılı olarak görevlendirir.
Merkez Av Komisyonunun
Bölgesel Avcı Üyelerinin Belirlenmesi
Madde 17 — Merkez Av
Komisyonuna katılacak dokuz coğrafik bölgenin avcı üyelerinin belirlenmesinde;
a) Marmara Bölgesi: İstanbul,
Kocaeli, Bursa, Bilecik, Yalova, Edirne, Kırklareli, Tekirdağ,
b) Batı Karadeniz Bölgesi: Bolu,
Düzce, Sinop, Sakarya, Kastamonu, Zonguldak, Bartın, Karabük,
c) Doğu Karadeniz Bölgesi:
Trabzon, Rize, Gümüşhane, Bayburt, Artvin, Samsun, Ordu, Giresun, Amasya,
Tokat,
d) Ege Bölgesi: İzmir, Manisa,
Aydın, Uşak, Muğla, Balıkesir, Çanakkale,
e) Batı Akdeniz Bölgesi: Antalya,
Isparta, Burdur, Denizli,
f) Doğu Akdeniz Bölgesi: Adana,
Osmaniye, Mersin, K.Maraş, Gaziantep, Kilis, Hatay,
g) İç Anadolu Bölgesi: Ankara,
Çankırı, Kırşehir, Kırıkkale, Konya, Aksaray, Karaman, Sivas, Yozgat, Çorum,
Eskişehir, Kütahya, Afyon, Kayseri, Niğde, Nevşehir,
h) Doğu Anadolu Bölgesi: Erzurum,
Erzincan, Ağrı, Kars, Iğdır, Ardahan, Tunceli, Van, Bingöl, Muş,
ı) Güney Doğu Anadolu Bölgesi:
Şanlıurfa, Adıyaman, Diyarbakır, Batman, Mardin, Elazığ, Malatya, Bitlis,
Siirt, Şırnak, Hakkari illeri esas alınır.
Bölgesel Avcı Üye Seçimi
Yapılacak ildeki şube müdürlükleri(1)
Madde 18 — Bölgesel
avcı üyelerin belirlenmesi aşağıda belirtilen (Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube müdürlüklerince yapılır.
a) Marmara Bölgesi: İstanbul,
b) Batı Karadeniz Bölgesi: Bolu,
c) Doğu Karadeniz Bölgesi:
Trabzon,
d) Ege Bölgesi: İzmir,
e) Batı Akdeniz Bölgesi: Antalya,
f) Doğu Akdeniz Bölgesi: Adana,
g) İç Anadolu Bölgesi: Ankara,
h) Doğu Anadolu Bölgesi: Erzurum,
ı) Güney Doğu Anadolu Bölgesi:
Malatya (Mülga ibare:RG-7/4/2018-30384) (...)
Bölgesel Avcı Üye Adaylarının
Belirlenmesi
Madde 19 — İl av
komisyonuna katılan merkez ilçe avcı üyeleri ve il av komisyonu avcı üyeleri
arasından, av ve yaban hayatı bilgisine sahip, avcılık konusunda bilgili ve
bölgeyi iyi tanıyan ve bölge illerini en iyi temsil edecek bir asil, bir yedek
avcı üye bölgesel avcı üye adayı olarak il av komisyonlarınca belirlenir ve il
av komisyonunda karar altına alınır. Bölgesel avcı asil ve yedek üye aday
isimlerinin adres bilgilerinin de yer aldığı il av komisyon kararları en geç
Mart ayı sonuna kadar Genel Müdürlüğe gönderilir.
Ayrıca il av komisyonlarınca
bölgesel avcı üye adayı olarak belirlenenlerin isim ve adresleri, bölgesel avcı
üyelerinin belirleneceği bu Yönetmeliğin 18 inci maddesinde belirtilen (Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube müdürlüklerine ilgili illerin
valilerince bildirilir.
Mart ayı sonuna kadar bölgesel
avcı üyelerin belirleneceği (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki
şube müdürlüklerine bildirilmeyen adaylar bölgesel avcı üye seçimine
katılamazlar.
Bölgesel Avcı Üyelerin
Belirlenmesi
Madde 20 — Bölgesel
avcı üyenin belirleneceği bu Yönetmeliğin 18 inci maddesinde belirtilen (Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube müdürlüklerince, toplantı günü,
yeri ve saati belirtilerek toplantı tarihinden onbeş gün önce bölgesel avcı üye
adaylarına yazılı çağrı yapılır. Asil üyelerin mazeret belirterek toplantıya
katılamayacaklarını bildirmeleri halinde yedek üyelere yazılı çağrı yapılır.
Toplantıya (Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube müdürü veya görevlendireceği (Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) şef başkanlık eder.
Toplantıya katılan bölgesel asil
avcı üye adaylarının her biri, il av komisyonlarınca belirlenen ve (Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube müdürlüğüne gönderilen bölgesel
avcı üye adayları arasından üç ismi bölgesel avcı üyesi olarak teklif
eder.
Adaylardan alınan oy sayısına
göre birinci sırada yer alan aday asil, ikinci sırada yer alan aday ise yedek
bölgesel avcı üye olarak belirlenir. Durum tutanakla tespit edilerek bölgesel
avcı üye asil ve yedek isimleri tebligat adresi bilgileri ile birlikte bu
Yönetmeliğin 18 inci maddesinde belirtilen (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384)
ildeki şube müdürlüklerince Genel Müdürlüğe bildirilir.
Federasyonlara Üye Avcı
Derneklerinin Bulunduğu İllerde Bölgesel Avcı Üyelerinin Belirlenmesi
Madde 21 — Bölge
illeri dahilinde faaliyet gösteren avcı derneklerinden avcı federasyonlarına
üye derneklerin bulunması halinde; o bölge illerindeki federasyona üye avcı
derneklerin aktif avcı sayısı, o bölge illerindeki toplam aktif avcı sayısının
%50 si ise federasyonun yönetim kurulunca seçilen adayı o bölgenin
bölgesel avcı üyesi olarak görevlendirilir.
İlgili bölgenin illeri
dahilindeki avcı derneklerinin üye olduğu birden fazla federasyon bulunması
halinde; o bölge illerindeki federasyonlara bağlı avcı derneklerin aktif avcı
sayılarının toplamı, o bölge illerindeki aktif avcı sayısı toplamının %50 si olması
şartı aranır. Bu federasyonlardan o bölge illeri dahilinde en fazla aktif
avcıya sahip olanın adayı o bölge için bölgesel avcı üyesi olarak
görevlendirilir.
Bu adayların bölge illeri
dahilinde faaliyet gösteren federasyona üye derneklerden olması şartı aranır.
Federasyonlar bölge illeri
dahilinde faaliyet gösteren üye dernek listelerini ve bir asil bir yedek
adayını en geç Ocak ayı sonuna kadar Genel Müdürlüğe bildirmek zorundadır. Bu
tarihe kadar federasyonlarca üye dernek kayıtları ve bölgesel avcı üye aday
listeleri Genel Müdürlüğe gönderilmediği taktirde bölgesel avcı üyeler bu
Yönetmeliğin 20 nci maddesinde belirtilen esaslara göre tespit edilir. Posta
ile yapılan bildirimlerdeki gecikmeler dikkate alınmaz.
Bölgesel avcı üye belirlenmesinde
federasyonların teklif edeceği avcı üyelerin bölgesel avcı üye olabilme
şartlarını taşıdığının Genel Müdürlükçe tespit edilmesinden sonra bölgesel avcı
üyelerin belirleneceği (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube
müdürlüklerine durum Genel Müdürlükçe bildirilir.
Merkez Av Komisyonuna katılacak
ve bu madde çerçevesinde belirlenen federasyonlarca teklif edilen bölgesel avcı
üyeler veya bu Yönetmeliğin 20 nci maddesi çerçevesinde belirlenen bölgesel
avcı üyeler Genel Müdürlükçe Bakanlığın onayına sunulur.
Bölgesel Aktif Avcı Sayısının
Belirlenmesi
Madde 22 — İl aktif
avcı sayısı; o ile ait bir önceki av yılının (Değişik
ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube müdürlüğü kayıtları esas
alınarak (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki şube müdürlüğünce,
bölgesel aktif avcı sayısı ise o bölge illerine ait bir önceki av yılının Genel
Müdürlük kayıtları esas alınarak Genel Müdürlükçe belirlenir ve tutanakla
tespit edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Komisyonların
Çalışma Şekli
İl ve İlçe Av Komisyonlarının
Toplanması, Karar Alması ve Çalışma Şekli
Madde 23 — İl av
komisyonu valilik makamının, ilçe av komisyonu kaymakamlık makamının yazılı
daveti ile komisyon üye sayılarının salt çoğunluğu ile toplanır ve toplantıya
katılan üye sayılarının salt çoğunluğu ile karar alırlar. Oylamada eşitlik
halinde başkanın oyu iki oy sayılır.
İl av komisyonu toplantısına vali
veya görevlendireceği vali yardımcısı, ilçe av komisyonu toplantısına kaymakam
başkanlık eder.
İlçe av komisyonunun toplantı
günü, yeri ve saati ise kaymakamlıkça, il av komisyonunun toplantı günü, yeri
ve saati valilikçe belirlenir.
İl av komisyonunda varsa ilçe av
komisyonu kararları değerlendirilir. Komisyon, gerekçe göstererek ilçe av
komisyonunun görüşünden farklı karar alabilir.
İlçe av komisyonları her yılın
Ocak ayı içinde toplanır. İlçe av komisyonu kararları, il av komisyonunun
sekreterya hizmetlerini yürüten (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384) ildeki
şube müdürlüğüne en geç 15 Şubat tarihine kadar gönderilir.
İl av komisyonu ise Şubat ayı
içinde toplanır. İli bölgesel avcı üye olarak temsil edecek bir asil bir yedek
avcı üye adayının isminin de karar altına alındığı il av komisyon kararları en
geç Mart ayı sonuna kadar Genel Müdürlüğe gönderilir.
Merkez Av Komisyonunun
Toplanması, Karar Alması ve Çalışma Şekli
Madde 24 — Merkez Av
Komisyonu toplantısına Bakan veya Müsteşar başkanlık eder.
Merkez Av Komisyonunun olağan
toplantısı, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen ve bu Yönetmelik
doğrultusunda seçilen komisyon üyelerine toplantı tarihinden en az onbeş gün
önceden komisyon başkanınca yazılı tebligatla bildirilir. Komisyon üyelerinin
mazeret belirterek toplantıya katılamayacağını bildirmesi halinde yedek üyeler
Merkez Av Komisyonu toplantısına aynı usulle davet edilir.
Merkez Av Komisyonu yılda en az
bir kez ve en geç Mayıs ayı sonuna kadar komisyon üye sayısının salt çoğunluğu
ile toplanır. Komisyon toplantısında kararlar toplantıya katılan üye sayısının
salt çoğunluğu ile alınır. Oylamada eşitlik halinde başkanın oyu iki oy
sayılır.
Toplantı gündemi ve il av komisyonlarından
gelen kararların değerlendirildiği taslak karar metni toplantı gününden en az
bir hafta önce komisyon üyelerine Bakanlıkça gönderilir.
Toplantı görüşmeleri gündem
çerçevesinde taslak metin üzerinden yapılır. Toplantının aynı gün bitmemesi halinde,
başkanın belirleyeceği program dahilinde komisyon çalışmalarına devam edilir.
Merkez Av Komisyonu il av
komisyonu kararlarını bilimsel raporlar ve çalışmalar ile taraf olunan uluslar
arası sözleşmeler çerçevesinde değerlendirir. Komisyon, gerekçe göstererek il
av komisyonu görüşünden farklı karar alabilir.
Komisyon olağanüstü durumlarda
Bakanın veya komisyon üyelerinin en az 2/3 ünün talebi ile de toplanabilir.
Toplantı günü, yeri ve saati Bakanlıkça belirlenir ve komisyon üyelerine tebliğ
edilir.
Merkez Av Komisyonu Kanunla
Bakanlığa verilen yetkiler haricinde ve bu Yönetmeliğin 25, 26, 27, 28, 29 ve
30 uncu maddelerinde belirtilen görev ve yetkilerinin dışında, avcılığın
düzenlenmesi ve yaban hayatının korunması ve geliştirilmesi yönünde gerekli gördüğü
kararları alabilir. Merkez Av Komisyonunun aldığı kararlar kesindir.
Merkez Av Komisyonu bu Yönetmelik
hükümleri çerçevesinde her yıl yeniden oluşturulur ve aldığı kararlar bir
sonraki Merkez Av Komisyonu Kararının Resmi Gazete de yayımına kadar geçerlidir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Komisyonların Görev
ve Yetkileri
Korunacak Av Hayvanlarının
Belirlenmesi
Madde 25 — İl ve ilçe
av komisyonları Bakanlıkça tespit edilen ve ilan edilen av hayvanları türleri
listesinde bulunan av hayvanlarından; il veya ilçe mülki sınırları içindeki
Devlet avlağı ve genel avlaklarda sayıca azalan ve populasyonlarındaki birey
sayıları azalan ve yok olma tehlikesi ile karşı karşıya olan av hayvanı
türlerinin belli bir süre korunması veya bunların bir av yılı avlanmasının
yasaklanması için bir üst komisyona teklifte bulunabilir.
İl ve ilçe av komisyonlarınca
korunması amacı ile teklifte bulunulan av hayvanları, Merkez Av Komisyonunca
değerlendirilerek uygun görüldüğünde kararın geçerli olduğu o av yılı için
koruma altına alınır.
Merkez Av Komisyonu, korunacak av
hayvanı türlerinin avını, sayılarının ve populasyonlarındaki birey sayılarının
azaldığı avlakları göz önünde bulundurarak bölgesel olarak da yasaklayabilir.
Avlanmasına İzin Verilecek Av
Hayvanlarının Avlanma Süreleri, Zamanı ve Günlerinin Tespiti
Madde 26 — İl ve ilçe
av komisyonları Bakanlıkça tespit ve ilan edilen av hayvanları türleri
listesinde bulunan sürüngen, kuş ve memeli av hayvanlarının sınıf ve türlerine
göre eş tutma, üreme, yavru büyütme, erginleşme gibi yaşam evreleri ve
populasyon durumları göz önünde bulundurularak avlanmasına izin verilecek
av hayvanlarını ve avlanma sürelerinin başlama ve bitiş tarihleri ile
avlanma günlerini ve zamanını tespit ederek bir üst komisyona teklifte bulunur.
Avlanma sürelerinin başlama ve
bitiş tarihleri ile avlanma günlerinin ve zamanının tespitinde il veya
ilçelerde veya üniversitelerde yapılmış ve Genel Müdürlüğe intikal ettirilmiş
varsa bilimsel veriler ve araştırmalar da göz önünde bulundurulur.
Merkez Av Komisyonu il av
komisyonlarının tekliflerini de dikkate alarak Bakanlıkça tespit edilen ve ilan
edilen av hayvanları türleri listesinde bulunan sürüngen, kuş ve memeli av
hayvanlarının sınıf ve türlerine göre eş tutma, üreme, yavru büyütme,
erginleşme gibi yaşam evreleri ve populasyon durumları göz önünde
bulundurularak avlanmasına izin verilecek av hayvanlarını ve avlanma
sürelerinin başlama ve bitiş tarihleri ile avlanma günlerini ve zamanını,
tespit eder.
Merkez Av Komisyonu avlanmasına
izin verilecek av hayvanları ve avlanma sürelerini bölgesel olarak
belirleyebilir.
Avlanma Miktarlarının Tespiti
Madde 27 — İl ve ilçe
av komisyonları, avlanma sürelerini tespit ettiği av hayvanlarının populasyon
durumuna göre bir av günü için avcı başına avlanma miktarlarını ve bir günden
fazla süren avlanmalarda nakil vasıtalarında bulunan avcı başına taşınabilecek
avlanma miktarlarını tespit edip bir üst komisyona teklif eder.
Merkez Av Komisyonu il av
komisyonu kararlarını da göz önünde bulundurarak avlanma sürelerini tespit
ettiği av hayvanlarının populasyon durumuna göre bir av günü için avcı başına
avlanma miktarlarını ve bir günden fazla süren avlanmalarda nakil vasıtalarında
bulunan avcı başına taşınabilecek avlanma miktarlarını tespit eder.
Merkez Av Komisyonu avlanmasına
izin verilecek av hayvanlarının avlanma miktarlarını bölgesel olarak
belirleyebilir.
Yasaklanan Avlanma Araç ve
Gereçlerinin Tespiti
Madde 28 — İl ve ilçe
av komisyonları; avlanma vasıtalarından olan ses, manyetik dalga, ışık yayan
araç ve gereçler ile her türlü tuzak veya kapanlar, gümeler, kara, hava
araçları ve tekneler ile benzeri araç ve gereçlerden avlanmada kullanılmasının
yasaklanması gerekenlerin özelliklerini belirler ve bir üst komisyona teklif
eder.
Özelliklerini belirleyerek
yasaklanmasını istediklerinin dışında kalan ve avlanmada kullanılmasına izin
verilecek araç ve gereçlerin ise avlanmada kullanılmasına ve araçlarda
bulundurulmasına, avlanan hayvanların taşınmasına ve avlanma gayesi dışında
mücadele kapsamında ve kişilerin kendilerini, tarlalarını ve sürülerini korumak
maksadıyla avlaklarda avcılık belgesi ve avlanma izni olmadan avlanma zamanı
dışında avlanmalarına, yasalarla izin verilen ve avlanmada kullanılan silâhları
ve araçları avlaklarda taşımalarına ve mücadele maksatlı kullanmalarına veya
köpek bulundurmalarına ve eğitilmiş hayvanlarla avlanmalarına ilişkin esas ve
usullerle ilgili bir üst komisyona teklifte bulunur.
Merkez Av Komisyonu; il av
komisyonlarının tekliflerini de göz önünde bulundurarak, avlanma vasıtalarından
olan ses, manyetik dalga, ışık yayan araç ve gereçler ile her türlü tuzak veya
kapanlar, gümeler, kara, hava araçları ve tekneler ile benzeri araç ve
gereçlerden avlanmada kullanılmasının yasaklanması gerekenlerin özelliklerini
belirler.
Özelliklerini belirleyerek
yasaklanmasını istediği araç ve gereçlerin dışında kalan ve avlanmada
kullanılmasına izin verileceklerin ise avlanmada kullanılmasına ve araçlarda
bulundurulmasına ilişkin esas ve usulleri tespit eder.
Yasaklanan Avlanma Sahalarının
Tespiti
Madde 29 — İl ve ilçe
av komisyonları mülki sınırları dahilinde bulunan Devlet avlakları ve genel
avlaklarda orman yangını, olumsuz hava koşulları, aşırı avlanma gibi nedenlerle
av hayvanlarının populasyonlarının azalması ve nesillerinin tehlike altına
düşmesinin söz konusu olduğu hallerde belli edeceği sahalarda avlanmanın bir av
yılı yasaklanmasını bir üst komisyona teklif eder.
İl ve ilçe av komisyonları, yaban
hayvanı populasyonlarının olumsuz hava koşulları ve aşırı avlanma nedeni ile
azaldığı sahaları üst üste iki av yılı, orman yangını nedeni ile azaldığı
sahaları ise beş av yılına kadar gerekçelerini belirtmek şartı ile avlanmaya
yasaklanmasını teklif edebilir.
Merkez Av Komisyonu; il av
komisyonlarının bu maddenin birinci fıkrası kapsamındaki tekliflerini
değerlendirerek belli edeceği sahalarda avlanmayı bir av yılı, ikinci fıkrası
kapsamındaki, yaban hayvanı populasyonlarının olumsuz hava koşulları ve aşırı
avlanma nedeni ile azaldığı sahaları gerekçelerini belirterek üst üste iki av
yılı ve orman yangını nedeni ile yaban hayvanı popülasyonunun azaldığı sahaları
doğal yaşam dengesinin yeniden kurulduğu bilimsel olarak tespit edilinceye
kadar yasaklayabilir.
İl av komisyonlarınca teklif
edilen sahalarda avlanmanın yasaklanmasında Merkez Av Komisyonu kararı
geçerlidir.
Mücadele Maksatlı Avlanma Esas
ve Usulleri
Madde 30 — Merkez Av
Komisyonu avlanma gayesi dışında mücadele kapsamında ve kişilerin kendilerini,
tarlalarını ve sürülerini korumak maksadıyla avlaklarda avcılık belgesi ve
avlanma izni olmadan avlanma zamanı dışında avlanmalarına, yasalarla izin
verilen ve avlanmada kullanılan silâhları ve araçları avlaklarda taşımalarına
ve mücadele maksatlı kullanmalarına veya köpek bulundurmalarına ve eğitilmiş
hayvanlarla avlanmalarına ilişkin esas ve usulleri tespit eder.
Merkez Av Komisyonu Kanun
kapsamında yasal olarak avlanan av hayvanları ile mücadele amaçlı avlanan av
hayvanlarının avlaklardan tüketim yerlerine taşınması ile ilgili esas ve
usulleri belirlemeye yetkilidir.
Av hayvanlarının nakli ile ilgili
olarak (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384) 11/6/2010 tarihli ve
5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu
hükümleri saklıdır.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Çeşitli Hükümler
Talimat Hazırlanması
Madde 31 — Genel
Müdürlük bu Yönetmeliğin uygulanmasını sağlamak, kolaylaştırmak, tamamlamak
yada açıklamak maksadıyla talimat çıkarmaya yetkilidir.
Komisyon Üyelerinin Yollukları
Madde 32 — Merkez Av
Komisyonuna seçilen avcı üyelerin yollukları Genel Müdürlükçe ödenir.
Merkez Av Komisyonu Kararının
Yayımı
Madde 33 — Merkez Av
Komisyonu Kararı komisyonun karar almasını müteakip Resmî Gazetede ilan edilir.
Komisyon kararının Resmî Gazetede
ilan edilmesi kararın tüm avcılara tebliği sayılır.
Merkez Av Komisyonun almış olduğu
kararlar bir sonraki av yılı ile ilgili aldığı kararlarının Resmî Gazetede ilan
edilmesine kadar geçerlidir.
Yürürlük
Madde 34 — Bu
Yönetmelik, Resmî Gazete’de yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 35 — Bu
Yönetmelik hükümlerini (Değişik ibare:RG-7/4/2018-30384) Orman ve Su
İşleri Bakanı yürütür.
__________
(1)
7/4/2018 tarihli ve 30384 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile bu
Yönetmeliğin 18 inci maddesinin başlığındaki “İl Müdürlükleri
ibaresi” metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.