6871
GENÇLİK VE SPOR GENEL
MÜDÜRLÜĞÜNÜN
TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA
KANUN (1)
Kanun
Numarası
: 3289
Kabul
Tarihi
: 21/5/1986
Yayımlandığı R. Gazete : Tarih : 28/5/1986 Sayı:
19120
Yayımlandığı
Düstur :
Tertip: 5 Cilt: 25 Sayfa: 224
*
Bu
Kanun ile ilgili olarak Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren
yönetmelik
için, “Yönetmelikler Külliyatı”nın kanunlara göre
düzenlenen
nümerik fihristine bakınız.
*
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Görev ve Teşkilat
Amaç
Madde 1 – (Değişik : 24/1/1989 – KHK – 356/7 md.; Aynen kabul : 14/3/1991 –
3703/8 md.)
Bu Kanunun amacı, Başbakanlığa bağlı, merkezde katma bütçeli ve tüzel kişiliğe
sahip Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün, taşrada ise özel bütçeli Gençlik ve
Spor İl ve İlçe Müdürlüklerinin kurulmasına, teşkilat, görev ve yetkilerine ait
esas ve usulleri düzenlemektir.
Görev
Madde 2 – Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğünün görevleri
şunlardır:
a)(Değişik: 24/1/1989 – KHK – 356/8 md.; Değiştirilerek kabul: 14/3/1991 –
3703/9 md.) Vatandaşın
ve okuldışı gençlerin fizik, moral güç ve yeteneklerini sağlayan beden eğitimi,
oyun, cimnastik ve Spor faaliyetlerini sevk ve idare etmek; gençliğin boş
zamanının değerlendirilmesine ilişkin hizmetleri yürütmek, bilgi ve beceri
kursları düzenlemek, gençlerin kötü alışkanlıklardan korunması için gerekli
tedbirleri almak,
b) Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığına bağlı bütün öğretim kurumlarının;
yurt içi ve yurt dışı spor faaliyetlerini programlamak, beden eğitimi ve spor
faaliyetlerinin esaslarını tespit etmek, yürütmek, bu faaliyetlere ait araç,
gereç ve benzeri ihtiyaçları sağlamak,
c) (Değişik : 24/1/1989 – KHK – 356/8 md.; Değiştirilerek kabul: 14/3/1991 –
3703/9 md.) Okuldışı izcilik ve spor faaliyetleri ile gençlik
faaliyetlerini programlamak, düzenlemek, yönetmek ve gelişmesini sağlamak; spor
idarecisi, antrenör, monitör, spor elemanları ve hakemleri yetiştirmek,
eğitmek, sayılarını artırmak, eğitim merkezleri kurmak,
___________
(1) a) 27/5/1988 tarih
ve 3461 sayılı Türkiye Futbol Federasyonunun Kuruluş ve Görevleri Hakkındaki
Kanunun 28 inci Maddesinde; bu Kanunun profesyonel futbolla ilgili hükümlerinin
uygunlanmayacağı hükme bağlanmıştır.
b) 24/1/1989
tarih ve 356 sayılı KHK’nin 6 ncı maddesi ile Beden Terbiyesi ve Spor
Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun adı “Gençlik ve Spor
Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun” olarak değiştirilmiş
ve metne işlenmiştir. Aynı madde ile; bu Ka nunun 2 nci maddesinin (b) bendi
hariç olmak üzere 3289 ve 7258 sayılı Kanunlarla diğer mevzuattaki gençlik ve
spor faaliyetleri ve hizmetlerine ilişkin hükümlerde yer alan “Beden
Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğü” ibareleri “Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü”,
“Beden Terbiyesi ve Spor İl ve İlçe Müdürlükleri” ibareleri “Gençlik ve Spor İl
ve İlçe Müdürlükleri”,”Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığı” ibareleri
“Başbakanlık” ve “Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanı” ile “Bakan” ibareleri
“Başbakan” olarak değiştirilmiştir. Daha sonra mezkur ibareler 14/3/1991 tarih
ve 3703 sayılı Kanunun 7 nci maddesi ile aynen kabul edilerek
kanunlaşmıştır.
Sayfa
6872
d) (Değişik : 24/1/1989 –
KHK – 356/8 md.; Aynen kabul: 14/3/1991 – 3703/9 md.) Sporcu ve Spor
kulüpleri ile gençlik derneklerinin tescil, vize, aktarma işlemlerini yapmak,
e) Spor federasyonlarının kurulması ve spor dallarını belirlemek için gerekli
usul ve esasları tayin ve tespit etmek,
f) (Değişik: 24/1/1989 – KHK – 356/8 md.; Aynen kabul: 14/3/1991 – 3703/9
md.) Beden eğitimi, gençlik ve spor faaliyetleri için gerekli olan gençlik
merkezleri, hostelleri, kampları ile; saha, tesis ve malzemeleri yapmak,
yaptırmak, işletmek ve bu tesisleri vatandaşın istifadesine sunmak,
g) Sporcu sağlığı ile ilgili tedbirleri almak, sporcu sağlık merkezleri açmak,
açtırmak, işletmek, işletilmesine yardımcı olmak, sporcuların sigortalanması
işlemlerini yapmak ve yaptırmak,
h) Spor müsabakalarında milletlerarası kuralların ve her türlü talimatın
uygulanmasını sağlamak,
i) (Değişik:
22/2/2007-5583/7 md.) Futbol ve diğer spor müsabakaları üzerine
sabit ihtimalli ve müşterek bahisler ile şans oyunlarını düzenlemek,
düzenletmek ve yönetmek,
j) Beden eğitimi ve spor alanında teknik bilgi ve spora ilgiyi artıracak
yayınlar yapmak, faaliyetlerde bulunmak,
k) Gençliğin boş zamanlarının değerlendirilmesi hususunda diğer kuruluşlarla
işbirliği yapmak,
l) Milletlararası spor temas ve münasebetlerinde resmi merci görevi yapmak,
m) Bu Kanuna göre tescili yapılmış bulunan spor klüp ve kuruluşları ile spor
amacını taşıyan teşekkül, sporcu ve spor elemanlarını denetlemek,
n) Başarılı sporculara ve çalıştırıcılarına ayni ve nakdi yardım yapmak ve
yapılmasını sağlamak, ödüllendirmek,
o) (Ek: 1/7/2005-5378/33 md.) Özürlü bireylerin spor yapabilmelerini
sağlamak ve yaygınlaştırmak üzere; spor tesislerinin özürlülerin kullanımına da
uygun olmasını sağlamak, spor eğitim programları ve destekleyici teknolojiler
geliştirmek, gerekli malzemeyi sağlamak, konu ile ilgili bilgilendirme ve
bilinçlendirme çalışmaları ile yayınlar yapmak, spor adamları yetiştirmek,
özürlü bireylerin spor yapabilmesi konusunda ilgili diğer kuruluşlarla
işbirliği yapmak,
p) İlgili mevzuat ve Bakanlıkça, verilen benzeri görevleri yapmak.(1)
Teşkilat
Madde 3 – Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra
Teşkilatından meydana gelir.
İKİNCİ KISIM
Genel Müdürlük Merkez Teşkilatı
Merkez Teşkilatı
Madde 4 – (Değişik: 14/3/1991 – 3703/10 md.)(2)
Genel Müdürlük, Merkez Teşkilatı Ana Hizmet Birimleri, Danışma ve Denetim
Birimleri, Yardımcı Birimler ve Bağlı Birimlerden meydana gelir.
Ana Hizmet Birimleri:
a)Spor
Federasyonları Başkanlıkları
b) Tesisler Dairesi Başkanlığı
c) Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığı
d) Spor Eğitimi Dairesi Başkanlığı
e) Gençlik Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
f) Spor
Kuruluşları Dairesi Başkanlığı
g) Spor Faaliyetleri Dairesi Başkanlığı
Danışma ve Denetim Birimleri :
a)Teftiş Kurulu Başkanlığı
b) Hukuk Müşavirliği
______________
(1) 1/7/2005
tarihli ve 5378 sayılı Kanunun 33 üncü maddesiyle;bu maddeye (o) bendi eklenmiş
ve mevcut (o) bendi (p) bendi olarak teselsül ettirilmiştir.
(2) 24/1/1981 tarih ve 356 sayılı KHK’nin 9 uncu
maddesi ile bu maddenin Ana Hizmet Birimlerine (f) bendi eklenmiştir. Daha
sonra 3703 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi ile bu maddenin tümü değiştirilerek
metne işlenmiştir.
Sayfa
6873
c) (Mülga: 22/12/2005-5436/17 md.)
d) Spor Kontrolörleri Kurul Başkanlığı
Yardımcı Birimler :
a) Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı
b) İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı
c) Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı
d) (Mülga : 29/5/2009 – 5902/25 md.) (1)
Bağlı Birimler : (2)
Spor Toto Teşkilat Başkanlığı
Genel Müdürlük Teşkilatı Ek – 1 sayılı cetvelde gösterilmiştir.
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Müdürlük
Genel Müdür
Madde 5 – Genel Müdür, kuruluşun en üst amiridir. Genel Müdürlük
hizmetlerinin mevzuata, milli güvenlik siyasetine, kalkınma planlarına, yıllık
programlara uygun olarak yürütülmesini ve Genel Müdürlüğün faaliyat alanına
giren konularda diğer kamu kurum ve kuruluşları ile işbirliği ve koordinasyonu
sağlamakla görevlidir. Genel Müdür, Merkez ve taşra teşkilatının
faaliyetlerini, işlemlerini ve hesaplarını denetlemekle görevli ve yetkilidir.
Ayrıca, bu Kanuna göre tescili yapılmış bulunan spor klüp ve kuruluşları ile
spor amacı taşıyan teşekkülleri de denetler.
Genel Müdüre karşı sorumlu olmak üzere 4 genel müdür yardımcısı
görevlendirilir.
Genel Müdür yardımcıları, Genel Müdür tarafından kendilerine verilecek iş ve
hizmetleri, mevzuat hükümlerine uygun olarak Genel Müdür adına düzenleme ve
yürütmekle görevlidir.
İKİNCİ BÖLÜM
Taşra Teşkilatı
Taşra teşkilatı
Madde 6 – İllerde, beden terbiyesi ve spor il müdürlüğü, ilçelerde beden
terbiyesi ve spor ilçe müdürlüğü kurulur. İllerde vali, ilçelerde kaymakam
beden terbiyesi ve spor başkanıdır. Bu teşkilatın hizmetleri illerde il müdürü,
ilçelerde ilçe müdürü tarafından yürütülür. Hizmetlerin yürütülmesinden dolayı
il müdürü valiye, ilçe müdürü kaymakama karşı birinci derecede sorumludurlar.
İl teşkilatının bütçesi özel bütçedir. İl bütçesinden ilçelere il danışma
kurulunun teklifi ve valinin onayı ile ödenek tahsis edilir.
Spor dalları temsilcileri
Madde 7 – İllerde, beden terbiyesi ve spor işleriyle meşgul olmak üzere,
valilerin sorumluluğu altında, o ilde uygulanmakta olan spor dallarının ilgili
federasyonları ile uyumlu çalışabilme ve bu federasyonların taşra
bağlantılarını sağlayabilme amacıyla fahri birer spor dalı temsilcisi bulunur.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Çeşitli Hükümler
Sürekli kurullar
Madde 8 – (Değişik: 24/1/1989 – KHK – 356/10 md.; Değiştirilerek kabul:
14/3/1991 – 3703/11 md.)
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün sürekli kurulları şunlardır :
a)Gençlik ve Spor Şûraları
–––––––––––––––––
(1) Bu
bentte yer alan “Savunma Uzmanlığı”, 29/5/2009 tarihli ve 5902 sayılı Afet ve
Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 25
inci maddesinin beşinci fıkrasıyla yürürlükten kaldırılmış olup, mezkur fıkrayla
sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlama ve yürütme görevlerinin,
idari ve mali işler, destek hizmetleri veya bu amaçla kurulmuş hizmet birimleri
tarafından yürütüleceği hüküm altına alınmıştır.
(2) 22/2/2007
tarihli ve 5583 tarihli Kanunun 8 inci maddesiyle; bu birimde yer alan
"Spor-Toto-Loto Teşkilat Müdürlüğü" ibaresi "Spor Toto Teşkilat
Başkanlığı" olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.
Sayfa
6874
b) Merkez Danışma Kurulu
c) Merkez Ceza Kurulu
d) Genel Müdürlük Ceza Kurulu
e) İl Ceza Kurulu
Danışma Organı niteliğindeki gençlik ve spor şüraları, gençlik ve spor
hizmetleri ile ilgili faaliyetler konusunda olmak ve dört yılda bir toplanmak
üzere Başbakanlıkça ayrı ayrı düzenlenir.
Şüraların teşekkülü, çalışma esas ve usulleri yönetmelikle teşkil edilir.
(Mülga dördüncü fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.)
Merkez Ceza Kurulu, Genel Müdürlük Ceza Kurulunun kanunda belirtilmeyen üyeleri
ile İl Ceza Kurulunun Başkan ve üyelerinin atanması ve bu kurulların kuruluş,
görev, yetki ve sorumlulukları yönetmelikle belirlenir.
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.) Ülkemizde yapılacak uluslararası gençlik ve spor
organizasyonlarının hazırlığı, düzenlenmesi, yürütülmesi ve
sonuçlandırılmasıyla ilgili iş ve işlemlerin belirlenmesi, planlanması,
koordine ve takip edilmesi ile görevli hazırlık ve düzenleme kurulları
oluşturulabilir. Hazırlık ve düzenleme kurulları spordan sorumlu Bakanın başkanlığında,
Gençlik ve Spor Genel Müdürü, Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi Başkanı ile spor
organizasyonunun yapılacağı ilin; valisi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi
Kanununun uygulandığı yerlerde büyükşehir belediye başkanı, diğer yerlerde
belediye başkanı ve ilde bulunan üniversitelerin rektörlerinin kendi
aralarından belirleyecekleri bir temsilciden teşekkül eder. Organizasyon birden
fazla ilde gerçekleştirilecekse bu illerin valileri, belediye başkanları ve
ilde bulunan üniversitelerin rektörlerinin kendi aralarından belirleyecekleri
temsilci de kurula üye olabilir.
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.) Düzenlenecek organizasyonun özelliğine
göre, spordan sorumlu Bakan tarafından kamu kurum ve kuruluşlarının
temsilcileri ile özerk spor federasyonlarının temsilcileri hazırlık ve
düzenleme kurulu toplantılarına davet edilebilir. Hazırlık ve düzenleme
kurulları ihtiyaç duyulan organizasyonlarda alt çalışma grupları ve komisyonlar
oluşturabilir.
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.) Hazırlık ve düzenleme kurullarının
sekretaryası Genel Müdürlükçe yürütülür. Kurul kararlarının takibinden ve
koordinasyondan sorumlu olmak üzere spordan sorumlu Bakan tarafından bir genel
koordinatör görevlendirilebilir. Uluslararası gençlik ve spor organizasyonlarında,
ilgili organizasyonun süresini aşmamak kaydıyla özel hukuk hükümlerine göre
yerli ve yabancı, tam zamanlı veya yarı zamanlı personel çalıştırılabilir. Her
bir organizasyonda görev alacak genel koordinatör ve personele ödenecek ücret
ile çalıştırılabilecek personel sayısının üst sınırı Bakanlar Kurulunca
belirlenir. Genel koordinatörlere ödenecek ücret, 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamındaki sözleşmeli personel tavan
ücretinin beş katını, diğer çalışanlara ödenecek ücret anılan tavan ücretinin
iki katını aşamaz.
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.) Hazırlık ve düzenleme kurullarının
görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usûl ve esasları Genel Müdürlükçe
hazırlanarak yürürlüğe konulan yönetmelik ile düzenlenir.
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/1 md.) Ülkemizde yapılacak uluslararası
gençlik ve spor organizasyonlarının giderlerinde kullanılmak üzere Genel
Müdürlük nezdinde özel hesap oluşturulur. Özel hesabın gelirleri; bu amaçla
bütçeden ayrılacak ödenek, oyunların düzenlenmesi ile ilgili naklen yayın,
reklam ve sponsorluk gelirleri ile bağış ve yardımlardan meydana gelir. Özel
hesapta toplanan paraların harcanması, nemalandırılması ve buna ilişkin diğer
usûl ve esaslar Genel Müdürlükçe hazırlanarak yürürlüğe konulan yönetmelik ile
düzenlenir.
Sayfa
6874-1
Merkez Danışma Kurulunun teşkili
Madde 9 – Merkez Danışma Kurulu, Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürünün
Başkanlığında; ülkede spor bilgisi ve ihtisası ile tanınmış olanlar arasından
Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanı tarafından seçilecek 3 kişi ile Milli
Savunma, İçişleri, Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlıkları, Türkiye Milli
Olimpiyat Komitesi, Türkiye Spor Yazarları Derneği, Amatör Spor Kulüpleri
Konfederasyonu’nun kendi mensupları arasından belirliyecekleri birer temsilci
ve üniversitelerin sporla ilgili birimlerinin en üst yetkililerinin kendi
aralarından seçecekleri bir temsilciden teşekkül eder.
Merkez Danışma Kurulunun görevleri
Madde 10 – Merkez Danışma Kurulunun görevleri şunlardır :
a) Genel Müdürlükçe hazırlanan bütçe ile
federasyonlar tarafından hazırlanan plan ve programları tetkik etmek,
b) Genel Müdürlükçe hazırlanan yıllık çalışma programını tetkik ve tasdik etmek,
c) Teşkilatı ilgilendiren yönetmelikleri hazırlamak,
d) Federesyonların kurulması ve meşgul olacakları spor dalları hakkında görüş
bildirmek,
e) Spor saha, tesis ve malzemeleri ile ilgili konularda temel prensipleri
tespit etmek,
f) Genel Müdürlükçe kendisine havale edilen diğer işler hakkında görüş
bildirmek,
g) Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğü merkez ve taşra personeli ile
sporcuların sosyal güvenliğini düzenleyici tedbirler konusunda ilgili
yönetmelikleri düzenleyerek görüş bildirmek.
(b) ve (c) bentlerinde yazılı işler hakkında Merkez Danışma Kurulunun vereceği
karar kesindir. Ancak, bu kararlar Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanı
tarafından fesih veya tadil olunabilir.
Verilecek cezalar
Madde 11 – Beden terbiyesi ve spor çalışmalarında spor teşekkül ve
kişilerince, disiplin ve sportmenliğe aykırı fiiller ve bunlara uygulanacak
müeyyideler, kanunlara ve milletlerarası teamüllere uygun olarak yapılacak ceza
yönetmeliği ile tespit edilir. Söz konusu fiillerin para cezası ile
müeyyidelendirilmesi mümkündür. Hangi cezaların paraya çevrileceği ceza
yönetmeliğinde belirtilir. Uygulanacak para cezası on milyon lirayı geçemez. Bu
miktarı üç katına kadar artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Atama
Madde 12 – Atamalar 23/4/1981 gün ve 2451 sayılı
Kanuna göre yapılır. Bu Kanun dışında kalan
1-4 derece kadrolara Bakan, diğer bütün görevlere ise Ge-
Sayfa
6874-2
Sayfa
6875
nel Müdür tarafından atama yapılır.
Ancak Bakan ve Genel Müdür bu yetkisini gerekli gördüğü alt kademelere
devredebilir.
Bütçe ve mali hükümler (1)
Madde 13 – (Değişik : 30/5/1991 – 3751/1 md.) (2)
Genel Müdürlük merkez teşkilatı katma, taşra teşkilatı ise özel bütçelidir.
Merkez teşkilatı Sayıştay’ın denetimine tabi olup, merkez ve taşra teşkilatı
Devlet İhale ve Muhasebe-i Umumiye kanunlarına tabi değildir.
Özel Bütçeler bu Kanunun 14 üncü maddesindeki esaslar ve Genel Müdürlük
direktifleriyle illerin ihtiyaçları gözönünde tutularak il müdürlüklerince
valiler tarafından Ekim ayı başında Genel Müdürlüğe gönderilir. Bu bütçeler
Genel Müdürlükçe incelendikten sonra Genel Müdürün onayı ile yürürlüğe girer,
bölüm maddeleri arasında yapılacak aktarmalar valinin onayı ile, bölümler
arasında yapılacak aktarma ise Genel Müdürün onayı ile yapılır.
Genel Müdürlüğün gelirleri
Madde 14 – Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğünün gelirleri
şunlardır;
a) Spor – Toto ve Spor – Loto’dan alınacak hisseler,
b) Genel bütçeden ayrılacak ödenek,
c) Spor musabakalarından alınacak hisse,
d) Milli ve temsili müsabakaların gelirleri,
e) Her türlü reklam gelirleri ile Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumundan naklen
yayın hakkı geliri,
f) Her türlü işletme gelirleri ile kiralar,
g) Muhtelif fonlardan verilecek hisseler,
h) Matbaa, yayın ve basılı evrak gelirleri,
i)Her türlü bağışlar,
j) İtiraz ve ceza gelirleri,
k) Kayıt, tescil ücretleri ile aidatlar,
l) (Mülga: 7/12/2004-5272/87 md.)
m) Gayrimenkul satışlarından elde edilen gelirler,
n) Diğer gelirler.
(Mülga ikinci fıkra: 7/12/2004-5272/87 md.)
(Mülga üçüncü fıkra: 7/12/2004-5272/87 md.)
Ayrıca, Genel Müdürlük, gelirlerinden her yıl belirlenecek belli bir oranı, il
bütçelerine yardım olarak iller emrine gönderir. İl bütçeleri, bu esaslar
gözönünde bulundurularak düzenlenir. İl bütçelerinin ita amiri validir.
Federasyonlar fonu
Madde 15 – (Mülga: 21/2/2001 – 4629/1 md.)
––––––––––
(1)Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak 10/12/2003 tarihli ve
5018 sayılı Kanunun 81 inci maddesine ve 28/12/2004 tarihli ve 5277 sayılı 2005
Mali Yılı Bütçe Kanununun 37 nci maddesine bakınız.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasında geçen “Genel Müdürlük merkez
teşkilatı katma, taşra teşkilatı ise özel bütçelidir” ibaresi ve ikinci fıkrası
ile ilgili olarak, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun, 12 ve 81 inci
maddeleri ile Kanuna bağlı (II) sayılı cetvele bakınız.
Sayfa
6876
Müsabaka hasılatları
Madde 16 – Müsabakalardan elde edilecek brüt hasılattan gerekli
masraflar çıktıktan sonra geriye kalan miktar; (...) (1) müsabakanın
yapıldığı Beden Terbiyesi ve spor il müdürlüklerine ve müsabaka yapan kulüplere
dağıtılır. Bu konudaki uygulama, usul ve esaslar bir yönetmelikle belirtilir.
Muafiyet
Madde 17 – Bu Kanuna göre yapılacak spor müsabaka ve gösterilerinden
elde edilecek gelirler Katma Değer Vergisi hariç her türlü vergi, resim ve
harçtan muaftır.
Federasyon teşkili ve profesyonel dalların tespiti
Madde 18 – Bir veya daha fazla spor dalı, teknik ve idari bakımdan birer
federasyona bağlanır. Amatör federasyonların adedi ile profesyonel dallar,
Merkez Danışma Kurulunun da görüşünü almak suretiyle Beden Terbiyesi ve Spor
Genel Müdürünün teklifi üzerine Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanı tarafından
tespit olunur.
Amatör ve profesyonel futbol faaliyetleri Türkiye Futbol Federasyonuna bağlı
iki ayrı kurul tarafından yürütülür.
Federasyon başkanlarının seçimi ve kurullarının teşkili
Madde 19 – (Değişik: 14/3/1991 – 3703/13 md.)
Federasyon başkanları seçimle göreve gelirler ve bu görev fahridir.
Federasyon başkanlarının seçimi, kurullarının teşkili, çalışmaları, görev,
yetki ve sorumlulukları ile kurullarını atamaya ilişkin hükümler çıkarılacak
yönetmelikle belirlenir.
Spor kulüpleri
Madde 20 – Spor kulüpleri, Dernekler Kanununa göre teşekkül eder ve tescil
ile Beden Terbiyesi ve Spor Teşkilatına dahil olurlar.
–––––––––––––––––
(1) Bu maddede yer alan
“federasyon fonuna” ibaresi, 21/2/2001 tarihli ve 4629 sayılı Kanunun 1 inci
maddesiyle metinden çıkarılmıştır.
Sayfa
6877
Beden
Terbiyesi ve Spor Teşkilatınca tescil edilmemiş kulüpler, federasyonlar
tarafından tertiplenen veya bunların denetimi altında yapılan müsabakalara
katılamazlar. Tescil olunmamış kulüpler adına lisans verilmez.
Spor kulüpleri faaliyet gösterdikleri dallarda antrenör tutmaya mecburdurlar.
Tescile ilişkin esas ve usuller yönetmelikle belirlenir.
Kulüplerin denetimi
Madde 21 – Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğü, kulüpleri her yönden
denetler. Gerekirse hesap, defter ve işlemlerine el koyar. Dernekler Kanunu
hükümleri saklıdır.
Sporcu lisansı
Madde 22 – Sporcuların yarışmalara katılabilmeleri için lisans almaları
şarttır. Spor yapmaya ve musabakalara katılmaya elverişliliği sağlık raporu ile
tevsik edilmeyenlere lisans verilmez.
Gerçek şahıslar, bir kulüp adına veya ferdi olarak lisans alabilir.
Sporcuların sigortalanması
Madde 23 – (Değişik: 14/3/1991 – 3703/14 md.)
Milli takımlara seçilen sporcular ile bu takımların teknik kadrolarında yer
alanlar, müsabaka öncesi yapılan kamp çalışmalarının başlangıcından, müsabaka
sonrası ikametgahına ulaşıncaya kadar, Milli Takım listesinde yer alan diğer
görevliler ise müsabakaya gidiş tarihlerinden, ikametgahlarına varış tarihine
kadar geçen süre içerisinde her türlü kaza, hastalık ve sakatlanmalara karşı
özel sigorta sistemine göre Genel Müdürlükçe sigortalanır.
Sigortalanma esas ve usulleri yönetmelikle düzenlenir.
Profesyonel spor
Madde 24 – Profesyonel dallar, Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürünün,
Merkez Danışma Kurulunun da görüşünü almak suretiyle yapacağı teklif üzerine,
Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanı tarafından tespit olunur.
Profesyonel spor dallarının teşkili, ilgili federasyonları ile bağlantıları,
idaresi tüzükle düzenlenir.
Spor kulüpleri, profesyonel takımlarını, Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre
kuracakları veya kurulmuş olan şirketlere devredebilirler veya profesyonel
futbol takımlarını kiraya verebilirler.
Kulüplere yardım
Madde 25 – Bu Kanun hükümlerine göre tescil olan kulüplerin amatör
faaliyetleri için Genel Müdürlük ayni ve nakdi yardımda bulunabilir.
Tesis yapma mükellefiyeti
Madde 26 – (Mülga: 15/5/2008-5763/37 md.)
Sporculara devlet nakil
vasıtalarında yapılacak tenzilat
Madde 27 – Bulundukları merkezin beden terbiyesi
ve spor il müdürlüklerinin belgesini taşıyan ve en az beş kişilik bir grup
halinde spor hareketlerine veya müsabakalarına katılmak üzere yurt içine ve
yurt dışına seyahat eden sporculara, Devlet nakil vasıtalarında, yürürlükteki
tarifeler üzerinden yüzde elli tenzilatlı ücret tarifesi uygulanır.
Özel salon açılması
Madde 28 – Özel teşebbüs tarafından beden
eğitimi ve spor çalışmaları yapmak amacıyla açılacak okul, eğitim merkezi ile
sitesi, salon ve benzeri tesis ve kuruluşlar, valinin müsaadesine ve kontrolüne
tabidir.
Sayfa
6878
Sporcuların ve spor yöneticilerinin izinli sayılmaları
Madde 29 – Milletlerarası seviyede yurt içi ve yurt dışı spor
müsabakaları ve bunların hazırlık çalışmalarına katılacak sporcu, hakem,
antrenör, monitör, yöneticiler ve bu amaçla görevlendirilecek diğer görevliler,
bağlı oldukları kurumlarınca organizasyonun devamı süresince izinli sayılırlar.
Bunların özlük hakları kurumlarınca saklı tutulur. Öğrencilerin bu süreleri
devamsızlık süresinin hesabında dikkate alınmaz.
Sözleşmeli personel
Madde 30 – Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğü, lüzumu kadar yerli –
yabancı spor uzmanı ve antrenörü, Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların
sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın
sözleşmeli olarak çalıştırabilir. Kimlerin spor uzmanı ve antrenör olarak
sözleşmeli çalıştırılabileceği yönetmelikle tespit olunur.
(Ek: 2/8/2000 – KHK – 608/1 md.; Değiştirerek kabul : 12/4/2001 – 4644/1 md.) Spordan sorumlu Bakanın teklifi üzerine Başbakan
tarafından sayısı kırkı geçmemek üzere, olimyipat şampiyonluğu veya olimpik
spor dallarından birinde büyükler kategorisinde birden fazla dünya şampiyonluğu
kazanan otuz yaşını doldurmuş sporcular, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
48 inci maddesi (A) bendinin (2), (3) ve (6) numaralı alt bentlerindeki şartlar
hariç diğer şartları taşımak kaydıyla spor müşaviri olarak atanabilir. Spor
müşavirleri aylık ve özlük hakları bakımından Bakanlık müşavirleri hakkında
uygulanan hükümlere tabidirler. Spor müşavirlerinin atama, çalıştırılma usul ve
esasları spordan sorumlu Bakanın teklifi ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü
üzerine Bakanlar Kurulu kararıyla yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir.
Fahri görev
Madde 31 – (Değişik: 24/1/1989 – KHK – 356/11 md.; Değiştirilerek kabul:
14/3/1991 – 3703/15 md.)
Kamu personeli, Devlet Memurları Kanununda belirtilen istihdam şekillerinden
birinde istihdam edilip edilmediğine bakılmaksızın, gençlik ve spor
hizmetlerinde fahri olarak çalıştırılabilir.
Üniversite öğretim üyeleri ile tabipler ve diğer sağlık personeli kurul,
komisyon ve organizasyonlarda görev alabilirler.
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü teşkilatında fahri olarak teknik ve idari görev
alınabilir. Fahri göreve, illerdeki atamalar vali tarafından, merkez
teşkilatındaki atamalar ise Genel Müdürün teklifi üzerine Başbakanın onayı ile
yapılır.
Beden eğitimi öğretmenlerinin antrenörlük, uzmanlık, danışmanlık
yapabilmeleri
Madde 32 – Beden eğitimi öğretmenleri, Beden Terbiyesi ve Spor
Teşkilatında resmi mesaileri dışında antrenörlük, uzmanlık ve danışmanlık
yapabilirler. Bunlara ödenecek ücretler, her yıl Beden Terbiyesi ve Spor Genel
Müdürlüğünce belirlenir ve il müdürlüğü bütçelerinden ödenir.
Spor meslek liseleri
Madde 33 – Antrenör ve spor elemanı yetiştirmek amacı ile Milli Eğitim Gençlik
ve Spor Bakanlığınca açılacak spor meslek liseleri bünyesinde çeşitli
branşlarda sporcu eğitim merkezleri kurulabilir. Bu meslek liselerine Beden
Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğünce tesis, eleman ve spor malzemesi yardımı
yapılır.
Spor Eğitimi, Sağlık ve Araştırma Merkezi
Madde 34 – Sporcu, antrenör,
monitör, spor yöneticisi, hakem yetiştirmek ve araştırmalarda bulunmak
amacıyla, Spor Eğitimi Sağlık ve Araştırma Merkezi kurulur.
Sayfa
6879
Spor kontrolörleri
Madde 35 – Beden Terbiyesi ve Spor Teşkilatında çalışan antrenör,
monitör ve benzeri spor elemanlarının çalışmalarının değerlendirilmesi ve
denetlenmesi amacıyla spor kontrolörlüğü kurulur. Spor kontrolörlerinin seçimi
ile bunların çalışma usul ve esasları yönetmelikle belirtilir.
Genel Müdürlük malları
Madde 36 – Genel Müdürlüğün taşınır ve taşınmaz bütün malları Devlet
malı hükmündedir. Genel Müdürlüğün malları ile gelirleri ve alacakları
haczedilemez.
Eğitim ve öğretim kurum ve kuruluşlarına tesis inşaatı,işletilmesi, eleman
tahsisi, malzeme yardımı
Madde 37 – Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğü, beden eğitimi ve
spor hizmetlerinin geliştirilmesi, yönlendirilmesi ve desteklenmesi amacıyla,
ilgili yönetmeliğinde belirtilen esaslar dahilinde;
a) Eğitim ve öğretim kurum ve kuruluşlarının beden eğitimi ve spor için tahsis
edecekleri alanlara beden eğitimi ve spor tesisleri yapar, yaptırır.
b) İnşa edilen bu tesisler ile bu kurum ve kuruluşların mevcut beden eğitimi ve
spor tesislerine personel, antrenör, monitör tahsis eder, tesisleri işletir,
spor araç, gereç ve malzeme yardımında bulunur.
Anlaşmazlıkların halli
Madde 38 – Bir sözleşme olsun
olmasın Genel Müdürlük ile Devlet daireleri müessese ve teşekkülleri veya
gerçek ve tüzelkişiler arasında çıkan ve henüz kaza mercilerine, mahkeme veya
icraya intikal etmemiş bulunan uyuşmazlıkların sulh yoluyla hallinde, anlaşma
veya sözleşmelerin değiştirilmesinde veya bozulmasında, maddi ve hukuki
sebeplerle dava ve icra takibi açılmasında veya açılan dava ve icra takibine
devam edilmesinde veya aleyhte neticelenenlerin yüksek dereceli merci ve
mahkemelerce incelenmesini istemekte fayda umulmayan hallerde bunlardan
vazgeçilmesinde, açılmış dava ve icra takiplerinin sulh yoluyla hallinde yarar
görüldüğü takdirde tanınacak veya terkin olunacak hak ve işin ihtiva ettiği
menfaatlerin:
1.000.000 liraya kadar olanları il valisinin kararı,
1.000.000 - 2.000.000 (dahil) liraya kadar olanları Genel Müdürün kararı,
2.000.000 – 10.000.000 (dahil) liraya kadar olanları Bakanın kararı,
10.000.000 liradan fazla olanları Danıştay’ın görüşü alınarak müşterek karar ile
halledilir.
Yukarıda belirtilen parasal sınırlar her yıl bütçe kanunları ile tespit edilir.
Mevzuu kalmayan veya yanlışlıkla açıldığı anlaşılan veya Genel Müdürlüğe ait
hak ve menfaati muhtevi bulunmayan davalarla icra takipleri, miktar veya değeri
yukarıda belirtilen parasal sınırlara tabi olarak iptal edilir. Dava ve icra
kayıtları terkin olunur.
Dava ve icra takiplerinde aleyhte verilen kararlara karşı yüksek dereceli merci
ve mahkemelere başvurmadan vazgeçilmesi ile idarece müdahale olunan ceza
davalarında, suçun sabit olmaması, failinin tutulan şahıs olmadığının sübut
bulması sebebiyle verilen beraat ve takipsizlik kararları hakkında da
yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır.
Tashihi karar veya iadeyi muhakeme veya 29/6/1938 tarihli ve 3533 sayılı Kanuna
göre hakemlerce verilmiş olan kararlara karşı itiraz yoluna gidilip
gidilmemesinin takdiri davayı takip eden daire amirine veya avukata aittir.
Zamanaşımı ve hak düşürücü sürenin geçmesini önleyecek tedbirleri ilgililer
almakla mükelleftir. Yukarıdaki fıkralar hükümlerine uygun bir karar alınmış
olmadıkça, dava ve icra takiplerinin
açılması ve tamamen veya kısmen aleyhe sonuçlanan davalarla icra takiplerinde,
yüksek de-receli mercilerde incelenmesi mümkün olanlar hakkında kanun yollarına
gidilmesi mecburidir. Bu mecburiyeti yerine getirmemek
suretiyle hukuki veya maddi sebeplerle bozulması mümkün bir hükmün
kesinleşmesine ve bir hakkın kaybolmasına sebep olan avukatlarla, daire
amirleri hakkında kanuni takibat yapılmakla beraber, meydana gelen zarar
kendilerine tazmin ettirilir.
Sayfa
6880
Genel Müdürlük hukuk müşavirleri ile merkez ve
taşrada görevli Genel Müdürlük avukatları ve hukuk müşavirliği memurları, mahkemelerde
ve icra dairelerinde takdir edilen vekalet ücretinden 2/2/1929 tarih ve 1389
sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat Vesaireye Verilecek Ücreti Vekalet
Hakkında Kanun hükümlerine göre faydalanırlar.
Uygulanacak hükümler
Madde 39 – Bu
Kanunda hüküm bulunmayan hallerde 27/9/1984 tarihli ve 3046 sayılı Kanun
hükümleri uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
Madde 40 – 29/6/1938
tarihli ve 3530 sayılı, 30/5/1941 tarihli ve 4047 sayılı, 7/6/1948 tarihli ve 5214
sayılı, 6/5/1960 tarihli ve 7474 sayılı kanunlar ile diğer kanunların bu Kanuna
aykırı hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.
İntikal hükümleri
Madde 41 – Bu Kanun yürürlüğe girmeden önce
Beden Terbiyesi Genel Müdürlüğünün sahip bulunduğu menkul ve gayrimenkul mal ve
haklar ile alacak ve borçları ve muhtelif mevzuatla bu Genel Müdürlüğe verilen
görev, yetki, sorumluluk, hak ve muafiyetler Beden Terbiyesi ve Spor Genel
Müdürlüğüne ve Genel Müdürüne ayrıca Futbol Federasyonu profesyonel futbol
hizmetleri (fon) bütçesinde bulunan nakit mevcudu ile alacak ve borçları da;
futbol hizmetlerinde kullanılması kaydıyla, bu Kanunla kurulan Federasyonlar
Fonuna intikal eder.
Kamu görevlisi sayılma
Ek Madde 1 – (Ek: 24/1/1989 – KHK – 356/12 md.; Aynen
kabul: 14/3/1991 – 3703/16 md.)
Kamu hizmeti olarak yapılan
gençlik ve spor organizasyonlarında görevlendirilen geçici görevliler, o
organizasyonla ilgili görevlerini fiili olarak yürüttükleri süre içinde veya bu
görevi ile ilgili ilişkileri sırasında kamu görevlisi sayılır. Ceza
kanunlarının uygulanması bakımından, bunların işledikleri suçlarla, bunlara
karşı işlenen suçlarda Devlet memurlarına ilişkin hükümler uygulanır.
Sporcu sağlığı
Ek Madde 2 – (Ek: 24/1/1989 – KHK – 356/12 md.; Aynen
kabul: 14/3/1991 – 3703/16 md.)
Gençlik ve spor faaliyetlerine katılanların belirli
sağlık hizmetlerinin teminine ilişkin görevler Sağlık Bakanlığı ve Çalışma ve
Sosyal Güvenlik bakanlıklarıyla işbirliği yapılmak suretiyle düzenlenecek
esaslar dahilinde yürütülür.
Ödül ve sponsorluk(1)
Ek Madde 3–(Değişik:
2/8/2000–KHK–608/2 md.; Değiştirilerek kabul:12/4/2001– 4644/2 md.)
Ulusal ve uluslararası yarışmalarda üstün başarı
göstermiş sporcular ve kulüpler ile bu başarıya emeği geçen kişi, kurum ve
kuruluşlara (futbol branşı dahil) ayni ve/veya nakdi ödül verilir. Bu ödüller
Gençlik ve Spor GenelMüdürlüğü bütçesinde bu amaçla kullanılmak üzere açılacak
tertiplerden karşılanır.Bu gelirin yeterli olmaması durumunda eksik kalan
miktar 24/3/1988 tarihli ve 3418 sayılı Kanunda öngörülen gelirlerden
karşılanır.
Verilecek ödüllerin miktarı, kimlere verileceğine
ilişkin usul ve esaslar, spordan sorumlu Bakanın teklifi ve Maliye Bakanlığının
uygun görüşü üzerine, Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulacak
yönetmelikle düzenlenir.
(Değişik üçüncü fıkra:4/3/2004 –
5105/1 md.)Ulusal veya uluslararası
gençlik ve spor hizmet ve faaliyetlerini desteklemek amacıyla gerçek ve tüzel
kişiler;
a) Genel Müdürlüğün yıllık faaliyet programında yer
alan ulusal ve uluslararası gençlik ve spor organizasyonları,
________________
(1) Bu
maddenin başlığı “Ödül” iken, 4/3/2004 tarihli ve 5105 sayılı Kanunun 1 inci
maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
Sayfa
6881
b)
Sporcuların transfer bedelleri hariç olmak üzere spor kulüpleri ile
federasyonların yıllık programlarında bulunan sporun yaygınlaştırılması ve
sporcuların desteklenmesine yönelik resmî sportif faaliyetleri,
c) Kamu
kurum ve kuruluşları ve yerel yönetimler ile spor kulüplerine ait spor
tesislerinden Genel Müdürlükçe uygun görülenlerin yapımı, bakımı ve onarımı,
d)
Federasyonların ve spor kulüplerinin sportif hizmet ve faaliyetlerinin
yürütülebilmesi için gerekli olan spor organizasyonları ile sportif araç, gereç
ve malzemelerin temini,
e) Ferdî
lisanslı sporcuların, Genel Müdürlük veya federasyonlarca ferdî olarak
katılmalarına izin verilen ulusal veya uluslararası organizasyonları,
f) Türkiye
Milli Olimpiyat Komitesi ile Paralimpik Komitesinin sportif faaliyetlerine
ilişkin hizmetleri,
Kapsamında
sponsorluk yapabilirler.
(Ek fıkra:4/3/2004-5105/1
md.) Ferdî veya takım
sporcuları ile gençlik ve spor kulüpleri, ulusal veya uluslararası sportif
faaliyetlerde; Genel Müdürlüğün belirleyeceği esaslar dahilinde reklam
alabilirler.
(Ek fıkra: 4/3/2004 - 5105/1
md.; Değişik: 28/4/2005 – 5340/1 md.) Sportif faaliyetlere, sporculara, spor kulüplerine,
federasyonlara veya tesislere yapılacak harcamalar sponsor tarafından bizzat
harcanır veya sponsorluk alanın banka hesabına yatırılır. Sponsorlara, ulusal
ve uluslararası federasyonların reklam ve sponsorlukla ilgili hükümlerine
aykırı olmamak şartı ile faaliyetin veya tesisin isim, reklam, tanıtım ve yayın
hakları verilebilir.
(Ek fıkra:4/3/2004-5105/1
md.) Sponsorluk ve
reklamla ilgili esas ve usuller Genel Müdürlükçe çıkarılacak yönetmelikle
belirlenir.
Özel saha ve tesislerin açılması
Ek Madde 4 – (Ek: 24/1/1989 – KHK – 356/12 md.; Aynen kabul: 14/3/1991 –
3703/16 md.)
Özel hukuka tabi tüzel kişilerle gerçek kişiler, vakıf ve derneklere ait; gençlik
merkezleri, gençlik tatil kampları ile benzeri diğer tesislerin yapımında,
açılmasında, işletilmesinde ve denetiminde genel hükümler uygulanır ve bunlar
hakkında ayrıca Başbakanlığın da izni alınır. Bu ve benzeri tesisler Genel
Müdürlüğün gözetimi ve denetimine tabidir.
Kamuya ait saha ve tesislerin kullanılması
Ek Madde 5 – (Ek: 24/1/1989 – KHK – 356/12 md.; Aynen kabul: 14/3/1991 –
3703/16 md.)
Genel ve katma bütçeli idare ve kurumlar ile il özel idarelerine, belediyelere,
belediyelere bağlı kurumlara ve iktisadi devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi
kuruluşlarına ait gençlik ve spor faaliyetlerinin yürütüldüğü saha ve
tesislerden gençlik ve spor faaliyetlerinde ortaklaşa faydalanılır.
Birinci fıkrada sözü edilen saha ve tesislerin ortaklaşa ve çok yönlü
kullanılma esas ve yönetimleri tesis sahibi kurumla Başbakanlık arasında
yapılacak bir protokolla düzenlenir.
Sözleşmeli personel
Ek Madde 6 – (Ek: 14/3/1991 – 3703/16 md.)
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Merkez Teşkilatında; Genel Müdür, Genel Müdür
Yardımcısı, Daire Başkanı ve Federasyon Genel Sekreteri, Spor Kontrolörü ve
Yardımcısı, tabip, hukuk müşaviri, avukat, mimar, mühendis, müfettiş, şube
müdürü, mütercim, aşçı kadroları karşılık gösterilmek suretiyle, 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu ile diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması
hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın sözleşmeli personel çalıştırılabilir.
Ancak, bu görevlerde çalıştırılacaklar için yükseköğretim yanında, Devlet
Memurları Kanununun 68 inci maddesinde belirtilen şartlar aranır.
Bu şekilde çalıştırılacakların sözleşme usul ve esasları ile ücret miktarı ve
her çeşit ödemeleri Bakanlar Kurulunca tespit edilir.
Sözleşme ile çalıştırılacak personel istekleri üzerine T.C.Emekli Sandığı ile
ilgilendirilir.
Fazla çalışma ücreti
Ek Madde 7 – (Ek:14/3/1991 – 3703/16 md.; Mülga : 5/7/1991- KHK – 433/16
md.)
Koordinasyon
Ek Madde 8 – (Ek: 14/3/1991 – 3703/16 md.)
Milli Eğitim Bakanlığına bağlı Yaygın ve
Örgün Eğitim Kurumları arasındaki yurtiçi spor yarışmaları Gençlik ve Spor
Genel Müdürlüğü ile koordineli olarak yürütülür. Bu kurumlara ait Yurtdışı spor
yarışmaları ile Milletlerarası İzcilik Faaliyetleri ise Milli Eğitim Bakanlığı
ile koordineli olarak Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü tarafından yürütülür ve
yurtdışında temsil edilir.
Özerklik
Ek Madde 9 - (Ek:4/3/2004-5105/2 md.)
Federasyonlara, talepte bulunmaları durumunda Merkez Danışma Kurulunun uygun
görüşü, Genel Müdürlüğün bağlı olduğu Bakanın teklifi ve Başbakanın onayı ile
idarî ve malî özerklik verilebilir. Federasyonun kuruluşuna ilişkin kararın,
Resmî Gazetede yayımlanması ile tüzel kişilik kazanılır.
Sayfa
6882
Özerk olan
federasyonlar; organları genel kurulu tarafından seçimle göreve gelen, her
türlü kararlarını kendi organları içerisinde alan, bütçesi genel kurul
tarafından onaylanan ve ibra edilen federasyonlardır.
Özerklikte
aşağıdaki kriterler göz önünde bulundurulur:
a) Faal
sporcu sayısı.
b) Faal
kulüp sayısı.
c) Spor
dalının ülkemiz veya dünyadaki yaygınlığı ve gelişme potansiyeli.
d)
Gelirlerinin giderlerini karşılayabilme yeterliliği.
e) Spor
dalının olimpik olup olmadığı.
f)
Federasyon veya bağlı kulüplerin tesis durumu.
Özerkliği
onanan federasyon, hazırlayacağı ana statü ve buna bağlı talimatlara göre genel
kurulunu ve yetkilendireceği diğer organlarının oluşumunu, görev ve yetkilerini
belirler. Özerk federasyonlar, uluslararası federasyonların öngördüğü kurulları
oluşturmak zorundadır.
Özerk
federasyonların; genel kurullarının toplanması ve çalışmalarına ilişkin usul ve
esaslar ile kimlerin oy kullanabileceği ve Tahkim Kurulu ile ilişkileri Genel
Müdürlükçe düzenlenecek çerçeve statü ile belirlenir. Özerk federasyonlarca
hazırlanacak ana statü, çerçeve statüye aykırı olamaz. (1)
Özerk
federasyonların ceza veya disiplin kurullarınca verilen kararlara karşı Genel
Müdürlük bünyesinde oluşturulacak Tahkim Kuruluna itiraz edilebilir.
(Değişik yedinci fıkra: 27/5/2007-5674/2 md.) Tahkim Kurulu yedi asıl ve
yedi yedek üyeden teşekkül eder. Üyelerin beşinin hukukçu, ikisinin ise spor
alanında bilimsel çalışmalar yapmış veya sporda idareci, teknik adam ve benzeri
görevlerde bulunmuş kariyer sahibi kişiler olmaları şarttır. Üyeler Genel
Müdürün teklifi ve spordan sorumlu Bakanın onayı ile dört yıl için
görevlendirilir. Hâkim ve savcılar ile bu meslekten sayılanlar hâkimlik
teminatı esasları gözetilerek ve yetkili kurulların onayı alınmak suretiyle
Tahkim Kurulunda görev alabilirler. Üyeler kendi aralarından bir başkan
seçerler. Tahkim Kurulu tarafından verilen kararlar kesindir.
(Değişik sekizinci fıkra: 27/5/2007-5674/2 md.) Tahkim Kurulu, federasyon
ile kulüpler, sporcular, hakemler, teknik direktör ve antrenörler;
kulüpler ile teknik direktörler, antrenörler ve sporcular; kulüpler ile
kulüpler arasında çıkacak ihtilaflarla, federasyonlarca verilecek kararlar ile
disiplin veya ceza kurulu kararlarını, ilgililerin itirazı üzerine inceleyerek
sonuçlandırır. Tahkim Kurulu; itiraz üzerine Genel Müdürlük ile federasyonlar
ve federasyonların birbirleri arasında çıkacak ihtilafları inceleyerek
sonuçlandırır.
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/2 md.) Tahkim Kurulu; özerk federasyon başkanı
ile yönetim kurulu üyelerinin spor ahlakına ve disiplinine aykırı davranışları
nedeniyle yapılan başvuruları inceleyerek karar verir.
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/2 md.) Tahkim Kurulu, ihtiyaç duyduğu
konularda ihtisas birimleri oluşturabilir.
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/2 md.) Tahkim Kurulu üyelerine bir ayda iki
toplantıyı geçmemek üzere, görev yapılan her gün için uhdesinde kamu görevi
bulunanlar bakımından (2000), bulunmayanlar bakımından (3000) gösterge
rakamının Devlet memuruna uygulanan aylık katsayıyla çarpımı sonucunda
bulunulacak miktarı geçmemek üzere huzur ücreti ödenir. Bir ayda görev yapılan
gün sayısı ikiyi aşması halinde aşan günler için huzur ücreti ödenmez.
(Ek fıkra: 27/5/2007-5674/2 md.) Tahkim Kurulunun görev, yetki ve
sorumlulukları, çalışma usûl ve esasları ile üyelere verilecek huzur ücretinin
miktarı Genel Müdürlükçe hazırlanan yönetmelikle belirlenir.
______________________
(1) Bu fıkra,
Anayasa Mahkemesi’nin 2/7/2009 tarihli ve E.: 2006/118, K.: 2009/107 sayılı
Kararı ile iptal edilmiş olup, Kararın Resmi Gazete’de yayımlandığı 19/3/2010
tarihinden başlayarak bir yıl sonra yürürlüğe girmesi hüküm altına alınmıştır.
Sayfa
6882-1
(Değişik fıkra: 28/4/2005 –
5340/2 md.) Özerk
federasyonların bütçesi; katılım payı, tescil, vize, transfer, itiraz, ceza,
yayın, sponsorluk, reklam, yardım, bağış ve benzeri gelirlerden oluşur. Genel
Müdürlük olimpik branşlarda; federasyonun bir önceki yıl gerçekleşen
gelirlerinin % 75'i kadar, olimpik olmayan federasyonlara ise; % 50'si kadar
yardımda bulunabilir.
Özerk
federasyonların gelirleri ana statüsünde belirlenen usul ve esaslar dahilinde
harcanır. Genel Müdürlük bütçesinden özerk federasyonlara, ilgili branşın alt
yapısına ve eğitime ilişkin projelerinin desteklenmesi amacıyla gerektiğinde
kaynak tahsis edilebilir. Özerk federasyonların tüm gelirleri her türlü vergi,
resim ve harçtan muaftır.
Genel
Müdürlük, özerk federasyonların talebi durumunda, kendisine ait spor
tesislerinin işletilmesini, menkul ve gayrimenkullerini bedelsiz olarak
kırkdokuz yıla kadar federasyonun faaliyetleri için tahsis edebilir. Söz konusu
spor tesisleri ile menkul ve gayrimenkullerin tahsis amacı dışında kullanılması
halinde, tahsis işlemi Genel Müdürlükçe iptal edilir.
Özerk
federasyonların her türlü faaliyet ve işlemleri Genel Müdürlüğün bağlı olduğu
Bakanlığın denetimine tâbidir. Bu denetim sonucunda görevi başında kalmasında
sakınca görülen federasyon başkanı veya yönetim kurulu üyeleri hakkında karar
almak üzere, Genel Müdürlüğün bağlı olduğu Bakan, genel kurulu olağanüstü
toplantıya çağırır.
Ek Madde 10 - (Ek: 28/4/2005 - 5340/3 md.)
Yargıtay, Danıştay ve Sayıştay Başkan ve üyeleri ile adlî ve idarî yargı hâkim
ve savcıları; Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü ile özerk federasyonlar
tarafından organize edilen sportif faaliyetlerde, (…) (1)
görev alabilirler.
Ek Madde 11 - (Ek: 28/4/2005 - 5340/3 md.)
Genel Müdürlüğün mülkiyetinde veya kullanımında bulunan spor tesisleri veya
taşınmazların kullanım veya intifa hakkı; spor federasyonlarına, en az üçü
olimpik olmak üzere toplam altı spor dalında faaliyet gösteren ve liglere
katılan spor kulüplerine, yerel yönetimlere, kamu kurum ve kuruluşlarına
protokol ile bedelsiz devredilebilir.
GEÇİCİ HÜKÜMLER
Geçici Madde 1 – Ekli 2 sayılı cetvelde gösterilen kadrolar; 13/12/1983
tarih ve 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli I sayılı cetveldeki Beden
Terbiyesi Genel Müdürlüğüne ilişkin bölümüne eklenmiş sayılır.
Geçici Madde 2 – Beden Terbiyesi Genel
Müdürlüğünün, kadroları ve istihdam edilen personeli, mevcut statü ve
haklarıyla birlikte Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğüne
devredilmiştir. Mevcut personel, hiç bir işleme gerek kalmaksızın kadrolarına
atanmış sayılırlar.
Geçici Madde 3 – Bu Kanun uyarınca Genel Müdürlük merkez ve taşra
kuruluşlarında yapılacak düzenlemeler sebebiyle unvan ve derecesi değişen veya
kaldırılan görevlilerin eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlü
zam ve tazminat hakları yeni görevlerinde kaldıkları sürece şahıslarına bağlı
olarak saklı tutulur.
Geçici Madde 4 – Bu Kanunda belirtilen kuruluşlar ve federasyonlar
kuruluşlarını bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren iki sene içerisinde tamamlamak
zorundadırlar. Bu kuruluşlar kuruluşlarını tamamlayıncaya ve ilgili
yönetmeliklerle tüzük çıkıncaya kadar mevcut tüzük, statü ve yönetmeliklerin
uygulanmasına devam olunur.
______________________
(1) Bu arada bulunan “…bu Kanunda öngörülen veya özerk federasyonlar
bünyesinde bulunan kurullarda…” bölümü, Anayasa Mahkemesi’nin 5/1/2006 tarihli
ve E.: 2005/55, K.: 2006/4 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir.
Sayfa
6882-2
Geçici Madde 5 – Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Spor – Toto Teşkilat
Müdürlüğünün hesaplarında birikmiş olan kupon gelirleri ile idari masraflardan
tasarruf edilmiş paralar ve bunların faiz gelirleri Türk Sporunu Teşvik Fonu’na
intikal ettirilir.
Geçici Madde 6– A) 179 sayılı Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 17 nci maddesi ile
kurulan “Gençlik Beden Eğitimi ve Okul Spor Hizmetleri Genel Müdürlüğü”nün adı
ve kadro unvanı “Gençlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü” olarak değiştirilmiş ve
208 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 6 ncı maddesi ile 179 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye 19/A maddesi olarak eklenen “Gençlik Hizmetleri ve
Faaliyetleri Dairesi Başkanlığı” ile ilgili hüküm yürürlükten kaldırılmış ve
“Gençlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü” nün görevleri aşağıda belirtilmiştir.
a)Atatürk inkılap ve ilkelerine ve Anayasa’da ifadesini bulan Atatürk
milliyetçiliğine bağlı bir gençlik yetiştirilmesine yönelik gençlik yayınları
hizmetlerinde bulunmak ve diğer kurum ve kuruluşlarla gerekli koordineyi
sağlamak,
b) İzciliğin gelişmesini ve faaliyetlerinin yürütülmesini sağlamak,
c) Gençlik merkezleri, hostelleri, kampları v.b. tesislerin yapılmasını,
geliştirilmesini ve işletilmesini sağlamak,
d) Yurt içi ve dışı resmi gençlik faaliyetlerinin koordinatörlük görevini
yapmak,
e) Rehberlik ve danışmanlık hizmetleri sunmak,
f) Gençlik sorunları ile ilgili araştırmaları yapmak değerlendirmek ve yayın ve
dökümantasyon hizmetlerinde bulunmak,
g) Gençlik faaliyetlerine ait araç, gereç, mükafat ve diğer benzeri ihtiyaçları
sağlamak,
h) Gönüllü gençlik hizmetleri ile boş zamanları değerlendirme faaliyet
çeşitlerini bünyesinde toplayan ve yürüten “Gençlik Birlikleri” nin
programlarını düzenlemek ve desteklemek, takip ve denetim altında bulundurmak,
i)Gençlik derneklerinin kayıt ve tescillerini tutmak denetlemek,
j) Gençlik faaliyetlerinde görev alacak resmi ve fahri görevlilerin hizmet içi
eğitimlerini sağlamak,
k) Milli ve milletlerarası gençlik faaliyetlerinde resmi merci görevini
yürütmek,
l) Gençlerin; serbest zamanlarını sportif, sosyal ve kültürel faaliyetlerle
değerlendirmelerine ilişkin hizmetleri yürütmek; ihtiyaç duydukları alanlarda
bilgi ve beceri kursları düzenlemek,
m) Gençliğin uyuşturucu madde, alkol, kumar ve benzeri kötü alışkanlıklardan
korunması için gerekli tedbirlerin alınması amacıyla ilgili kurum ve
kuruluşlarla işbirliği ve koordinasyonu sağlamak,
n) Gençlik turizmi faaliyetlerini yerine getirmek,
o) Bakanlıkça verilen benzeri görevleri yapmak.
B) (A) fıkrasına göre değiştirilen “Gençlik Beden Eğitimi ve Okul Spor
Hizmetleri Genel Müdürlüğü” ile kaldırılan “Gençlik Hizmetleri ve Faaliyetleri
Dairesi Başkanlığı” nın personeli mevcut statü ve haklarıyla “Gençlik
Hizmetleri Genel Müdürlüğü” ne devredilmiş olup, bunlar durumlarına uygun
kadrolara atanmış sayılırlar. Yapılacak düzenlemeler sebebiyle unvan ve
derecesi değişen veya kaldırılan görevlilerin eski kadrolarına ait aylık, ek
gösterge ve her türlü zam ve tazminat hakları yeni görevlerinde kaldıkları
sürece şahıslarına bağlı olarak saklı tutulur.
Sayfa
6882-3
Geçici Madde 7 – (Ek: 2/8/2000 – KHK – 608/3 md.; Değiştirilerek kabul :
12/4/2001 – 4644/3 md.)
Bu Kanunun yayımı tarihinden önce (mevcut mevzuat çerçevesinde aynı ve/veya
nakdi ödül alan sporular hariç) olimpiyat şampiyonluğu veya olimpik spor
dallarından birinde büyükler kategorisinde dünya şampiyonluğu kazanmış olan
sporculara bir defaya mahsus olmak üzere en yüksek Devlet memuru brüt aylığının
(ek gösterge dahil) elli katı tutarında ödül verilir.
Geçici Madde 8 – (Ek: 2/8/2000 – KHK – 608/3 md.; Değiştirilerek kabul :
12/4/2001 – 4644/3 md.)
Ek 3 üncü madde hükümlerine göre verilecek ödüller, 2000 yılı içinde gençlik ve
spor faaliyetlerinde başarı kazananlara ve bu başarıya katkıda bulunanlara da
verilir.
Geçici Madde 9 – (Ek:4/3/2004-5105/3 md.)
Ek 9 uncu maddenin dokuzuncu
fıkrasında öngörülen Genel Müdürlük bütçesinden ayrılacak pay ile ilgili oran,
federasyonların özerk olduğu tarihten itibaren üç yıl sonra uygulanır. Bu
tarihe kadar Genel Müdürlük her türlü desteği sağlar.
5018 sayılı Kanun hükümleri
Geçici Madde 10- (Ek: 1/7/2006-5538/10 md.)
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu
Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun dış denetimle ilgili hükümleri dışındaki hükümleri,
Gençlik ve Spor il müdürlükleri hakkında uygulanmaz.
Yürürlük
Madde 42 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 43 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
21/5/1986 TARİHLİ VE 3289 SAYILI KANUNA İŞLENEMEYEN HÜKÜMLER:
1 – 14/3/1991 tarih ve 3703 sayılı Kanunun Geçici Maddeleri:
Geçici Madde 1 – Bu Kanun ile kaldırılan Milli Eğitim Gençlik ve Spor
Bakanlığı Gençlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü personelinin yeni bir göreve
atanıncaya kadar eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlü zam ve
tazminat hakları devam eder.
Geçici Madde 2 – Bu Kanun ile çıkarılması öngörülen yönetmelikler
yürürlüğe girinceye kadar mevcut yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı olmayan
hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
Geçici Madde 3 – Bu Kanunda öngörülen protokoller yürürlüğe girinceye
kadar mevcut protokollerin uygulanmasına devam olunur.
2- 22/2/2007 tarihli ve 5583 sayılı Kanunun Geçici Maddesi:
Geçici Madde 1 – 1/3/2008 tarihine
kadar, uzmanlık ve yüksek teknoloji gerektiren ve ihalesi de ivedi olarak
yapılması zorunlu bulunan "Sabit İhtimalli Bahis Oyunlarının Risk
Yönetim Merkezi Kurdurulması ve İşletmeciliği Başbayiliği Verilmesi
İşi"nin kısmen veya tamamen devri ve bu işe ilişkin mal ve hizmet alımı,
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü tarafından doğrudan temin usûlü dairesinde özel
hukuk tüzel kişilerine gelir/hasılat paylaşımı esasına göre en fazla bir yıl
süreli sözleşme ile yaptırılabilir.
(Mülga ikinci fıkra: 21/2/2008 - 5738/30 md.)
Sayfa
6882-4
(1) SAYILI CETVEL (Değişik:
14/3/1991 – 3703/10 md.)
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Merkez Teşkilatı (1)
Ana
Hizmet
Danışma ve Denetim Yardımcı
Genel Müdür Genel MüdürYard.
Birimleri
Birimleri
Birimler
Genel Müdür Genel Müdür Yard. 1. Spor
Federasyon- 1. Teftiş Kurulu
1. Personel ve
ları Başkanlıkları
Başkanlığı
Eğitim Dairesi
Başkanlığı
Genel Müdür Yard. 2. Tesisler
Dairesi 2. Hukuk
Müşavirliği 2. İdari ve Mali
Başkanlığı
İşler Dairesi
Başkanlığı
Genel Müdür Yard. 3. Sağlık
İşleri
3.(Mülga:22/12/2005-
3. Dışilişkiler
Dairesi Başkanlığı
5436/17 md.)
Dairesi
Başkanlığı
Genel Müdür Yard. 4. Spor
Eğitimi
4. Spor Kontrolörleri 4.(Mülga:29/5/2009
Dairesi Başkanlığı Kurul
Başkanlığı –5902/25
md.) (2)
5. Gençlik Hizmetleri
Dairesi Başkanlığı
6. Spor Kuruluşları
Dairesi Başkanlığı
7. Spor Faaliyetleri
Dairesi Başkanlığı
–––––––––––––––––
(1)22/12/2005 tarihli ve
5436 sayılı Kanunun 17 nci maddesiyle Araştırma Planlama Koordinasyon Dairesi
Başkanlığı kurulması ve bunun görevlerine ilişkin hükümler yürürlükten
kaldırılmış olup, yine aynı Kanunun 15 inci maddesiyle; Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğünün teşkilat kanununda düzenleme yapılıncaya kadar, 5436 sayılı
Kanun ve diğer kanunlar ile verilen görevleri yapmak üzere Strateji
Geliştirme Daire Başkanlığı kurulmuştur.
(2)Bu sırada yer alan
“Savunma Uzmanlığı”, 29/5/2009 tarihli ve 5902 sayılı Afet ve Acil Durum
Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 25 inci
maddesinin beşinci fıkrasıyla yürürlükten kaldırılmış olup, mezkur fıkrayla
sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlama ve yürütme görevlerinin,
idari ve mali işler, destek hizmetleri veya bu amaçla kurulmuş hizmet birimleri
tarafından yürütüleceği hüküm altına alınmıştır.
Sayfa
6883
(2) SAYILI CETVEL
(Cetvel-2)
KURUMU : Beden Terbiyesi ve Spor Genel Müdürlüğü
TEŞKİLATI :
MERKEZ
Serbest
Serbest
Kadro
Kadro
Unvanı
Sınıfı Adedi
Unvanı
Sınıfı Adedi
1.
DERECE
7. DERECE
Genel Müdür
Yardımcısı G. İ.
H.
1 Spro
Kontrolörü
G. İ. H. 4
Spor Kuruluşları
Dairesi
Başkanı
”
1
Şef
”
3
Spor Faaliyetleri
Dairesi
Memur
”
3
Başkanı
”
1
Spor Kontrolörü
”
3
TOPLAM 10
8. DERECE
TOPLAM
6
Memur
G. İ. H. 5
2.
DERECE
Daktilograf
”
1
Şube
Müdürü
G. İ. H.
3
Spor
Kontrolörü
”
3
TOPLAM 6
9. DERECE
TOPLAM
6
Memur
G. İ. H. 5
3.
DERECE
Daktilograf
”
1
Şube
Müdürü
G. İ. H.
3
Spor
Kontrolörü
”
3
TOPLAM 6
10. DERECE
TOPLAM
6
Memur
G. İ. H. 5
4.
DERECE
Daktilograf