8763
SPOR MÜSABAKALARINDA ŞİDDET VE DÜZENSİZLİĞİN
ÖNLENMESİNE DAİR KANUN
Kanun
Numarası :
5149
Kabul
Tarihi
: 28/4/2004
Yayımlandığı R.Gazete : Tarih : 7/5/2004 Sayı :25455
Yayımlandığı
Düstur : Tertip : 5 Cilt : 43 Sayfa:
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Kanunun amacı; spor
müsabakalarının yapıldığı alanlar ile bunların eklenti ve çevresinde müsabaka
öncesinde, müsabaka esnasında veya sonrasında şiddetli rekabet ve bunun
doğurduğu fanatizm sonucu patlayıcı, parlayıcı, yanıcı, yakıcı, kesici veya
delici maddelerin kullanılmasının, şiddet ve düzensizliğin, kişilik haklarına,
ailevî veya manevî değerlere yönelik hakaret, sövme ve aşağılayıcı slogan ve
davranışların yer aldığı sporun ruhuna, ilke ve kurallarına uymayan kötü
tezahüratın önlenmesi suretiyle huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığı ve
kamu düzeninin sağlanmasına yönelik olarak alınacak önlemler ve uygulanacak
yaptırımlarla ilgili usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Kanun; spor
müsabakalarının yapılacağı alanlarda uygulanacak güvenlik önlemlerini, yasak
fiil ve davranışları, bunlara uygulanacak yaptırımları, spor kulüplerinin,
taraftarların, taraftar derneklerinin, taraftar temsilcilerinin, spor
federasyonlarının, yayın kuruluşları ile diğer ilgili kişi ve kurumların spor
müsabakalarında şiddet ve düzensizliğin önlenmesine ilişkin hususlardaki görev
ve sorumluluklarını kapsar.
Tanımlar
Madde 3- Bu Kanunda geçen;
Genel Müdürlük: Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünü,
Spor alanları: Spor müsabakalarının gerçekleştirilmesine elverişli müsabaka
alanları ile seyircilere ait seyir alanları, sporculara ait soyunma odası ve
diğer spor yapmaya elverişli alanlar ile bunların eklenti ve çevresini,
Federasyonlar: Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü bünyesinde faaliyet gösteren
federasyonlar ile Türkiye Futbol Federasyonunu,
Spor kulüpleri: Belirli kurallara göre kurulan, üyelerinin her birinin yetki ve
sorumlulukları belli olan, amatör veya profesyonel spor dallarında topluma
hizmet veren; her yaş grubunun spor yapabileceği tesis, araç ve gereçlere sahip
olan, yüksek performanslı sporcuların yetiştirilmesini hedefleyen kuruluşları,
Taraftar dernekleri: Her ne ad altında olursa olsun, bir spor kulübünü
desteklemek amacıyla kurulan dernekleri,
Taraftar temsilcileri: Spor kulüplerinin kendi taraftarları arasından
belirledikleri ve spor kulübünün bulunduğu yerdeki en büyük mülkî idare amiri
tarafından görevlendirilen kişileri,
Sayfa
8764
İl spor güvenlik kurulu: Her ilde vali veya vali yardımcısının başkanlığında
belediye başkanlığı, il jandarma komutanlığı, il emniyet müdürlüğü, gençlik ve
spor il müdürlüğü, ilgili federasyon, il sağlık müdürlüğü temsilcileri ve
gerekli görülecek spor kulüplerinin yetkilileri ile basın kuruluşlarının ve
ilgili kamu kuruluşlarının temsilcilerinden oluşturulan kurulu,
İlçe spor güvenlik kurulu: Her ilçede kaymakam başkanlığında il spor güvenlik
kurulunda yer alan kurum ve kuruluşların ilçedeki temsilcilerinden oluşturulan
kurulu,
İfade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Esas Hükümler
Spor alanlarının düzenlenmesi
Madde 4- Spor alanlarında, sağlık ve
güvenlikle ilgili her türlü düzenlemeyi yapmak görevi ev sahibi kulübe aittir.
Spor alanlarına, seyri engellemeyecek nitelikte, federasyonun bağlı olduğu
uluslararası federasyonun talimatlarına uygun olarak, seyirci ile müsabakanın
yapıldığı yer arasına tel, duvar, bariyer ve benzeri fizikî engeller
konulabilir.
Fizikî engeller, ilgili güvenlik biriminin olumlu görüşü ve il spor güvenlik
kurulu kararı ile kaldırılabilir.
Spor alanlarında; çocuklar ve engellilerin müsabakaları izleyebilmeleri için
durumlarına uygun yerler tahsis edilir.
Spor alanlarında seyircilerin oturma yerleri numaralandırılır. Koltuk sayısı
kadar bilet bastırılır ve satışa sunulur. Spor alanlarına kapasitenin üzerinde
ve biletsiz seyirci alınamaz.
Spor alanlarında; güvenliğin sağlanması ve bu Kanuna aykırı davrananların tespiti
amacıyla, spor alanlarının durumuna uygun olarak gerekli teknik donanımlar
kurulur. Kurulacak güvenlik sistemlerinin giderleri, 1. Futbol Ligi ile tesis
olarak fizikî yapısı uygun olan 2. ve 3. futbol liglerinde mücadele eden ev
sahibi kulüpler tarafından karşılanır. Diğer tüm branşlardaki teknik donanımlar
ise, spor tesisinin mülkiyetine veya kullanımına sahip bulunan kulüp, kurum ve
kuruluşlar tarafından kurulur.
Spor tesislerinde hangi güvenlik sistemi veya teknik donanımın uygulanacağı
yönetmelikle belirlenir.
Saha güvenliği
Madde 5- Spor kulüpleri, güvenliği
sağlamaya yetecek sayıdaki güvenlik elemanlarını müsabaka öncesinden müsabakanın
tamamlanıp seyircinin ve sporcuların tahliyesine kadar geçecek dönem
içerisinde, müsabakanın yapılacağı yerde bulundurmak ve spor alanının iç
güvenliğini sağlamakla yükümlüdürler.
Spor kulüpleri, bu Kanunda yer alan yükümlülüklerini yerine getirmek amacıyla
müsabaka ve saha güvenliğinin sağlanmasına yetecek sayı ve nitelikte yasalar
çerçevesinde özel güvenlik hizmeti satın almaya yetkilidir.
Spor alanlarında görev yapacak özel güvenlik teşkilâtı personeli, 22.7.1981 tarihli
ve 2495 sayılı Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin
Sağlanması Hakkında Kanunda belirtilen görev ve yetkileri haizdir. Bu Kanundan
doğan görevlerinin ifası sırasında, özel güvenlik görevlilerinin ateşli silâh
taşımaları yasaktır.
Sayfa
8765
Müsabaka güvenliği
Madde 6- Spor müsabakalarında alınacak
güvenlik önlemlerinin yürütülmesi ve denetlenmesi konularında yetkili olmak
üzere o yerin en büyük mülkî amirince belirlenecek rütbeli emniyet görevlisi,
müsabaka güvenlik amiri olarak görevlendirilir. Müsabaka güvenlik amiri,
müsabakanın güvenliği ile ilgili tüm kişi ve kuruluşlarla gerekli koordinasyonu
sağlamakla yetkili ve görevlidir.
Müsabakaların yapılacağı spor alanına, güvenlik güçlerince gerçekleştirilecek
kontrolden sonra seyirci alınır. Spor alanlarının çevresinde, stadyum veya spor
salonu girişleri ile turnike girişlerinde, müsabakayla ilgili olarak hâkim
kararı veya gecikmesinde sakınca olan hallerde mülkî amirin yazılı izni ile
genel güvenlik güçlerince veya genel güvenlik güçlerinin denetiminde, özel
güvenlik güçlerince üst araması yapılır ve bu Kanunun amacına aykırı madde ve
cisimlere el konulur.
Spor alanlarının dış güvenliği genel kolluk güçlerince, saha içi ve tribün
güvenliği ise 5 inci maddeye göre oluşturulacak özel güvenlik birimlerince ve
saha yetkililerince sağlanır. Kapı aramaları özel güvenlik güçleri tarafından
yapılır. Müsabaka güvenlik amirinin talebiyle emniyet güçleri, gerekli hallerde
olayın meydana geldiği alanlara müdahale edebilir.
Emniyet teşkilâtı tarafından; fanatizmin önlenmesi, faillerin tespiti,
eylemlerin delillendirilmesi, verilen cezaların takibi ve bu Kanuna aykırı
eylem ve davranışların engellenmesi amacıyla bilgi bankası oluşturulur ve
toplanan bilgiler üç ayda bir ilgili federasyonlara bildirilir.
Spor kulüpleri, taraftar dernekleri ve federasyonlar ile diğer ilgililer
emniyet güçlerince istenecek tüm bilgi ve belgeleri vermekle yükümlüdür.
Ev sahibi spor kulüplerinin
sorumlulukları
Madde 7- Ev sahibi spor kulüplerince
müsabakanın yapılacağı yerde, konuk takım seyircilerine bağımsız bir bölüm
ayrılır ve taraftarlar arasında temas olmaması için ilgili spor federasyonları
ve uluslararası spor federasyonlarının yönetmelik ve talimatları paralelinde
gerekli önlemler alınır.
Federasyonların görev ve
sorumlulukları
Madde 8- Federasyonlar, müsabakanın yapıldığı
yerdeki temsilcileri vasıtasıyla, sporcu ve taraftarların güvenliği için
gerekli önlemlerin aldırılması, denetlenmesi, bağlı olduğu uluslararası
federasyonların talimatlarının uygulamaya konulması ve gerekli ek önlemler
aldırılması konusunda il veya ilçe spor güvenlik kurulu ile koordinasyonun
sağlanmasından yetkili ve sorumludur.
Kulüplerin bulundurmakla görevli oldukları özel güvenlik güçlerinin sayısı,
gözlem kameraları ve benzeri teknik donanımların yerleştirilmesi il veya ilçe
spor güvenlik kurulu tarafından, misafir takımın soyunma odaları ile seyirci
yerlerinin belirlenmesi, bilet satışı, güvenlik ise ilgili federasyonların
talimatıyla belirlenir. Kontrol ve denetim konusunda Federasyon yetkilidir.
Taraftar dernekleri
Madde 9- Her ne ad altında olursa
olsun, bir spor kulübünü desteklemek amacıyla kurulan taraftar dernekleri, bu
Kanunun amacına aykırı faaliyette bulunamaz.
Taraftar dernekleri, taraftarların spor ahlâkı ve ilkelerine uygun biçimde
sportif faaliyetleri izlemelerini sağlamaya yönelik eğitici faaliyetleri
düzenlerler.
Sayfa
8766
Taraftar temsilcileri
Madde 10- Spor kulüpleri, taraftarları
arasından yeterli sayıda taraftar temsilcisi belirleyerek, bu kişilerin açık
kimliklerini, adres ve adlî sicil bilgilerini spor kulübünün bulunduğu yerdeki
il veya ilçe emniyet müdürlüklerine bildirir.
Belirlenen kişiler, haklarında yürütülecek soruşturma sonucunda, bu görevi
yerine getirmeye engelleri bulunmamaları halinde, en büyük mülkî idare amiri
tarafından taraftar temsilcisi olarak seçilir ve ilgili yerin il veya ilçe
emniyet müdürlüklerine bildirilir. Taraftar temsilcileri, müsabaka öncesinden
müsabakanın sonuçlanmasına kadar sorumlu bulundukları seyir alanında her türlü
silâh, kesici veya delici alet, sis bombası, ses bombası veya maytap gibi
patlayıcı, parlayıcı, yanıcı veya yakıcı maddeler ile taş, metal gibi
fırlatılabilecek veya yaralayıcı nitelikte sert cisim veya tehlike arz edebilecek
diğer maddeler ile alkollü içecekler ve çevreyi kirletecek nitelikte konfeti ve
benzeri cisimlerin kullanılmasının, ferdi veya toplu olarak, rakip takım ile
taraftarlarını söz veya hareketlerle aşağılayıcı veya tahrik edici nitelikte
hakaret ve sövme, kötü söz veya sloganla çirkin tezahüratta bulunulmasının
engellenmesine yönelik önlemlerin uygulanmasında güvenlik güçlerine yardımcı
olur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Spor Müsabakalarında Şiddet ve Düzensizliğe İlişkin
Fiiller
Spor müsabakalarında satılması,
kullanılması ve taşınması yasak olan madde ve cisimler
Madde 11- Spor alanlarında; her türlü
silâh, kesici veya delici alet, sis bombası, ses bombası veya maytap gibi
patlayıcı, parlayıcı, yanıcı, yakıcı maddeler ile taş, metal gibi
fırlatılabilecek veya yaralayıcı nitelikte sert cisim veya tehlike arz
edebilecek veya müsabaka düzenini bozabilecek diğer maddeler ile alkollü
içecekler ve çevreyi kirletecek nitelikte konfeti ve benzeri cisimler
bulundurulamaz ve satılamaz.
Yukarıdaki fıkrada yer alan madde ve cisimlerin, spor müsabakalarının yapıldığı
alanlara ve bu alanlardaki kapalı mekânlara sokulması, saklanması ve bu alanlar
içerisinde taşınması veya kullanılması yasaktır.
Çirkin ve kötü tezahürat
Madde 12- Müsabakanın yapılacağı yerde
veya yakın çevresindeki yollarda, meydanlarda, caddelerde veya benzeri
yerlerde, toplu taşıma araçlarında, umuma açık diğer mekanlarda ferdî veya
toplu olarak, takımlar ile taraftarlarını, kulüp başkan ve yöneticilerini,
antrenörünü ve sporcularını, hakemleri ve federasyon yöneticilerini, müsabakada
görev yapan diğer kişileri, söz veya hareketlerle aşağılayıcı, tahrik ve taciz
edici kötü söz niteliğinde slogan atılması ve çirkin tezahüratta bulunulması
yasaktır. (1)
Seyir güvenliğini ihlâl
Madde 13- Açık alanlarda yapılan spor
müsabakalarında; müsabaka alanının çevresinde bulunan ve insan hayatı açısından
tehlike oluşturabilecek yerlerde müsabakaların seyredilmemesi için spor
güvenlik kurulları gerekli önlemler alınmasını sağlar.
Usulsüz bilet satışı
Madde 14- Spor müsabakalarının
yapıldığı alanlar çevresinde bilet satışı için ayrılmış yerler ile ilgili
federasyon veya kulüp tarafından uygun görülen yerler ve görevliler dışında
bilet satışı yapılamaz.
––––––––––––––––––
(1)
Bu maddede geçen "rakip takım ile taraftarlarını" ibaresi, 28/4/2005
tarihli ve 5340 sayılı Kanunun 21 inci maddesiyle "takımlar ile
taraftarlarını" şeklinde değiştirilmiştir ve metne
işlenmiştir.
Sayfa
8767
Spor
müsabakalarında her ne surette olursa olsun, toplu veya organize biçimde rayiç
bedelin altında veya üstünde, müsabaka biletinin temini, dağıtımı, bilette
yazılı bedelin üstünde satılması ve kapasitenin üstünde seyirci alınması veya
bu yerlere biletsiz seyirci kabul edilmesi yasaktır.
Yasak beyan ve demeçler
Madde 15- Spor kulübü başkan ve
yöneticileri, idarî veya teknik personeli veya sporcuları ile spor kulüplerinin
taraftarlarınca kurulan derneklerin başkan ve yönetim kurulu üyeleri ve
taraftar temsilcileri, yazılı veya görsel medyaya; kendi taraftarlarını
kışkırtıcı, hakemleri, rakiplerini veya taraftarlarını tahrik edici veya
aşağılayıcı şekilde beyan veya demeç veremezler.
Yayın yasağı
Madde 16- Spor müsabakalarını canlı
olarak yayınlayan yayın kuruluşu ile diğer yazılı ve görsel yayın kuruluşları,
bu Kanunun amacına aykırı nitelikteki afiş, pankart, söz, fiil ve davranışları
yayınlayamaz. Canlı yayın halinde vuku bulan yasak söz, fiil ve davranışlar,
haber amaçlı da olsa birden fazla yayınlanamaz.
Basın ve yayın organları; söz, yazı veya davranışlarla spor kulüplerini,
taraftarlarını, spor adamlarını şiddete, kulüpler arası husumete veya suça
teşvik edici eylem ve davranışlarda bulunamaz, eleştiri amacı dışında
aşağılayıcı yorum veya haber yayınlayamaz.
Yasak fiiller
Madde 17- Müsabaka için seyircilerin
alınmaya başlanmasından, müsabaka sonrası seyircinin tamamen tahliyesine kadar
geçecek sürede ulusal veya uluslararası federasyonların öngördüğü görevli
kişiler dışında kalan kişilerin ve seyircilerin her ne şekilde olursa olsun
müsabaka alanına girmesi yasaktır.
Spor ahlâkına aykırı, tahrik edici, aşağılayıcı, dil, din, mezhep, ırk,
cinsiyet, etnik ve siyasî ayrımcılığa yönelik söz sarf edilmesi veya bu
mahiyette afiş veya pankartların müsabaka alanına veya yakın çevresine asılması
yasaktır.
Yukarıda yazılı yasaklara aykırı davranan yabancı uyruklu kişiler sınır dışı
edilir ve mensubu oldukları ülkenin diplomatik temsilciliklerine bilgi verilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ceza Hükümleri
Spor müsabakalarında kullanılması
ve taşınması yasak olan maddeleri kullanma ve taşıma
Madde 18- (Değişik birinci fıkra: 23/1/2008 – 5728/531 md.) Spor müsabakalarının
yapıldığı kapalı veya açık alanlara 11 inci maddede sayılan her türlü silâh,
kesici ve delici alet, sis veya ses bombasını sokan kişiler, fiil daha ağır
cezayı gerektiren bir suç oluşturmadığı takdirde üç aydan bir yıla kadar hapis
veya adlî para cezası ile cezalandırılır. Ayrıca, altı aydan bir yıla kadar
müsabakaları seyirden men edilir. Yukarıda sayılanlar dışında 11 inci maddede
sayılan maddeleri sokan kişilere; dört ay süreyle spor müsabakalarını seyirden
men ve bin Türk Lirası, fiilin tekrarı halinde sekiz ay süreyle spor
müsabakalarını seyirden men ve ikibinbeşyüz Türk Lirası idarî para cezası
verilir. Bu maddeleri kullanan kişilere; altı ay süre ile müsabakaları seyirden
men ve binbeşyüz Türk Lirası, fiilin tekrarı halinde bir yıl süre ile
müsabakaları seyirden men ve üçbin Türk Lirası idarî para cezası verilir.
Alınacak kararla bu kişilerin, spor alanlarına seyirci ya da başka bir sıfatla
girmeleri yasaklanır. Bu kişiler, kararın kendilerine yazılı olarak tebliğ
edilmesini müteakip spor müsabakalarına giremez.
Sayfa
8768
(Ek üçüncü fıkra: 23/1/2008 –
5728/531 md.)(1) Yasaklı olmasına
rağmen spor alanına girenlere, yardımcı olanlara ve önlem almayanlara üç aydan
bir yıla kadar hapis cezası verilir.
Konusu suç teşkil eden eylemlerin failleri hakkında ilgili kanunların hükümleri
saklıdır.
(Ek beşinci fıkra: 23/1/2008 – 5728/531 md.) Bu Kanunla verilen görevleri yerine
getirmeyen kamu görevlileri Türk Ceza Kanununun 257 nci maddesine göre
cezalandırılır.
Tedbirler
Madde 19- Üçüncü Bölümde belirtilen
yasaklara uymayanlar hakkında; söz konusu fiil, müsabaka alanının seyirciye
ayrılmış yerlerinde gerçekleştirilmiş ise bu kişi veya kişiler şartlar müsait
olduğu takdirde yetkililer veya güvenlik görevlilerince müsabaka alanı dışına
çıkarılır ve haklarında yasal işlemler başlatılır.
Bu kişi veya kişilerin müsabaka alanı dışına çıkarılmasına, şartlar uygun
bulunmadığı takdirde durum her türlü kamera, fotoğraf makinesi gibi teknik
araçlarla, tanıkla veya diğer belgelerle tespit edilerek ilgililer hakkında
yasal işlem yapılır.
Açıkça anlaşılabilecek şekilde alkollü veya keyif verici madde kullanan kişiler
müsabaka alanına alınmaz.
Usulsüz bilet satma
Madde 20- (Değişik birinci fıkra: 23/1/2008 – 5728/532 md.) Fiilleri daha ağır
cezayı gerektiren bir suç oluşturmadığı takdirde; 14 üncü maddede öngörülen
yasaklara uymayanlar ile sahte, kullanılmış, tahrif edilmiş veya benzer şekilde
hazırlanmış olan müsabaka biletlerini satan, satılmasına aracılık eden, bu
biletleri basan veya satışa hazırlayan kimseler, altı aydan iki yıla kadar
hapis ve beşbin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılır.
Seyir alanlarına kapasitesinden fazla veya bilette yazılı olan fiyatın üstünde
bilet satışı yapılması halinde kulübe o müsabakaya ait toplam seyirci
hâsılatının (bu müsabakaya isabet eden kombine bilet satışı dahil) % 25’i
oranında idarî para cezası verilir. Kapasitenin üstünde seyirci alınması
sebebiyle oluşan izdiham nedeniyle herhangi bir ölüm veya toplu yaralanma vuku
bulması halinde bu idarî para cezası % 50 oranında uygulanır.
Yasak beyan ve demeç verme
Madde 21- (Değişik: 23/1/2008 –
5728/533 md.)
Diğer
kanunlardaki hükümler saklı kalmak kaydıyla ve ilgililerin bağlı olduğu
federasyonun tâbi olduğu mevzuata göre verilecek disiplin cezaları dışında; 15
inci maddeye aykırı biçimde beyanat veren teknik personel ve sporculara beşbin
Türk Lirasından ellibin Türk Lirasına kadar idarî para cezası, diğerleri için
ise ilk seferde üç aydan altı aya kadar spor müsabakalarını seyirden men ve
beşbin Türk Lirasından otuzbin Türk Lirasına kadar idarî para cezası, tekrarı
halinde altı aydan bir yıla kadar spor müsabakalarını seyirden men cezası ile
birlikte onbin Türk Lirasından ellibin Türk Lirasına kadar idarî para cezası
verilir.
Bu Kanun hükümlerine aykırı faaliyette bulunduğu tespit edilen dernekler
hakkında 4/11/2004 tarihli ve 5253 sayılı Dernekler Kanunu hükümlerine göre
yasal işlem yapılır.
Yayın yasağı
Madde 22- (Değişik: 23/1/2008 – 5728/534 md.)
16 ncı
maddeye aykırı davranan görsel yayın kuruluşları hakkında 13/4/1994 tarihli ve
3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun; basın
mensupları hakkında da 9/6/2004 tarihli ve 5187 sayılı Basın Kanunu
hükümleri saklıdır.
16 ncı maddede yazılı eylemlerde bulunan gerçek kişilere her yayın için onbin
Türk Lirası, tüzel kişilere ise; ellibin Türk Lirası idarî para cezası verilir.
–––––––––––––––––––
(1) Bu fıkra Anayasa Mahkemesi’nin 5/1/2006
tarihli ve E.: 2005/55, K.: 2006/4 sayılı Kararı ile iptal edilmiş olup
23/1/2008 tarihli ve 5728 sayılı Kanunun 531 inci maddesiyle ek fıkra olarak
yeniden düzenlenmiştir.
Sayfa
8769
Yasaklara uymama
Madde 23- (Değişik: 23/1/2008 – 5728/535 md.)
17 nci
maddenin birinci fıkrasına aykırı davranan kişilere beşyüz Türk Lirasından bin
Türk Lirasına kadar idarî para cezası verilir.
17 nci maddenin ikinci fıkrasına aykırı davranan kişilere bin Türk Lirası,
tekrarı halinde ikibin Türk Lirası idarî para cezası verilir. Fail, kulübün
veya bir taraftar derneğinin mensubu ise fiilin tekrarı halinde mensubu
bulunduğu kulüp veya dernek hakkında da üçbin Türk Lirası idarî para cezası
verilir.
Spor alanlarının zarara uğraması
Madde 24- (Değişik birinci
fıkra: 23/1/2008 – 5728/536 md.) İşledikleri fiillerle müsabakanın yapıldığı
spor alanının zarara uğramasına sebebiyet veren kişilere, fiilleri suç
oluşturmadığı takdirde, altı ay süreyle spor müsabakalarını seyirden men kararı
ile bin Türk Lirası, tekrarı halinde bir yıl süreyle spor müsabakalarını
seyirden men kararı ve ikibin Türk Lirası idarî para cezası verilir.
Spor kulüpleri, müsabakanın yapıldığı spor alanının zarara uğramaması için her
türlü önlemi almakla yükümlü olup meydana gelecek gerçek zararlar, zarara
sebebiyet veren taraftarların mensubu bulundukları kulüpten tazmin edilir.
Ayrıca zarar kadar idarî para cezası da verilir.
Şiddet olaylarının vuku bulması
Madde 25- Kulüplerin müsabaka
yaptıkları spor alanlarında şiddet olaylarının vuku bulması nedeniyle bağlı
bulundukları federasyon tarafından kulübe verilen cezadan ayrı olarak, ilgili
kulübe, o kulübün bir önceki sezon elde ettiği toplam seyirci hâsılatının %
2’si oranında idarî para cezası verilir. Yeni kurulan kulüplere verilecek idarî
para cezası bir sonraki sezon tahsil edilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
İstisna
Madde 26- Bu Kanunda belirlenen
fiillerden dolayı futbol branşında spor kulüplerine verilmesi öngörülen
cezalarla ilgili olarak; 17.6.1992 tarihli ve 3813 sayılı Türkiye Futbol
Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 25 inci maddesi hükmü
uygulanır.
Tecil
Madde 27- (Mülga: 23/1/2008 – 5728/578 md.)
Cezaların uygulanması
Madde 28- (Değişik: 23/1/2008 – 5728/537 md.)
Bu Kanuna
aykırı eylemlerde bulunanlar hakkında büyükşehir ve il belediye sınırları
içinde il spor güvenlik kurulunun, bunun dışındaki yerlerde ilçe spor güvenlik
kurulunun re’sen veya kendisine gelen şikâyet ve ihbarlar üzerine yapacağı
inceleme sonucunda mahallin en büyük mülkî idare amiri tarafından ilgili
hakkında bu Kanundaki idarî para cezaları veya tedbirlerin uygulanmasına karar
verilir.
Bu Kanun hükümlerine göre verilen idarî para cezalarından tahsil edilen
miktarın tamamı Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü hesabına aktarılır. Bu paralar
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü tarafından
çıkarılacak yönetmelik esaslarına göre yüzde ellisi Engelliler Spor
Sayfa
8770
Federasyonu ile engelliler kulüp ve faaliyetlerine, yüzde ellisi
ise fair play kurallarına uygun hareket eden amatör spor kulüpleri ile okul
sporlarının geliştirilmesine ayrılır.
Bu Kanunda belirtilen yasaklara uymayan kişilerin kimlik bilgileri, müsabakanın
veya eylemin yapıldığı mahallin emniyet birimlerince fotoğraflı olarak
kaydedilir ve bu kayıtlardaki kişiler takibe alınır.
Yargılama usulü
Madde 29- (Mülga: 23/1/2008 –
5728/578 md.)
Yönetmelik
Madde 30- Bu Kanun kapsamında yer
alan; spor dalının bağlı bulunduğu federasyon, spor kulüpleri, taraftar
dernekleri ve müsabaka güvenlik amirlerinin görev, yetki ve sorumlulukları ile
saha içi ve dışında alınacak güvenlik önlemleri, biletlerin basılması ve satışa
sunulması, müsabaka alanlarının düzenlenmesi, spor alanlarına giriş ve çıkışlar
ile uygulanacak güvenlik sistemleri, sağlık, emniyet ve itfaiye teşkilâtının
alacağı önlemler ve bu Kanunun kapsamına giren diğer konular hakkındaki usul ve
esaslar, ilgili kuruluş ve bakanlıkların görüşleri alınarak Gençlik ve Spor
Genel Müdürlüğünün bağlı olduğu Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca
yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir.
Değiştirilen hükümler
Madde 31- 17.6.1992 tarihli ve 3813
sayılı Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 25 inci
maddesinin üçüncü fıkrasındaki "beşyüzmilyon" ibaresi
"beşyüzmilyar" olarak değiştirilmiştir.
Geçici Madde 1- (Değişik: 28/4/2005 – 5340/ 23 md.)
Spor kulüpleri Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, Kanunun 5 inci
maddesinde öngörülen yükümlülükleri dört yıl, 10 uncu maddesindeki
yükümlülükleri ise bir yıl içerisinde yerine getirmek zorundadırlar.
Yükümlülüklerin süresi içerisinde yerine getirilmemesi halinde mahallin en
büyük mülki idare amiri tarafından her sezon için;
a) En üst liglerdeki kulüplere 250.000 YTL,
b) İkinci lig kulüplerine 100.000 YTL,
c) Üçüncü lig kulüplerine 10.000 YTL,
İdarî para cezası verilir.
Sayfa
8770-1
Geçici Madde 2- Yeni bir düzenleme
yapılıncaya kadar, Türkiye 1. Futbol Ligiyle tesis olarak fiziki yapısı uygun
olan 2. ve 3. futbol liglerinde mücadele eden kulüpler dışındaki tüm
profesyonel ve amatör spor kulüplerinin müsabakalarıyla ilgili güvenlik
önlemleri, federasyon veya ilgili kulüp, kamu kurum ve kuruluşlarınca alınır.
Yürürlük
Madde 32- Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 33- Bu Kanun hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
5149 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK
GETİREN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ
TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
Kanun
Yürürlüğe
No.
Farklı tarihte yürürlüğe giren maddeler
giriş tarihi
5340
12, 18, Geçi madde
1
5/5/2005
Değiştiren
Yürürlüğe
Kanun
5149 sayılı Kanunun değişen maddeleri
giriş tarihi
5728
18, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29
8/2/2008
Sayfa
8770-2