BÜYÜK YAKMA TESİSLERİ
YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve
Tanımlar
Amaç
MADDE
1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, enerji
üretim tesislerinin faaliyeti sonucu atmosfere yayılan is, duman, toz, gaz,
buhar ve aerosol halindeki emisyonları kontrol altına almak; insanı ve
çevresini hava alıcı ortamındaki kirlenmelerden doğacak tehlikelerden korumak;
hava kirlenmeleri sebebiyle çevrede ortaya çıkan umuma ve komşuluk
münasebetlerine önemli zararlar veren olumsuz etkileri gidermek ve bu etkilerin
ortaya çıkmamasını sağlamak için gerekli usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1) Bu Yönetmelik, ısıl gücü 50
MW veya daha fazla olan, yalnızca enerji üretimi için inşa edilen, katı, sıvı
veya gaz yakıtların kullanıldığı yakma tesislerini kapsar.
(2)
Bu Yönetmelik aşağıdaki tesisler hakkında uygulanmaz.
a)
Yakma ürünlerinin doğrudan ısıtma, kurutma veya başka maddeler ve malzemelerin
elden geçirilmesi için kullanıldığı tesisler, tav fırınları ve ısıl işlem
fırınları,
b)
Atık gazların yakılarak arıtılması için tasarlanan ancak bağımsız yakma
tesisleri olarak işletilmeyen tesisler gibi yakma sonrası tesisler,
c)
Katalitik parçalayıcı katalizörlerinin rejenerasyonu için kullanılan tesisler,
ç)
Kükürt üretim tesisleri,
d)
Kimya sanayiinde kullanılan reaktörler,
e)
Kok batarya fırını,
f)
Yüksek fırın sobaları (Cowpers),
g)
Bir araç, gemi veya uçağın tahriki için kullanılan herhangi bir teknik cihaz,
ğ)
Kıyıdan açıkta platformlarda kullanılan gaz türbinleri,
h)
Dizel, benzin veya gaz ile çalıştırılan içten yanmalı motor kullanılan
tesisler,
ı)
4 üncü maddenin (c) bendinde tanımı yapılan biyokütle dışındaki atıkların
yakılması için kullanılan tesisler.
Dayanak
MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelik, 9/8/1983
tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 3, 8, 9, 11, ve 12 nci maddelerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen,
a)
Atık gazlar: Hacimsel debileri, su buharı düzeltmeleri yapıldıktan sonra
standart sıcaklıkta (273 K) ve basınçta (101,3 kPa) Nm3/saat olarak
tanımlanan katı, sıvı veya gaz emisyonlar ihtiva eden gaz halinde salımları,
b)
Bacharach islilik derecesi: Bacharach Skalasında atık gaz içindeki partikül
madde emisyonunun meydana getirdiği sayıyı,
c)
Biyokütle: Tarım veya ormancılık ürünü olan ve tamamı veya bir kısmı içindeki
enerjiyi geri kazanmak amacı ile yakıt olarak kullanılabilen bitkisel
maddelerin tamamı veya bir kısmından oluşan ürünleri, tarım ve ormancılıktan
kaynaklanan bitkisel atıkları, ortaya çıkan ısı geri kazanılabiliyorsa gıda
işleme sanayisinden kaynaklanan bitkisel atığı, üretim mahallinde birlikte
yakılıyorsa ve ortaya çıkan enerji geri kazanılıyorsa kağıt hamuru üretimi ve
kağıt hamurundan kağıt üretimi sırasında oluşan lifli bitkisel atıkları, mantar
atığını, ahşap koruyucuları ve kaplamaları ile muamele neticesi halojenli
organik bileşikler veya ağır metaller ihtiva eden ve özellikle inşaat veya
yıkım atıklarından kaynaklanan bu tür odun atıkları içeren odun atıkları hariç
olmak üzere odunsu atıkları,
ç)
CEN: Avrupa Standardizasyon Komitesini,
d)
Çift veya çoklu yakıt yakan tesisler: Aynı anda veya değişimli olarak iki veya
daha fazla yakıt ile ateşlenebilen yakma tesislerini,
e)
Doğal gaz: Asal gazlar ve diğer içeriği hacimsel olarak % 20’sinden fazla olmayan,
doğal yollardan oluşan metan gazını,
f)
Emisyon: Maddelerin yakma tesisinden havaya salınmasını,
g)
Emisyon sınır değeri: Sıvı ve gaz yakıtlarda % 3, katı yakıtlarda % 6, gaz
türbinlerinde % 15 oranında oksijen olduğu varsayılarak, mg/Nm3
olarak ifade edilen, kütle bölü atık gazın hacmi olarak hesaplanan ve yakma
tesisinden havaya verilen atık gazların içinde bir maddenin bulunmasına izin
verilen konsantrasyonu,
ğ)
Gaz türbini: Termik enerjiyi mekanik işe çeviren, çoğunlukla bir kompresör,
yakıtın okside edilerek çalışan sıvıyı ısıttığı termik bir cihaz ve bir
türbinden oluşan dönen makinelerin tümünü,
h)
Hava kalitesi: İnsan ve çevresi üzerine etki eden çevre havasında, hava
kirliliğinin göstergesi olan kirleticilerin artan miktarıyla azalan kalitelerini,
ı)
ISO: Uluslararası Standardizasyon Teşkilatını,
i)
İşletmeci: Yakma tesisini işleten veya tesis hakkında karar vermeye yetkili
gerçek veya tüzel kişiyi,
j)
Kojenerasyon ve kombine çevrim: Enerjinin hem elektrik hem de ısı biçimlerinde
aynı sistemden beraber üterilmesi veya tüm ısı makinalarının çevreye vermek
zorunda oldukları atık ısıdan yararlanmayı,
k)
Kükürt giderme oranı: Yakma tesisinde havaya salınmayan kükürt miktarının,
yakma tesisine verilen ve kullanılan yakıtın içinde bulunan kükürt miktarına
olan oranını,
l)
Mevcut tesis: Bu Yönetmeliğin yayım tarihinden önce, faaliyet öncesi veya
faaliyet sonrası için herhangi bir izin almış olan yakma tesislerini,
m)
Verimlilik: h ile ifade edilen gaz türbininin ISO temel yük şartlarında
yüzde olarak belirtilen verimliliğini,
n)
Yakıt: Yakma tesisini ateşlemeye yarayan katı, sıvı veya gaz halindeki yanıcı
maddeleri,
o)
Yakma ısıl gücü, ısıl güç, yakıt ısıl gücü, anma ısıl gücü: Bir yakma tesisinde
birim zamanda yakılan yakıt miktarının yakıt alt ısıl değeriyle çarpılması
sonucu bulunan KW, MW birimleri ile ifade edilen asıl güç değerini,
ö)
Yakma tesisi:Yakıtları okside ederek oluşan ısının kullanıldığı teknik
cihazları,
p)
Yeni tesis: Mevcut tesisler dışındaki herhangi yakma tesisini,
r)
Yetkili merci: Çevre ve Orman Bakanlığını,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yeni Tesislerin İşletilmesi
İçin Gereklilikler
Katı
yakıtlar için emisyon sınırları
MADDE
5 – (1) Katı yakıtlı yakma
tesislerinde mg/Nm3 olarak baca gazında % 6 hacimsel oksijen (O2)
esas alınarak Ek-1’deki emisyon sınır değerleri aşılamaz.
Sıvı
yakıtlar için emisyon sınırları
MADDE
6 – (1) Sıvı yakıtlı yakma
tesislerinde mg/Nm3 olarak baca gazında % 3 hacimsel oksijen (O2)
esas alınarak Ek-2’deki emisyon sınır değerleri aşılamaz.
Gaz
yakıtlar için emisyon sınırları
MADDE
7 – (1) Gaz yakıtlı yakma
tesislerinde mg/Nm3 olarak baca gazında % 3 hacimsel oksijen (O2)
esas alınarak Ek-3’deki emisyon sınır değerleri aşılamaz.
Gaz
türbinleri için emisyon sınırları
MADDE
8 – (1) Gaz türbinlerinde mg/Nm3
olarak baca gazında % 15 hacimsel oksijen (O2) esas alınarak
Ek-4’deki emisyon sınır değerleri aşılamaz.
(2)
Gaz türbinlerinde yalnızca gaz veya sıvı yakıtlar kullanılabilir. Sıvı yakıt
kullanılması durumunda sadece hafif veya dizel yakıtlar kullanılabilir veya
kükürtdioksit emisyonlarının azaltılması için eşdeğer önlemler alınır.
(3)
Acil durumlar için kullanılan ve yılda 500 saatten daha az işletilen gaz
türbinleri NOx ve CO sınır değerlerine uyum mecburiyetinden muaftırlar.
Bu tip tesislerin işletmecisi her yılın 31 Ocak tarihine kadar bir önceki yıla
ait aylık işletim saatlerini ve acil durumda tüketilen gaz miktarları ile acil
durum sıklık bilgilerine (yıl/gün) ilişkin kayıtları yetkili mercie sunmakla
yükümlüdür.
Isı
ve enerjinin ortak üretimi
MADDE
9 – (1) Yeni tesisler veya 15 inci
madde kapsamına giren tesislerin işletmecileri, kojenerasyon veya kombine
çevrim gibi bileşik ısı ve güç üretiminin teknik ve ekonomik fizibilite
sonuçlarına göre, pazar ve dağıtım durumunu da göz önüne alarak yakma
sistemlerinden kaynaklanan sera gazlarını azaltmak ve enerji verimliliğini
sağlamak için araştırma geliştirme çalışmaları yapmakla ve yetkili merciin
talebi üzerine bilgi vermekle yükümlüdür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Mevcut Tesislerin
İşletilmesi İçin Gereklilikler
Katı
yakıtlar için emisyon sınırları
MADDE
10 – (1) Katı yakıtlı yakma
tesislerinde mg/Nm3 olarak baca gazında % 6 hacimsel oksijen (O2)
esas alınarak Ek-5’deki emisyon sınır değerleri aşılamaz.
Sıvı
Yakıtlar İçin Emisyon Sınırları
MADDE
11 – (1) Sıvı yakıtlı yakma
tesislerinde mg/Nm3 olarak baca gazında % 3 hacimsel oksijen (O2)
esas alınarak Ek-6’daki emisyon sınır değerleri aşılamaz.
Gaz
yakıtlar için emisyon sınırları
MADDE
12 – (1) Gaz yakıtlı yakma
tesislerinde mg/Nm3 olarak baca gazında % 3 hacimsel oksijen (O2)
esas alınarak Ek-7’deki emisyon sınır değerleri aşılamaz.
Gaz
türbinleri için emisyon sınırları
MADDE
13 – (1) Gaz türbinlerinde mg/Nm3
olarak baca gazında % 15 hacimsel oksijen (O2) esas alınarak
Ek-8’deki emisyon sınır değerleri aşılmaz.
(2)
Gaz türbinlerinde yalnızca gaz veya sıvı yakıtlar kullanılabilir. Sıvı yakıt
kullanılması durumunda sadece hafif veya dizel yakıtlar kullanılabilir veya
kükürtdioksit emisyonlarının azaltılması için eşdeğer önlemler alınır.
(3)
Acil durumlar için kullanılan ve yılda 500 saatten daha az işletilen gaz
türbinleri NOx ve CO sınır değerlerine uyum zorunluluğundan
muaftırlar. Bu tip tesislerin işletmecisi her yılın 31 Ocak tarihine kadar
önceki yıla ait aylık işletim saatlerini ve acil durumda tüketilen gaz
miktarları ile acil durum sıklık bilgilerine (yıl/gün) ilişkin kayıtları
yetkili mercie sunmakla yükümlüdür.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Genel Gereklilikler
Çift
veya çoklu yakıt yakan tesisler
MADDE
14 – (1) Eş zamanlı olarak iki veya
daha fazla yakıt kullanan tesisler için yetkili merci, emisyon sınır
değerlerini sırasıyla aşağıdaki şekilde belirler.
a)
İkinci ve üçüncü bölümde belirtildiği üzere her bir yakıt ve yakma tesisinin
yakıt ısıl gücüne göre ilgili kirletici madde için emisyon sınır değerleri
alınır,
b)
Yakıt-ağırlıklı emisyon sınır değerleri belirlenir. Bu değer yakıtın (a)
bendinde bulunan kendi emisyon sınır değerlerinin, her bir yakıtın sağladığı
ısıl güç ile çarpılarak ve sonra bu sonucun bütün yakıtlar tarafından sağlanan
toplam ısıl güç toplamına bölünmesi sonucu elde edilir.
c)
Yakıt-ağırlıklı sınır değerler toplanır.
(2)
Ham petrol rafinerilerinin çoklu ateşleme birimlerinde damıtma ve dönüşüm
atıklarının tek başına veya başka yakıtlarla kullanıldığı durumlarda, en yüksek
emisyon sınır değerine sahip belirleyici yakıtın sağladığı ısıl güç, bütün
yakıtların sağladığı toplam ısıl gücün en az % 50’si kadar ise, belirleyici
yakıtın sınır değerleri esas alınır. Belirleyici yakıtın katkısının % 50’nin
altında olduğu durumlarda emisyon sınır değeri, tek tek yakıtların sağladıkları
ısıl güçlerin yakıtların tamamının sağladığı toplam ısıl güce göre oransal
olarak sırasıyla aşağıdaki şekilde belirlenir.
a)
İkinci ve üçüncü bölümde belirtildiği üzere her bir yakıt ve yakma tesisinin
yakıt ısıl gücüne göre ilgili kirletici madde için emisyon sınır değerleri
alınır,
b)
Belirleyici yakıt olarak ikinci ve üçüncü bölüme göre emisyon sınır değeri en
yüksek olan yakıt; eğer iki yakıtın emisyon sınır değerleri aynı ise daha
yüksek ısıl gücü olan yakıt kabul edilir. Emisyon sınır değeri ikinci ve üçüncü
bölümde belirtildiği şekilde hesaplanır. Bu değer ikinci ve üçüncü bölümde
belirtilen yakıta ait emisyon sınır değeri iki ile çarpılarak ve bulunan
emisyon değerinden en düşük emisyon sınır değerine sahip yakıtın emisyon sınır
değeri çıkartılarak bulunur.
c)
Belirleyici yakıtın hesaplanan emisyon sınır değeri ısıl gücü ile çarpılarak,
her bir yakıtın bireysel emisyon sınır değeri ile sağladığı ısıl güç çarpılıp
ikisinin çarpımı da tüm yakıtların sağladığı toplam ısıl girdiye bölünerek,
yakıt-ağırlıklı emisyon sınır değerleri bulunur.
ç)
Yakıt-ağırlıklı emisyon sınır değerleri toplanır.
(3)
İkinci fıkraya alternatif olarak aşağıda belirtilen ortalama kükürtdioksit
emisyon sınır değerleri kullanılan yakıt kombinasyonuna bağlı olmaksızın
uygulanabilir.
a)
Mevcut tesisler için: 1.000 mg/Nm3, rafineride bulunan bütün
tesislerin ortalaması alınır,
b)
Yeni tesisler için: 600 mg/Nm3, gaz türbinleri hariç rafineride
bulunan bütün tesislerin ortalaması alınır.
(4)
İkinci ve üçüncü fıkralarda belirtilen suretle hesaplanan değerler işletmeci
tarafından yetkili mercie bildirilir. Yetkili merci uygulamada mevcut
tesislerden kaynaklanan emisyonların artışına neden olmayacak şekilde
değerlendirme yaparak hangi yöntemin uygulanacağına karar verir.
(5)
İki veya daha fazla yakıtı alternatif olarak kullanan çoklu ateşleme
birimlerine sahip tesislerde her yakıt için ikinci ve üçüncü bölümde belirtilen
emisyon sınır değerleri uygulanır.
Tesislerin
kapasitesilerinin artırılması veya değiştirilmesi
MADDE
15 – (1) Bir yakma tesisinin en az 50
MW genişletilmesi halinde, ikinci bölümde belirtilen emisyon sınır değerleri,
tesisin tamamının ısıl kapasitesine göre belirlenir ve tesisin yeni bölümüne
uygulanır. Geçici 3 üncü maddesinde tanımlanan durumlarda bu madde
uygulanmayacaktır.
(2)
İşletmecinin, yetkili merciin çevre ve insanlar üzerinde kayda değer olumsuz
etkileri olabileceği görüşünde olduğu bir değişiklik planlaması durumunda,
ikinci bölümde belirtilen emisyon sınır değerleri uygulanır.
Atık
gazın bacadan atılması şartları
MADDE
16 – (1) 30/6/1987 tarihinden sonra
kurulan, iki veya daha fazla bağımsız tesisin, teknik ve ekonomik faktörler de göz
önüne alınarak yetkili merci tarafından atık gazlarını aynı bacadan atmosfere
verebilecekleri uygun bulunması durumunda, bu tesis grubu tek bir birim olarak
kabul edilir.
(2)
Yakma tesislerinin atık gazları 3/7/2009 tarihli ve 27277 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliğinin Ek-4’ünde
belirtilen şartlara uygun olarak bir baca yardımı ile kontrollü bir şekilde
bertaraf edilerek sağlık ve çevreyi koruyacak şekilde salınır ve bu şartlar bu
tesislerin izinlerinde belirtilir.
Baca
gazı arıtma donanımının arızası veya devre dışı kalması
MADDE
17 – (1) Baca gazı arıtma donanımının
arızası veya devre dışı kalması durumunda, 24 saat içinde normal çalışma
şartlarına dönüş sağlanamazsa, işletmeci kapasiteyi düşürür ya da işletmeyi
durdurur ya da tesisi düşük kirlilik yayan yakıtlar kullanarak işletir.
İşletmeci her durumda yetkili mercii 48 saat içinde bilgilendirir. Hiç bir
durumda 12 aylık bir süreç içinde arıtmasız çalışma süresi 120 saati geçemez.
(2)
Yetkili merci enerji talebinin aciliyet göstermesi veya arızanın yaşandığı
tesisin yerine, kısıtlı bir süre faaliyet gösterecek olan bir başka tesisin,
genel emisyonlarda bir artışa yol açacak olması hallerinde, birinci fıkrada
belirtilen süreleri uzatabilir. Ancak süre uzatımları birbirini takip eden 72
saat veya bir takvim yılı içinde 240 saati geçemez.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Ölçüm ve İzleme
Ölçüm
yöntemleri
MADDE
18 – (1) İşletmeci her yakma
tesisinin atık gazlarında SO2, NOx, CO, toz
konsantrasyonlarını, emisyon sınır değerleri belirlenmiş parametreleri bacada
sürekli ölçüm cihazı kullanarak ölçer.
(2)
Birinci fıkrada belirtilen durumlara istisna olarak aşağıdaki durumlarda
sürekli ölçüm gerekmeyebilir.
a)
İşletim ömrü 10.000 çalışma saatinden az olan yakma tesisleri için,
b)
Doğal gaz kullanılan kazanlarda SO2 ve toz, doğalgaz kullanan gaz
türbinlerinde ise SO2 ve toz için,
c)
Baca gazı arıtma tesisinin bulunmadığı ancak bilinen kükürt muhteviyasına sahip
sıvı yakıt kullanan gaz türbinleri veya kazanlarda SO2 için,
ç)
Biyokütle kullanan kazanlar için, işletmecinin SO2 emisyonlarının
belirtilen emisyon oranlarını hiçbir şartta aşamayacağını ispat ettiği
durumlarda SO2 için,
d)
Sürekli ölçümün gerekli olmadığı durumlarda, en geç altı ayda bir aralıklı
ölçümler yapılır. Periyodik ölçümlerde birinci fıkra ve bu fıkrada belirtilen
kirletici maddelerin miktarını belirlemek için yetkili merci tarafından uygun
bulunan standartlar kullanılır.
(3)
Birinci fıkraya uygun olarak yürütülen sürekli ölçümler, ilgili proses işletme
parametrelerinden oksijen muhtevası, sıcaklık, basınç ve su buharını ihtiva
eder. Egzoz gazı numuneleri emisyonlar ölçülmeden önce kurutulurlarsa su buharı
içeriğinin sürekli ölçümüne gerek yoktur.
(4)
İkinci ve üçüncü bölümde belirlenen kükürt azaltım oranlarına uymakla yükümlü
tesisler için birinci fıkrada belirlenen SO2 emisyon ölçümlerine
dair gereklilikler uygulanır. Ayrıca yakma tesislerinde kullanılan yakıtın
kükürt miktarı izlenir.
(5)
Yetkili mercie, tesiste kullanılan yakıtın tipinde ya da tesisin işletme
şartlarında önemli bir değişiklik olması halinde bu durum bildirilir. Bunun
sonucunda yetkili merci birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen izleme
yükümlülüklerinin yeterliliğine veya uyarlama gerektirip gerektirmediğine karar
verir.
(6)
Sürekli ölçüm sistemleri yılda en az bir kere referans metotlar ile yapılan
paralel ölçümler yoluyla kontrole tabi tutulur.
(7)
CEN standartları yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ile altıncı fıkralar
arasında belirtilen bütün ölçümler, ilgili kirletici maddelerin örnekleme ve
analizleri ve otomatik ölçüm sistemlerinin kalibrasyonuna yönelik referans
ölçüm yöntemleri gibi, bu standarda uygun olarak yürütülür. Şayet CEN
standartları hazır değilse, ISO standartları veya bunlara eşdeğer bilimsel
kaliteye sahip veri sağlayan ulusal veya uluslararası standartlar uygulanır.
(8)
Her bir tek ölçüm sonucunun % 95 güven aralığı değerleri emisyon sınır
değerlerinin aşağıda belirtilen yüzdelerini aşmaz.
|
Kükürtdioksit
|
%
20
|
|
Azotoksitler
|
%
20
|
|
Toz
|
%
30
|
|
CO
|
%
10
|
Geçerli
kılınan saatlik ve günlük ortalama değerler, ölçülen geçerli saatlik ortalama
değerlerden yukarıda belirtilen güven aralığı değerinin çıkarılması ile elde
edilir. Bir gün içinde üç adetten fazla saatlik ortalama değerin sürekli ölçüm
sistemindeki arıza veya bakım sebebi ile geçersiz olduğu durumda o günün
ölçümleri geçersiz kalır. Bir yıl içerisinde ondan fazla günün benzer
şartlardan dolayı geçersiz kalması durumunda yetkili merci işletmeciden
sistemin güvenirliğini artırması konusunda gerekli tedbirleri almasını talep
eder.
(9)
İşletmeci, her yılın 31 Mart gününe kadar bir önceki takvim yılına ait birinci
fıkrada belirtilen parametrelerin ölçüm sonuçlarını da içerecek şekilde
sürekli, tekil ve diğer tüm ölçüm çalışmaları hakkında yetkili mercie yazılı
bildirimde bulunur. İşletmeci her yılın 31 Mart gününe kadar yetkili mercie
altı, yedi ve sekizinci fıkralar uyarınca ölçüm teçhizatlarının kontrolleri ile
ilgili olarak bildirimde bulunur.
(10)
İşletmeci birinci ve ikinci fıkralar uyarınca düzenlenecek raporları,
ölçümlerin standartlara uygunluğuna ve ölçüm ekipmanlarının kontrollerine
ilişkin bilgi ve belgeleri en az 5 yıl süresince saklar.
Emisyonların
değerlendirilmesi
MADDE
19 – (1) Bir takvim yılı içindeki
işletim saatleri süresince aşağıda belirtilen şartların birlikte gerçekleşmesi
halinde emisyon sınır değerlerine uyulduğu kabul edilir.
a)
Geçerli günlük ortalamaların hiçbirinin ilgili değerleri aşmaması.
b)
Yıl boyunca bütün onaylanmış saatlik ortalama değerlerin, ilgili değerlerin %
200 ünü aşmaması.
c)
Geçerli ortalama değerler 18 inci maddenin sekizinci fıkrasında belirtildiği
şekilde tespit edilir. 17 nci madde de belirtilen süreler ve başlatma ve sistem
durdurma süreçleri göz önüne alınmaz.
(2)
Sürekli olmayan ölçümler veya standartlara uygun, izlemeye yönelik diğer
ölçümlerin yapılmasının gerektiği durumlarda, ölçüm serilerinden her birinin
sonuçları veya yetkili merci tarafından belirlenen esaslara göre tanımlanan diğer
izleme neticelerinin emisyon sınır değerlerini aşmaması halinde emisyon sınır
değerleri sağlanmış sayılır.
(3)
Kükürt giderme oranı, 18 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen sürekli
ölçümlerin sonuçları ve aynı maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen kükürt
muhtevası ölçümleri günlük ortalama değer olarak ilgili değeri aşmaması
durumunda sağlanmış sayılır. Mezkur maddede belirtilen süreler ve başlatma ve
sistem durdurma süreçleri göz önüne alınmaz.
Raporlama
esasları
MADDE
20 – (1) İşletmeci her bir tesis için
aşağıdaki verileri Bakanlığın belirleyeceği formata uygun olarak yetkili mercie
rapor eder. Bu raporda,
a)
SO2, NOx ve toplam partikül madde olarak toz için toplam
yıllık emisyonlar,
b)
Biyokütle, diğer katı yakıtlar, sıvı yakıtlar, doğalgaz ve diğer gazlar olmak
üzere beş yakıt kategorisine ayrılmış olarak alt ısıl değerden hesaplanmak
suretiyle toplam yıllık enerji girdisi
bilgileri
yer alır.
c)
Bu rapor, 2011 yılının raporundan başlamak üzere, bir sonraki yılın 31 Mart
tarihine kadar gönderilir.
(2)
Yetkili merci raporları değerlendirerek raporların sonuçlarını ve rafineri
emisyonlarını ayrıca gösteren yıllık özetlerini her üç yılın sonunda rapor
haline getirir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
İstisnalar
MADDE
21 – (1) Yetkili merci, düşük
kükürtlü yakıt kullanan bir tesisin, düşük kükürtlü yakıt açığı oluşması
sebebiyle emisyon sınır değerlerine uyamaması durumunda, kükürtdioksit emisyon
sınır değerlerine uyma zorunluluğunu en fazla altı ay süresince askıya
alabilir.
(2)
Yetkili merci, gaz yakıt kullanan ancak gaz stoklarında meydana gelen ani bir
sorun yüzünden başka yakıtlar kullanmak zorunda kalan ve emisyon değerlerine
uyabilmek için bir atık gaz arıtma tesisine ihtiyaç duyan tesislere, enerji
arzını korumak için önemli bir ihtiyaç olması durumu dışında 10 günü aşmamak
kaydı ile emisyon sınır değerlerine uyma zorunluluğundan muafiyet tanıyabilir.
Bu durumların ortaya çıkması halinde yetkili merci, işletmeciler tarafından 48
saat içinde her bir durum hakkında bilgilendirilir.
(3)
Yetkili merci yazılı müracaatı üzerine, mevcut gaz türbinleri ve aşağıda
belirtilen maddelerin emisyonlarının sınırlandırılmaları konusunda bu
Yönetmelik hükümlerinden muafiyet tanıyabilir.
a)
Karbonmonoksit,
b)
Bacharacha göre islilik derecesi.
(4)
Bir defaya mahsus bir ölçüm ile aşağıda yer alan, hidrojen florür (HF) ve
hidrojen klorür (HCl) sınır değerlerini sağladığını belgeleyen tesisler bu
ölçümleri periyodik olarak yaptırmak zorunda değildir.
|
Hidrojenklorür
(HCl)
|
100 mg/Nm3
|
|
Hidrojenflorür
(HF)
|
15
mg/Nm3
|
Kısıtlayıcı
tedbirler
MADDE
22 – (1) Koruma bölgeleri;
a)
Bir bölgedeki işletmelerden, ulaşımdan ve ısınmadan kaynaklanan hava
kirliliğinin insan ve çevresi üzerindeki zararlı etkileri normal tedbirlerle
ortadan kaldırılamıyorsa bu bölgeler yetkili merci tarafından koruma bölgesi
olarak ilan edilebilir. Yetkili merci koruma bölgelerinde,
1)
Hareketli ve sabit tesisleri çalıştırmamaya,
2)
Sabit tesisleri kurdurmamaya,
3)
Hareketli ve sabit tesisleri sadece belirli zamanlarda çalıştırmaya veya
bunlardan yüksek işletme teknikleri talep ederek çalıştırmaya,
4)
Tesislerde yakıt kullandırmamaya veya sınırlı olarak kullandırmaya
yetkilidir.
b)
Yetkili merci, kritik meteorolojik şartların mevcut olduğu veya ihtimalinin
tahmin edildiği, hava kirliliğinin çok hızlı artış gösterdiği bölgelerde, insan
ve çevresi üzerinde meydana gelecek zararların önlenmesine yönelik olarak,
1)
Hareketli veya sabit tesisleri sadece belirli zamanlarda çalıştırmaya,
2)
Önemli ölçülerde hava kirlenmelerine yol açabilen yakıtların tesislerde
kullanılmasını yasaklamaya veya sadece kısıtlamaya
yetkilidir.
c)
Hava kirliliğinin çok hızlı artış gösterdiği durumlarda 6/6/2008 tarihli ve
26898 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi
Yönetmeliğinde belirlenen uyarı kademeleri uygulanır.
ç)
Hava kalitesi sınır değerleri aşılarak, hava kirliliği Sanayi Kaynaklı Hava
Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği Ek-2’de belirtilen değerlere ulaştığında,
bölge özelliklerine göre alınacak tedbirler Valilik tarafından Bakanlık görüşü
alınarak yayımlanır.
d)
Her kademe için alınacak tedbirler düzenlenirken meteorolojik veriler göz önüne
alınır. Sis, enverziyon, durgun meteorolojik şartlar ve izotermal durumlarda
bir sonraki kademenin tedbirleri veya ilave tedbirler uygulanabilir. Nisbi nem
miktarının % 90 ın üzerine çıkması halinde uyarı kademelerinin belirlenmesinde
Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Yönetmeliğindeki kirlilik derecelerinin
% 10 eksiği esas alınır.
İzin
süreci
MADDE
23 – (1) İzin başvurusu ve izin
prosedürü konularında 29/4/2009 tarihli ve 27214 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Çevre Kanunca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik
hükümleri uygulanır.
İdari
Yaptırımlar
MADDE
24 – (1) Bu Yönetmeliğe aykırı
hareket edenler hakkında Çevre Kanununun ilgili maddeleri uyarınca idari
yaptırım uygulanır.
Yeni
tesislere uygulanmayacak hükümler
MADDE
25 – (1) Sanayi Kaynaklı Hava
Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliğinin Ek-3’ü ve Ek 5’inin A Bölümünün 1, 2, 3,
4, 5, 6, 8 inci başlıkları, bu Yönetmeliğin yayım tarihi itibarıyla anma ısıl
gücü 50 MW veya daha fazla olan katı, sıvı veya gaz yakıt kullanılan yakma
tesislerinden yeni tesisler için uygulanmaz.
Tesislerde
kapasite artışı veya değişiklik olmaması halinde uygulanacak hüküm
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Tesisler 15 inci maddede
belirtildiği şekilde kapasitesi artırılmadığı ya da değişikliklere uğramadığı
sürece 26 ncı maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen
sürelere kadar, Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliğine
tabidir.
Mevcut
tesisler için geçiş süreci
GEÇİCİ
MADDE 2 – (1) Mevcut tesisler
bakımından 18 inci, 19 uncu ve 20 nci madde hükümleri Yönetmeliğin yayım
tarihinden itibaren bir yıl sonra uygulanır.
Mevcut
tesisler için istisnai durumlar
GEÇİCİ
MADDE 3 – (1) 1/6/1987 tarihinden
önce, faaliyet öncesi veya faaliyet sonrası için herhangi bir izin almış olan
tesisler, tesis işletmecisi tarafından; bu Yönetmeliğin yayım tarihinden
itibaren bir yıl içinde 31/7/2011 tarihinden 31/12/2019 tarihine kadar tesisin
20.000 saatten fazla çalıştırılmayacağının yazılı olarak taahhüt edilmek
suretiyle yetkili mercie başvurulması ve her yıl 31 Ocak tarihine kadar yetkili
mercie, tesisin kalan işletme ömrü için izin verilen, kullanılan ve
kullanılmayan süreyi belirten kaydı sunması koşulları ile 10, 11, 12 ve 13 üncü
maddelerde belirtilmiş olan emisyon sınır değerlerine uymaktan muaftırlar.
Yürürlük
MADDE
26 – (1) Bu Yönetmeliğin;
a)
6 ncı maddesi ve 11 inci maddesinin kükürt dioksit emisyonu için sınır
değerleri 1/1/2012 tarihinde,
b)
10 uncu maddesi ve 11 inci maddesinin kükürt dioksit emisyonu için sınır
değerleri dışında kalan emisyonlar için sınır değerleri ile 12, 13 ve Geçici 3
üncü maddeleri yönetmeliğin yayım tarihinden dokuz yıl sonra,
c)
Diğer maddeleri yayımı tarihinde
yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE
27 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Çevre ve Orman Bakanı yürütür.
Sayfa
Ek-1
KATI YAKITLI YAKMA TESİSLERİNDE EMİSYON SINIR DEĞERLERİ
|
Yakıt türü
|
Yakıt Isıl Gücü
|
Emisyon Sınır Değerleri (mg/Nm3 )
|
|
Toz
|
SO2
|
NO2
(NO ve NO2)
|
CO
|
|
Katı yakıt
|
50 MW ≤ Yakıt ısıl
gücü <100 MW
|
50
|
850
|
400
|
150
|
|
Yakıt ısıl gücü≥100 MW
|
30
|
200
|
200
|
200
|
|
Petrol koku
|
50 MW ≤ Yakıt ısıl
gücü <100 MW
|
20
|
400
|
400
|
150
|
|
Yakıt ısıl gücü≥100 MW
|
20
|
200
|
200
|
200
|
|
Biyokütle
|
50 MW ≤ Yakıt ısıl
gücü <100 MW
|
|
200
|
400
|
|
|
100 MW ≤ Yakıt ısıl
gücü <300 MW
|
|
200
|
300
|
|
|
Yakıt ısıl gücü≥300 MW
|
|
200
|
200
|
|
(1) SO2 parametresi için yukarıda belirtilen değerlerin, kullanılan katı
yakıttaki yüksek kükürt içeriği nedeniyle önlemler alınarak arıtma tesisi
kurulmasına rağmen sağlanamadığı durumlarda aşağıda belirtilen esaslar
uygulanır.
a) Isıl gücü 100 MW ila 300 MW
arasında olan tesisler için 300 mg/Nm3 SO2 emisyon sınır
değeri aşılamaz veya en az % 92 oranında kükürt giderme sağlanır.
b) Isıl gücü 300 MW ve üzerinde olan
tesisler için 400 mg/Nm3 SO2 emisyon sınır değeri
aşılamaz ve en az % 95 oranında kükürt giderme sağlanır.
(2) Petrol koku yakıldığı durumlarda
aşağıda mg/Nm3 olarak ifade edilen emisyon sınır değerleri ayrıca
uygulanır.
a)
Kadmiyum ve bileşikleri, kadmiyum,
b)
Talyum ve bileşikleri, talyum,
c)
Antimon ve bileşikleri, antimon,
d)
Arsenik ve bileşikleri, arsenik,
e)
Kurşun ve bileşikleri, kurşun,
f)
Krom ve bileşikleri, krom,
g)
Kobalt ve bileşikleri, kobalt,
h)
Bakır ve bileşikleri, bakır,
i)
Manganez ve bileşikleri, manganez,
j)
Nikel ve bileşikleri, nikel,
k)
Vanadyum ve bileşikleri, vanadyum,
l)
Kalay ve bileşikleri, kalay
olarak ifade edilir. Bu emisyonlar için toplam
olarak 0,5 mg/Nm3 emisyon sınır değeri aşılmaz.
(3) Benzo(a)piren için 0,001 mg/Nm3 emisyon sınır değeri
aşılmaz.
Sayfa
Ek-2
SIVI YAKITLI YAKMA TESİSLERİNDE EMİSYON SINIR DEĞERLERİ
|
Yakıt Isıl Gücü
|
Emisyon Sınır Değerleri (mg/Nm3 )
|
|
Toz
|
SO2
|
NO2
(NO ve NO2)
|
CO
|
|
50 MW ≤ Yakıt ısıl gücü <100 MW
|
50
|
850
|
400
|
80
|
|
100 MW≤ Yakıt ısıl gücü<300 MW
|
30
|
400-200
(lineer azalma)
|
200
|
|
Yakıt ısıl gücü≥300 MW
|
200
|
(1) Arsenik, kurşun,
kadminyum, krom, kobalt, nikel olarak ifade edilecek nikel ve bileşikleri,
vanadyum olarak ifade edilecek vanadyum ve bileşikleri olan ağır metaller için
toplam olarak 1 mg/Nm3 emisyon sınır değeri aşılamaz.
Sayfa
Ek-3
GAZ YAKITLI YAKMA TESİSLERİNDE EMİSYON SINIR DEĞERLERİ
|
Yakıt türü
|
Yakıt Isıl Gücü
|
Emisyon Sınır Değerleri ( mg/Nm3)
|
|
Toz
|
SO2
|
NO2
(NO ve NO2)
|
CO
|
|
Genel Durum
Doğal gaz, fuel gaz, LPG,
vb.
|
50 MW ≤ Yakıt ısıl
gücü <300 MW
|
5
|
35
|
150
|
100
|
|
Yakıt ısıl gücü≥300 MW
|
100
|
|
Yüksek fırın gazı
|
|
10
|
200
|
200
|
|
Demir-çelik sanayinde ortaya
çıkan ve başka yerlerde de kullanılabilecek olan gazlar
|
|
30
|
400*
200**
|
|
Sıvılaştırılmış gaz
|
|
5
|
5
|
|
Kok fırınında oluşan düşük
kalorili gazlar
|
|
30
|
400
|
|
Yüksek fırınlarda oluşan
düşük kalorili gazlar
|
|
10
|
200
|
* Kok fırınında oluşan düşük
kalorili gazlar
** Yüksek fırınlarda oluşan
düşük kalorili gazlar
Sayfa
Ek-4
GAZ TÜBİNLERİNDE EMİSYON SINIR DEĞERLERİ
|
Yakıt türü
|
Emisyon Sınır Değerleri (mg/Nm3)
|
|
SO2
|
NO2
(NO ve NO2)
|
CO
|
İslilik (Bacharach)
|
|
Genel olarak gaz yakıtlar
|
11,7
|
120
|
100
|
|
|
Sıvılaştırılmış gaz
|
1,7
|
|
Kok fırınında oluşan düşük
kalorili gazlar
|
117
|
|
Yüksek fırınlarda oluşan
düşük kalorili gazlar
|
67
|
|
Doğal gaz
|
11,7
|
50
|
|
Gaz yakıtlar (doğal gaz
hariç)
|
|
120
|
|
Sıvı yakıtlar
|
|
120
|
2 (sürekli çalışma)
4 (başlama)
|
(1) NO2 için emisyon sınır değerleri, ISO
şartlarına göre (288,15 K sıcaklık, 101,3 kPa basınç ve % 60 bağıl nem) % 70 in üzerindeki işletme yükü için geçerlidir.
Ancak,
|
a)
|
Toplam
verimi % 75 den fazla olan bileşik ısı ve güç sistemlerinde kullanılan gaz
tribünleri
|
75
|
|
b)
|
Kombine
çevrim santrallerinde kullanılan ve yıllık ortalama toplam elektrik verimi %
55’den fazla olan gaz türbinleri
|
75
|
|
c)
|
Mekanik
tahrik için gaz türbinleri
|
75
|
|
|
Yukarıdaki
kategorilerden hiçbirine girmeyen ancak verimliliği % 35 den (ISO temel yük
durumuna göre belirlenecek) fazla olan tek çevrim gaz türbinleri,
|
50*h /35
|
Sayfa
Ek-5
KATI YAKITLI YAKMA TESİSLERİNDE EMİSYON SINIR DEĞERLERİ
|
Yakıt türü
|
Yakıt Isıl Gücü
|
Emisyon Sınır Değerleri (mg/Nm3 )
|
|
Toz
|
SO2
|
NO2
(NO ve NO2)
|
CO
|
|
Katı yakıt
|
50 MW ≤ Yakıt ısıl
gücü <100MW
100 MW ≤ Yakıt ısıl
gücü <500 MW
|
100
|
2000
|
600
|
200
|
|
2000-400 (lineer azalma)
|
|
Yakıt ısıl gücü≥ 500
MW
|
50
|
400
|
200
|
|
Petrol koku
|
50 MW ≤ Yakıt ısıl
gücü <100 MW
|
20
|
400
|
600
|
|
Yakıt ısıl gücü≥100 MW
|
200
|
1) Toz parametresi için 1/6/1987 tarihinden önce ruhsat almış, ısıl gücü 500 MW
veya daha fazla olan ve 5800 kJ/kg dan (net kalorifik değer) az ısıl değere
sahip, nem oranı ağırlıkça % 45 in üzerinde, bileşik nem ve kül miktarı ağırlıkça % 60 ın üzerinde ve kalsiyumoksit oranı % 10 un üzerinde olan katı yakıtları yakan tesisler için 100 mg/Nm3 sınır değeri uygulanabilir.
2) SO2 parametresi için yukarıda belirtilen emisyon sınır değerlerinin yakıtın
karakteristik özellikleri sebebi ile sağlanamadığı durumlarda 50 MW ≤
Yakıt ısıl gücü <100 MW olan tesislerde en azından % 60 oranında bir kükürt
azaltımı, 100 MW ≤ Yakıt ısıl gücü <300 MW olan tesislerde % 75 lik
bir azaltım, 300 MW ≤ Yakıt ısıl gücü <500 MW olan tesislerde % 90 lık
bir azaltım ve Yakıt ısıl gücü 500 MW ve daha fazla olan tesislerde ise % 94
oranında bir kükürt azaltımı sağlanacaktır;
Yakıt ısıl gücü 500 MW ve daha fazla olan ve (1/1/2006) tarihinden önce
baca gazı ve kükürt azaltma ekipmanları kurulumu sözleşmesi devreye girmiş ve
kurulum çalışması başlamış olan tesislerde en azından % 92 oranında bir kükürt
azaltım oranı uygulanır.
3) Yakıt ısıl güçleri 400 MW veya
daha fazla olan ve yıl içinde 1.500
saatten daha fazla çalışmayan tesisler için (beş yıllık bir sürecin ortalaması
alınarak belirlenir) 800 mg/Nm³ değerinde bir kükürtdioksit sınır değeri
uygulanır.
4) 1/1/2016 dan itibaren bu
tesislerden, çalışma süreleri yılda 1500 saati (5 yıllık ortalama veriler
kullanarak belirlenir) geçmeyenler 450 mg/Nm³ azotoksit (NO2 olarak
ölçülür) emisyon sınır değerine tabi olur.
5) 1/1/2018 tarihine kadar, 1/1/2005
tarihine kadar olan süre içinde 12 ay süresince uçucu madde içeriği %10 un
altında olan katı yakıtla çalışmış ve çalışmakta olan tesisler için azotoksit
(NO2 olarak ölçülür) emisyon sınır değeri 1200 mg/Nm3
olur.
6) Petrol koku yakılması durumunda
aşağıdaki emisyon sınır değerleri de ayrıca uygulanır.
a)
Kadmiyum ve bileşikleri, kadmiyum,
b)
Talyum ve bileşikleri, talyum,
c)
Antimon ve bileşikleri, antimon,
d)
Arsenik ve bileşikleri, arsenik,
e)
Kurşun ve bileşikleri, kurşun,
f)
Krom ve bileşikleri, krom,
g)
Kobalt ve bileşikleri, kobalt,
h)
Bakır ve bileşikleri, bakır,
i)
Manganez ve bileşikleri, manganez,
j)
Nikel ve bileşikleri, nikel,
k)
Vanadyum ve bileşikleri, vanadyum,
l)
Kalay ve bileşikleri, kalay,
olarak ifade edilir. Bu emisyonlar için toplam
olarak 0,5 mg/Nm3 emisyon sınır değeri aşılmaz.
7) Benzo(a)piren için 0,001 mg/Nm3 emisyon sınır değeri aşılmaz.
Sayfa
Ek-6
SIVI YAKITLI YAKMA TESİSLERİNDE EMİSYON SINIR DEĞERLERİ
|
Yakıt Isıl Gücü
|
Emisyon Sınır Değerleri (mg/Nm3 )
|
|
|
Toz
|
SO2
|
NO2
(NO ve NO2)
|
CO
|
|
50 MW ≤ Yakıt ısıl
gücü <300 MW
|
50
|
1700
|
450
|
150
|
|
300 MW≤ Yakıt ısıl
gücü<500 MW
|
1700-400
(lineer azalma)
|
|
Yakıt ısıl gücü≥500 MW
|
400
|
400
|
(1) Toz parametresi
için kül oranı % 0,06 dan fazla olan sıvı yakıt yakan ve hesaplanan ısıl
girdisi 500 MW dan az olan tesisler için 100 mg/Nm3 sınır değeri
uygulanabilir.
(2) Arsenik,
kurşun, kadminyum, krom, kobalt, nikel olarak ifade edilecek nikel ve
bileşikleri, vanadyum olarak ifade edilecek vanadyum ve bileşikleri olan ağır
metaller için toplam olarak 2 mg/Nm3 emisyon sınır değeri aşılmaz.
Sayfa
Ek-7
GAZ YAKITLI YAKMA TESİSLERİNDE EMİSYON SINIR DEĞERLERİ
|
Yakıt türü
|
Yakıt Isıl Gücü
|
Emisyon Sınır Değerleri (mg/Nm3)
|
|
Toz
|
SO2
|
NO2
(NO ve NO2)
|
CO
|
|
Genel Durum
Doğal gaz, fuel gaz, LPG,
vb.
|
50 MW ≤ Yakıt ısıl
gücü <500 MW
|
5
|
35
|
300
|
100
|
|
Yakıt
ısıl gücü≥500 MW
|
200
|
|
Yüksek fırın gazı
|
50 MW ≤ Yakıt ısıl
gücü <500 MW
|
10
|
800
|
300
|
|
Yakıt
ısıl gücü≥500 MW
|
200
|
|
Demir-çelik sanayinde ortaya
çıkan ve başka yerlerde de kullanılabilecek olan gazlar
|
50 MW ≤ Yakıt ısıl
gücü <500 MW
|
50
|
35
|
300
|
|
Yakıt ısıl gücü≥500 MW
|
200
|
|
Sıvılaştırılmış gaz
|
50 MW ≤ Yakıt ısıl
gücü <500 MW
|
5
|
5
|
300
|
|
Yakıt ısıl gücü≥500 MW
|
200
|
|
Rafineri
kalıntılarının/rezidülerinin gazlaştırılmasından çıkan düşük kalorili gazlar,
kok fırını gazı veya yüksek fırın gazı
|
50 MW ≤ Yakıt ısıl
gücü <500 MW
|
5
|
800
|
300
|
|
Yakıt ısıl gücü≥500 MW
|
200
|
Sayfa
Ek-8
GAZ TÜBİNLERİNDE EMİSYON SINIR DEĞERLERİ
|
Yakıt türü
|
Emisyon Sınır Değerleri (mg/Nm3 )
|
|
NO2
(NO ve NO2)
|
CO
|
|
Doğal gaz
|
75
|
100
|
|
Gaz yakıtlar (doğal gaz
hariç)
|
120
|
|
Sıvı yakıtlar
|
120
|
|
07/10/2004 ten önce
faaliyete geçenler
|
300
|